本期光明網理論學術動態(tài)導讀關注全面創(chuàng)新、“五四”、京津冀協(xié)同發(fā)展、中國奇跡、城市病治理、中國官員財產申報制度等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【萬勁波：以全球視野和全局觀念來系統(tǒng)推動全面創(chuàng)新】
中國科學院科技政策與管理科學研究所副研究員萬勁波表示，要以全球視野和全局觀念來系統(tǒng)推動全面創(chuàng)新：著力強化國家中心城市的創(chuàng)新中心功能，穩(wěn)定支持高水平基礎研究和前沿技術開發(fā)，通過公私合作等方式支持產業(yè)技術合作研發(fā)和商業(yè)化推廣應用；著力推動體制機制創(chuàng)新，以普惠政策為主支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的價值導向和文化氛圍；著力推動民生改善和社會建設，加快交通、通信、資源、能源、教育、醫(yī)療、文化、環(huán)境、社會保障等基礎設施及公共服務互聯(lián)互通和一體化改革；著力推動開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，更好地融入全球創(chuàng)新網絡。要率先實現(xiàn)主要城市群創(chuàng)新驅動發(fā)展轉型，及時總結推廣經驗，引領示范帶動國家創(chuàng)新發(fā)展。
摘編自《光明日報》
【劉晨光：“五四”仍能為中國乃至世界未來供給“剩余”價值】
中央黨校科學社會主義教研部劉晨光撰文認為，“新文化運動”從來就不是單純的“文化”運動。“新文化”的目的和方向必然是要創(chuàng)造“新政治”、“新社會”和“新人”，而其基本途徑就是通過思想文化的“啟蒙”來促使人的精神意識的轉變和內在的“覺悟”。“五四”已完成了它反對舊傳統(tǒng)的歷史使命，今天應該對傳統(tǒng)文化抱有更多的溫情，但這并不意味著要回到“五四”之前的傳統(tǒng)。“五四”已然帶來了傳統(tǒng)中國的現(xiàn)代新生，已然在它開啟的啟蒙和革命的過程中創(chuàng)造了一種新的傳統(tǒng)，這一新傳統(tǒng)和舊傳統(tǒng)的最大區(qū)別就是“人民”終于獲得了主體地位。
今天的中國，處在走向中華民族和中華文明偉大復興新的歷史起點上，既不同于“五四”時期內憂外患的中國，也不同于“文革”之后百廢待興的中國，可以以一種更加從容、更加恢弘的氣度來謀劃未來。無疑，中國之為中國，是因為它置身在歷史悠久的中華文明傳統(tǒng)中，而“五四”及中國革命作為中華文明的自新之道，為中華文明指引了新的方向。否定“五四”，只會使中國歷史和中華文明的連續(xù)性出現(xiàn)斷裂，使“中國”陷于狹隘固陋的境地。而接納“五四”及其所規(guī)定的新方向，中華文明才有機會使自身的生活理想成為世界性的普遍追求，因為它所立基的“人民”主體真正是世界性的。就此而言，“五四”仍能為中國乃至世界的未來供給源源不斷的“剩余”價值。同樣地，也只有在“人民”的實踐活動基礎上，儒家思想的某些“剩余”價值才可能重煥光輝。
摘編自《中國社會科學報》
【農工黨中央：從八個方面補齊京津冀協(xié)同發(fā)展中的“短板”】
農工黨中央調研指出，數(shù)據顯示，毗鄰首都北京的河北省發(fā)展歷史欠賬多、產業(yè)結構不合理、交通對產業(yè)發(fā)展和人口轉移掣肘嚴重，已經成為京津冀協(xié)同發(fā)展中的“短板”。建議在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃總體要求中，將河北定位為：首都圈城市群功能拓展區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、環(huán)渤海改革開放新興區(qū)、國家級健康產業(yè)示范區(qū)、全國產業(yè)轉型升級先行區(qū)。并在以下八個方面給予具體政策支持：
一是改革政策支持。將河北作為相關重點領域先行先試的改革試點。二是開放政策支持。把天津濱海新區(qū)政策賦予河北曹妃甸區(qū)、渤海新區(qū)、北戴河新區(qū)三大開放平臺，支持曹妃甸建設中外合作平臺，支持建設北戴河國際健康城，打造國際醫(yī)療旅游服務貿易示范區(qū)。三是科技政策支持。改變河北傳統(tǒng)產業(yè)結構，加強創(chuàng)新驅動。四是土地政策支持。允許土地占補平衡政策在河北全省范圍內調劑使用。五是財政政策支持。建議在《革命老區(qū)轉移支付資金管理辦法》的基礎上，加大一般性轉移支付力度，并參照西部政策在分配其他財力性轉移支付時給予傾斜。六是生態(tài)政策支持。按市場經濟原則進行生態(tài)補償，使張家口、承德等擔當生態(tài)涵養(yǎng)任務的地區(qū)，從根本上解決生態(tài)價值補償問題。七是扶貧政策支持。比照西部大開發(fā)政策，在扶貧攻堅、基礎設施建設等方面給予河北重點支持。八是產業(yè)政策支持。參照振興東北老工業(yè)基地政策，出臺推進其產業(yè)轉型升級的政策措施，加大在財政、稅收、審批、信貸等方面的政策支持力度。
摘編自《人民政協(xié)報》
【趙振華：社會主義與市場經濟有機結合創(chuàng)造“中國奇跡”的“源動力”】
中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心趙振華認為，改革開放以來，我國經濟一次又一次刷新世界經濟發(fā)展史的記錄，創(chuàng)造了“中國奇跡”。這一奇跡的產生，得益于中國理論的科學指引，我們有充分理由對中國理論保持高度自信。社會主義市場經濟理論來源于實踐又指導實踐。中國理論不是從天上掉下來的，不是從我們的頭腦中憑空想象出來的，它植根于我國改革開放的偉大實踐。社會主義市場經濟理論充分體現(xiàn)堅持與發(fā)展、甄別與借鑒的有機統(tǒng)一。社會主義市場經濟理論以開放的胸襟，大膽吸收借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果。一是堅持和發(fā)展馬克思主義政治經濟學。二是大膽吸收和借鑒西方經濟學中的合理成分。三是大膽吸收借鑒我國傳統(tǒng)經濟思想中的合理成分。社會主義市場經濟理論隨著實踐發(fā)展不斷豐富和完善。在世界范圍內第一次提出把社會主義制度與市場經濟結合起來，第一次提出公有制為主體、多種經濟成分共同發(fā)展的基本經濟制度，第一次提出共同富裕是社會主義的根本原則，等等。這些理論是馬克思主義經濟學中國化的最新成果，是中國理論的重要組成部分，彰顯出旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景。
摘編自《人民日報》
【陸銘：城市病治理，規(guī)劃、管理與技術大有可為】
上海交通大學特聘教授、復旦大學教授陸銘指出，面對城市病，我們還能做什么？第一應該尊重需求，增加供給。政府的政策應該要科學規(guī)劃人口，通過多渠道增加公共服務和基礎設施的供給。第二，調整產業(yè)結構，鼓勵環(huán)境友好型的生活方式。第三，技術更新和管理創(chuàng)新，這包括了新能源采用，以及監(jiān)管、稅收手段的使用。第四，職住平衡，一部分就業(yè)疏散到郊區(qū)，不是所有服務業(yè)都需要集中在市中心。包括公共服務在空間上均等化，郊區(qū)要增加中小學供給，這同樣會帶來就業(yè)的疏散。與此同時，隨著產業(yè)結構的調整，未來市中心的人口可能從下降轉而上升，所以從政府政策的角度考慮，中心城區(qū)范圍內應該提供一定的廉租房，或者保留一些相對老而小的住房，這樣反而有助于勞動者接近居住地，緩解城市的通行壓力。最后，要進行財政改革，因為中國的公共服務分布太集中于市中心，這與財政有關系。未來中央的財政轉移支付需要更加傾向于人口流入地，以使得公共服務的供給能夠與吸納人口數(shù)量相適應。同時，在一個城市內部，要實現(xiàn)中心城區(qū)和郊區(qū)之間的公共服務均等化，緩解由于居住和公共服務的空間布局不匹配而造成的擁堵。
摘編自《文匯報》
【徐行、楊鵬飛：中國官員財產申報制度的實現(xiàn)障礙與突破路徑】
南開大學周恩來政府管理學院教授徐行、南開大學周恩來政府管理學院博士生楊鵬飛認為，在當前中國社會環(huán)境下，官員財產申報制度實施、推廣的制約和阻礙因素，主要有以下幾個方面：1.受約束官員群體的抵制心理。2.制度設計層面的阻礙因素。3.制度執(zhí)行層面的阻礙因素。4.官員財產申報制度實行中缺乏必要的配套制度。針對我國官員財產申報制度設計與執(zhí)行層面存在的問題，未來該項制度真正貫徹落實應從以下三個方面尋找突破口：1.建立健全官員財產申報制度的科學運行機制。2.強化官員財產申報制度的執(zhí)行力度和運行動力。3.完善官員財產申報制度的運行環(huán)境和配套制度。
（光明網記者蔣正翔整理）
