本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動、亞太自貿(mào)區(qū)、反腐敗、經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【李佐軍：創(chuàng)新驅(qū)動關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠制度】
國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍指出，創(chuàng)新驅(qū)動要靠人創(chuàng)新驅(qū)動是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一招。創(chuàng)新驅(qū)動要靠人，人要靠制度激勵。 2015年3月23日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化體制機(jī)制改革，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》（以下簡稱《意見》），重點從體制機(jī)制改革方面，明確了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的對策。為何要強(qiáng)調(diào)深化體制機(jī)制改革？原因是創(chuàng)新驅(qū)動只能靠人，而激勵人創(chuàng)新只能靠體制機(jī)制改革。一、實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略已十分迫切。二、創(chuàng)新驅(qū)動只能靠人。三激勵人創(chuàng)新只能靠制度。
摘編自光明網(wǎng)
【亞太自貿(mào)區(qū)的成敗取決于中美關(guān)系的發(fā)展】
中國進(jìn)出口銀行經(jīng)濟(jì)研究部課題組研究指出，中美關(guān)系無疑是當(dāng)今世界最重要的大國關(guān)系，從某種程度上來說，亞太自貿(mào)區(qū)的成敗取決于中美關(guān)系的發(fā)展和演變，合則成，斗則敗。處理中美關(guān)系還是要靠綜合實力說話，從美國那里什么都乞求不來，只有自己強(qiáng)大了，美國才會有合作誠意。
首先，要清楚地認(rèn)識自己。中國雖然已經(jīng)強(qiáng)大起來，但還是一個發(fā)展中國家，我們的許多人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美歐，我們的企業(yè)走出去依然會不服水土，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、增強(qiáng)國際競爭力方面我們還大有可為，必須心無旁騖地進(jìn)行綜合國力建設(shè)，為合作培育比較優(yōu)勢，為競爭打造堅實后盾。其次，要正確看待TPP。中國雖然還不是全球第一，但也不再是六十年前那個毫無國際影響力的弱勢大國，如今無論是經(jīng)濟(jì)總量，還是貿(mào)易總額、外匯儲備等硬指標(biāo)都在世界上占有很重要的一席之地，無視中國存在的地區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)議無法成為真正意義上的區(qū)域性合作安排，沒有中國參與的TPP談判，對美國及其他參與國的利益都不會有任何實質(zhì)性好處。只要中國與其他國家和地區(qū)的自貿(mào)安排存在，TPP就不會對中國對外經(jīng)貿(mào)合作形成根本性影響。經(jīng)濟(jì)合作是中美兩國合作的基礎(chǔ)，因此必須善用經(jīng)濟(jì)這張牌，包括貿(mào)易和投資。可鼓勵更多有實力的民營中小企業(yè)赴美投資，形成你中有我、我中有你的局面。
【姚樹潔：反腐敗有利于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長】
英國諾丁漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、長江學(xué)者特聘教授、重慶市首席經(jīng)濟(jì)學(xué)專家姚樹潔表示，腐敗程度會受到反腐力度的影響，反腐力度加大，腐敗成本也加大。長期來看，持續(xù)高強(qiáng)度的反腐能遏制腐敗的滋生。因此，可以通過研究反腐力度這一外生的政府決策變量對經(jīng)濟(jì)增長的影響，從另一個側(cè)面重新審視腐敗與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。反腐斗爭在短期內(nèi)之所以在一定程度上影響到了經(jīng)濟(jì)增長，是因為許多官員還沒有適應(yīng)“新常態(tài)”。也有一些官員已經(jīng)腐敗，害怕被調(diào)查而采取一切辦法“不作為”，或者故意“亂作為”，從而導(dǎo)致一些必須做的事情沒有做，或者沒有做到位。
從長遠(yuǎn)的角度看問題，反腐斗爭會逐漸使市場自由競爭取代腐敗活動成為資源配置的主要方式。因此，只有減少腐敗行為的發(fā)生，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的發(fā)展。我們的敏感性分析表明，只要把目前的腐敗程度降低一半，反腐斗爭就會刺激經(jīng)濟(jì)的長期增長，這是我們研究的重要發(fā)現(xiàn)。同時，反腐斗爭，降低腐敗程度，也有利于社會公正、公平和政治穩(wěn)定，有利于提高老百姓的幸福指數(shù)，而這些有利方面，卻無法通過現(xiàn)有的數(shù)學(xué)模型來估算。我們的研究結(jié)論明確反對片面強(qiáng)調(diào)腐敗會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到“潤滑劑”作用，進(jìn)而簡單的認(rèn)為“反腐敗運動會對經(jīng)濟(jì)增長帶來負(fù)面影響”的觀點。我們的實證研究證實了存在一條通過反腐行動實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)增長的最優(yōu)路徑。
摘編自《新華日報》
【林毅夫：有必要保持7%的經(jīng)濟(jì)增長速度】
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院名譽院長林毅夫，中國作為世界上第一大貿(mào)易國，在去年整個國際經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻和復(fù)雜、有相當(dāng)多不確定性的情況下，能夠達(dá)到7.4%的經(jīng)濟(jì)增長率，只比年初預(yù)定的目標(biāo)低了0.1個百分點，這確實是來之不易。 2015年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境還會有很多不確定性，還會相對嚴(yán)峻。因為發(fā)達(dá)國家還沒有真正從2008年的危機(jī)中復(fù)蘇，尤其是關(guān)鍵的、結(jié)構(gòu)性的改革，在發(fā)達(dá)國家普遍還沒有真正落實。在這種情況下，今年的政府工作報告中關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長的總基調(diào)未變，仍然堅持發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，認(rèn)為我國為了化解各類矛盾和風(fēng)險，實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須保持一個合理的增長速度，2015年的目標(biāo)設(shè)定為7%左右。我認(rèn)為，7%左右的增速是合理的，也是必要的。
首先一個原因就是就業(yè)。如果我們不能保持7%左右的中高速增長，就業(yè)就可能成問題。2014年的就業(yè)是相當(dāng)好的，我們新增了1322萬的城鎮(zhèn)就業(yè)，超出了去年初預(yù)定的目標(biāo)。其次一個原因是金融的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)增長放慢，企業(yè)的經(jīng)營狀況就會變差。這種狀況下，壞賬會增加，影響到金融安全。 第三個原因，十八大的時候，提出了到2020年的兩個翻一番的目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值要在2010年的基礎(chǔ)上翻一番，城鄉(xiāng)居民收入也要在2010年基礎(chǔ)上翻一番。 還有一個原因，就是印度的競爭。按照國際貨幣基金組織今年1月份的預(yù)測，印度在2016年經(jīng)濟(jì)增長速度會超過中國。世界銀行最近又做了一個新的估計，認(rèn)為2014年印度的增長率就達(dá)到了7.5%，比中國的增幅高。
摘編自《光明日報》
【劉樹成：推進(jìn)兩個“堅持”，為經(jīng)濟(jì)增速適度回升積蓄力量】中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任劉樹成認(rèn)為，我們應(yīng)主動利用經(jīng)濟(jì)波動規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的重大突破和創(chuàng)新為引擎，不斷創(chuàng)造新結(jié)構(gòu)，包括新的區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、城市結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)等，積蓄和釋放持久的、向上的推動力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增速適度回升，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。為此，需要做到兩個“堅持”：堅持穩(wěn)中求進(jìn)，堅持以改革推進(jìn)。
堅持穩(wěn)中求進(jìn)，著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長。鑒于歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)，應(yīng)牢記“四個不能”：不能急于求成，不能一哄而起，不能盲目追求速度，不能低水平競爭。應(yīng)搞好頂層設(shè)計，科學(xué)制定規(guī)劃，落實好具體的實施方案、關(guān)鍵的標(biāo)志性工程、相應(yīng)的民生改善項目。堅持以改革推進(jìn)，著眼于體制機(jī)制創(chuàng)新。正確處理政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好發(fā)揮政府作用。在三大國家戰(zhàn)略實施中，政府作用除了體現(xiàn)在搞好頂層設(shè)計、科學(xué)制定和落實規(guī)劃，還體現(xiàn)在全面深化改革、以體制機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)整個工作和破解其中的難點。這涉及一系列重要改革，包括行政體制改革、投融資體制改革、財政體制改革、金融體制改革、戶籍制度改革、土地制度改革、收入分配制度改革、社會保障制度改革等。
摘編自《人民日報》
【周漢民：避免政出多門，防止自貿(mào)區(qū)“尋租”】
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、市社會主義學(xué)院院長周漢民認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)實踐和經(jīng)驗應(yīng)當(dāng)上升至全國性立法來加以固化，一是體現(xiàn)中共十八屆四中全會“全面推進(jìn)依法治國”方略；二是爭取國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則制定的發(fā)言權(quán)。
為此，建議盡快制定“中國自由貿(mào)易區(qū)促進(jìn)法”，為現(xiàn)在的4個自貿(mào)區(qū)以及未來的自貿(mào)區(qū)的設(shè)立和運行厘定法律框架，避免政出多門，防止自貿(mào)區(qū)“尋租”。1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行體制和管理體制的協(xié)同。2、促進(jìn)宏觀改革和微觀改革的協(xié)同。3、促進(jìn)政府改革和市場改革的協(xié)同。4、促進(jìn)法治建設(shè)和對外開放的協(xié)同。
摘編自《文匯報》
（光明網(wǎng)記者李貝整理）
