本期光明網理論學術動態導讀關注經濟“十三五”規劃、“新設計師”、福山的困境、搶占信息化戰略制高點、地方新型智庫建設、創新體制等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【胡鞍鋼：“十三五”規劃的兩條主線為經濟雙重轉型升級與經濟社會雙轉型】
清華大學公共管理學院胡鞍鋼、鄢一龍、姜佳瑩撰文指出，“十三五”時期，將以經濟雙重轉型升級為主線。主線是“十三五”及未來十五年發展規劃基本思路的關鍵，是落實全面科學發展主題的切入點和突破口，是整個規劃提綱挈領的靈魂。“十三五”時期及2030年，中國將全面開創科學發展新局面，綜觀全局，比較不同方案，我們建議“十三五”規劃的兩條主線為經濟雙重轉型升級與經濟社會雙轉型。
以經濟雙重轉型升級為主線，就是以推動經濟發展方式和經濟體制的轉型升級為主線。“十三五”期間，要確保經濟社會全面進入科學發展軌道，實現經濟發展方式和經濟體制的轉型升級。具體要求為：以增進全體人民福祉、社會公平正義為出發點和落腳點。以經濟結構的戰略性升級為主攻方向。以創新驅動為根本動力。以綠色發展為基本途徑。以統籌協調推進為基本要求。以統籌國內外兩個大局為基本戰略。
摘編自《行政管理改革》
【公方彬：“新設計師”可凝聚國民共識，化解左右之爭】
國防大學教授公方彬表示，為什么當下中國呼喚“新設計師”？一是國家進入大時代、大轉折時期需要新設計。我們正在邁向世界大國，開始參與世界新秩序的制訂，同時深層次社會矛盾和問題交織已顯現出來，這些都形成巨大挑戰，需要有新設計來應對。二是既有的設計已經無法適應變化了的政治生態，更不能支撐中國的建設和發展，必須進行新設計。隨著政治生態的變化，階級階層關系、社會關系都發生了巨大變化，原有的精神系統、價值系統、社會運行系統都出現了嚴重的不適應，這種情況下沒有全面系統設計，則無法和諧有序，搞不好社會就可能出現動蕩。三是引領價值取向、凝聚社會力量需要通過清晰領袖形象和特質來實現。中國的領導人在人們心目中的形象越清晰，對社會的引領度越高。新的時代呼喚新設計師，定位“新設計師”形象可凝聚國民共識，化解“左”右之爭，把國民引向理性和思考，逐步走向成熟和提升，并且是全方位、大跨度提升。
摘編自光明網
【蘇長河：福山依附在美國的學術體制下，不會認同中國模式】
復旦大學國際關系與公共事務學院教授蘇長河表示，福山的困境，在于新世紀以來西式自由民主宏大敘事的終結所產生的意識形態貧困和焦慮。閱讀包括福山在內的許多西方“現代自由民主”主題的著作，需要把握住幾點“要領”，有助于化繁為簡，了解西方特色的民主政治理論。第一，“自由民主”理論的神學特色。第二，“自由民主”理論的意識形態特色。第三，“自由民主”與國家治理。
福山對中國模式有過正面評價，但是要讓他來認同中國模式會很難，除非他徹底否定掉自己的學說。對一個學者來說，這往往很難很痛苦，無異于學術自殺，何況他依附在美國的學術體制下。另外，福山提出美國政治體制改革問題，是有勇氣的，反映了一部分美國學者的心聲。美國要想在世界上發揮積極作用，政治體制需要改革，一個重點是如何完善內部制度，從制度上限制、弱化軍工復合體對政治的干預，減少對外用兵和黷武主義。實際上，即使西方世界內部，也存在不同的發展路徑，例如英美模式和德國模式就是兩種不同的發展模式。當前國際關系正在出現具有新的世界歷史轉折特點的變化，歷史遠沒有終結，新的世界歷史卻正在徐徐展開。2015年是世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立70周年，主要國家或者東西南北國家對世界秩序和國際秩序的關注，本身就說明了歷史在進入一個選擇和發展的關口。我們不要忽視世界范圍的政治自覺和文化自覺力量，世界政區的變化以及更多新興力量加入到世界歷史和國際關系中，自然會推動歷史向更壯觀的方向發展。
摘編自中國社會科學網
【王世偉：搶占信息化戰略制高點需硬實力和軟實力并舉】
上海社科院信息研究所研究員王世偉表示，“互聯網+”體現出信息化發展在數字化基礎上向網絡化、智能化、互聯化、融合化方向發展的趨勢，體現出大眾創業、萬眾創新的新平臺和新載體，體現出改寫全球經濟版圖和重塑產業結構的新引擎和新機遇，更體現出搶占全球信息化戰略制高點的智慧謀劃。新一輪的科技革命和產業變革的發展大潮正在孕育形成新的世界發展態勢，信息化戰略正是新一輪搶占先機的動力引擎。從“互聯網+”到世界各國的信息化發展新戰略，都體現出綜合性、滲透性、前沿性和實踐性的特點。信息化戰略制高點包括硬實力和軟實力兩個方面，搶占信息化戰略制高點需硬實力和軟實力并舉。
摘編自《文匯報》
【劉德海：加強資源整合，建設地方新型智庫體系】
江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心特聘研究員劉德海撰文指出，我國智庫以官方和半官方智庫為主。與行政管理的層級相對應，智庫有國家智庫和地方智庫之分。構建地方新型智庫體系，既要注重縱向上與國家智庫的貫通，又要注重地方各智庫主體之間的協作。由于地方智庫的主體相對獨立也比較分散，特別是各類公共平臺建設相對滯后，沒有形成高效能的“集成電路”，資政輔政、啟迪民智等作用發揮得不夠好，迫切需要加強資源整合，推進協調發展，完善智庫體系，形成強大合力。
地方新型智庫體系也是一個價值體系，追求信息共享和協同協作，是一種新的科研價值導向和取向。推進政務信息公開，完善數據資源共建共享機制。推進行政體制改革，完善重大決策專家參與機制。推進事業單位改革，完善政府購買智庫服務機制。推進思想市場建設，完善民間社會智庫培育機制。加強平臺載體建設，完善智庫成果交流轉化機制。 推進評價制度改革，完善決策咨詢成果激勵機制。加大多元投入力度，完善智庫發展支撐保障機制。促進政智、智民互動，完善智庫與相關方的銜接對接機制。
摘編自《光明日報》
【盧現祥：創新機制要“一體化”不要“兩張皮”】
中南財經政法大學經濟學院盧現祥認為，我國每年有數萬項科研成果，發表論文數量世界第一，可成果轉化率卻只有25%，形成最終產品的不到5%，科技進步貢獻率不足三成。導致這種現象的根本原因，是我國產學研合作的內在機制存在著科技創新與產業發展的“兩張皮”現象。創新不等于發明，從發明到創新還需要“驚人的一跳”，需要通過商業模式來轉換，即在獲得一個專利后，將創新引進市場所得到的利潤能抵消將發明轉化為創新所付出的努力和成本。科技創新與產業發展“兩張皮”的問題是我國產學研合作中存在的最突出問題。構建產學研的內在激勵機制是產學研合作的關鍵。借鑒發達國家創新體制的成功經驗，我國產學研的結合必須首先實現由政府主導的產學研結合向市場主導的產學研結合轉變。
摘編自《光明日報》
（光明網記者蔣正翔整理）
