本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注南海爭端司法化、國際話語體系、和諧勞動關(guān)系、中國比較政治研究、“留守村”的扶貧等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【曹群：中國在南海爭端司法化中的應(yīng)對之策】
中國國際問題研究院海洋安全與合作研究中心曹群認(rèn)為，近期來看，尤其是在習(xí)近平主席2015年9月訪美前后，美國進一步高調(diào)炒作南海問題的可能性較低。但在2015年底或2016年中菲仲裁案的關(guān)鍵審理階段，美國極有可能選擇時機實施其“捍衛(wèi)規(guī)則”的行動，以推動南海爭端司法化，歪曲指責(zé)中國南海主張，并炒作歪曲中國“不遵守國際法”的形象。鑒于此，應(yīng)早作謀劃，預(yù)有后手。
首先，對于美方屢次提及的“九段線”法律含義問題，任其如何炒作皆應(yīng)繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力。考慮到“九段線”涉及的國際法問題較為復(fù)雜，如今中菲仲裁案尚在進行之中，待結(jié)案后知曉仲裁庭的法律觀點之時再公布“九段線”定義對中國來說更有利；其次，有關(guān)海洋的“規(guī)則”話語權(quán)，如專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外國軍事活動自由的問題，中國可呼吁國際社會對《公約》相關(guān)條款展開廣泛討論，以期促進各締約國對相關(guān)條款的解讀早日達成一致意見。同時，應(yīng)在國際媒體積極揭露美國所謂“航行自由”問題的本質(zhì)，厘清“航行自由”與“專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)軍事活動自由”的概念區(qū)分，使國際社會認(rèn)清美國真正的訴求并非“航行自由”，而是在他國近海的“軍事活動自由”；最后，在輿論戰(zhàn)中也可主動出擊，制造有利于己的話題。如菲律賓所謂“卡拉延群島”主張，不少有官方背景的美國智庫學(xué)者亦不贊成其合法性，甚至建議美國政府應(yīng)在此問題上向菲律賓表示不支持的態(tài)度。中國可從此類問題下手，使某些南海聲索國“曲解國際法”的真實面目曝光于天下，也有利于國際社會對中國南海主張的合法性加深理解。
摘編自《當(dāng)代世界》
【王義桅：打造國際話語體系的最佳路徑是復(fù)興、包容、創(chuàng)新三位一體】中國人民大學(xué)歐盟研究中心主任王義桅撰文指出，在構(gòu)建國際話語體系時，我們面臨一個悖論：用人家話語表達，失去自我；用中國特色話語體系表達，人家聽不懂，也無法接受。這是中國威脅論盛行的重要認(rèn)識論原因。證明我們是與西方主導(dǎo)的國際話語體系抗?fàn)帯Ｈ绾蚊鎸ΓP(guān)系中國精神立國的根本問題。路徑一是接軌國際話語體系，這已經(jīng)被證偽，因為中國夢超越了現(xiàn)代化夢，西方并非中國夢的彼岸。路徑二是創(chuàng)造中國的國際話語體系，這又面臨著中國特色——漢字、中國模式——的障礙。路徑三是包容創(chuàng)新國際話語體系。這是迄今為止最恰當(dāng)?shù)倪x擇。
由此決定了打造國際話語體系，不是“復(fù)古”，更非“接軌”；而是復(fù)興、包容、創(chuàng)新的三位一體。即，合理地復(fù)興我們的原生文明——催生中華文明中海洋/工業(yè)/全球文明的種子而走向海洋/工業(yè)/全球；合法地包容西方文明——通過相互包容，既包容西方價值，同時又為西方價值所包容——而塑造人類共同價值體系；合目的地創(chuàng)新人類文明——通過引領(lǐng)“海洋時代2.0”、第三次工業(yè)革命、全球化2.0而實現(xiàn)人類永續(xù)發(fā)展，從根本上確立中國作為世界領(lǐng)導(dǎo)型國家的道統(tǒng)。
摘編自《對外傳播》
【張玉華：推進新常態(tài)下和諧勞動關(guān)系建設(shè)】中國社會科學(xué)院中國特色社會主義理論體系研究中心張玉華指出，在經(jīng)濟新常態(tài)下構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，必須適應(yīng)新情況、把握新規(guī)律，積極面對勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化，客觀分析勞動關(guān)系呈現(xiàn)的新特點，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的著力點。
堅持深化改革，以改革促發(fā)展，以發(fā)展促穩(wěn)定，在穩(wěn)定中求和諧；堅持以人為本，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點；堅持政府主導(dǎo)、市場推動、法治規(guī)范。勞動關(guān)系是一種比較特殊的民事關(guān)系，應(yīng)注重運用法律規(guī)范進行調(diào)整；強化源頭治理，營造良好社會氛圍。
摘編自《人民日報》
【高奇琦：中國比較政治研究的國際化程度仍然有待提高】華東政法大學(xué)教授、政治學(xué)研究所所長高奇琦指出，在未來幾年內(nèi)國家治理會受到政治學(xué)界的持續(xù)關(guān)注，因為目前對這一概念的討論才剛剛開始，關(guān)于這一概念的內(nèi)涵和外延等共識并未達成。同時，盡管一直有學(xué)者呼吁比較政治學(xué)的大發(fā)展，然而，中國的比較政治學(xué)目前仍然基本停留在對西方成果的引進和介紹階段。比較方法是比較政治學(xué)最核心的內(nèi)容，而國內(nèi)的許多比較政治研究在比較方法的運用和科學(xué)設(shè)計的形成方面都還非常欠缺。真正經(jīng)典的作品需要結(jié)合目前國際上比較方法的前沿進展，并對國際和國內(nèi)的現(xiàn)實問題作出有效的回應(yīng)。另一方面，中國比較政治研究的國際化程度仍然有待提高。
目前這兩個領(lǐng)域的研究正在形成呼應(yīng)和合流的趨勢，其內(nèi)容也在相互提供支持和給養(yǎng)。國家治理可以為中國比較政治學(xué)的發(fā)展提供關(guān)鍵性的議題領(lǐng)域。中國的比較政治學(xué)可以在中國國家治理的經(jīng)驗以及世界各國國家治理的比較基礎(chǔ)上形成自己的經(jīng)典作品；同時，比較政治學(xué)可以為國家治理研究提供新的方法論支持。國家治理研究要突破規(guī)范性的基礎(chǔ)研究，就需要與各國實踐結(jié)合形成實證的比較成果。類型學(xué)、質(zhì)性比較分析和比較歷史分析等比較方法則可以有效地推動國家治理研究的實證化和科學(xué)化。
【王曉毅：傳統(tǒng)的扶貧項目忽視了“留守村”的特殊需求】中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所農(nóng)村環(huán)境與社會研究中心研究員王曉毅認(rèn)為，傳統(tǒng)的扶貧措施主要集中在解決貧困人口的收入問題上。開發(fā)式扶貧主要通過改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提高貧困人口的人力資本，推動貧困人口進入市場來增加收入。但是“留守村”缺少適用這些措施的扶貧對象，因為主要的勞動力已經(jīng)外流，而留在村中的人口已經(jīng)很難從事創(chuàng)收活動。開發(fā)式扶貧盡管在某種程度上可以促進“留守村”的經(jīng)濟發(fā)展，但是卻很難使村莊中最貧困人口受益。
盡管“留守村”在貧困村中占的比重較大，但是傳統(tǒng)的扶貧項目很少考慮到“留守村”的特殊需求。比如扶貧項目很少有針對老年貧困的項目，無法接受應(yīng)有的醫(yī)療，缺少必要的看護和照顧，以及老年人精神生活無法得到滿足等問題，對于“留守村”的貧困老人來說尤其嚴(yán)重。另一方面，對于兒童來說，政府出臺的多項補助措施在很大程度上緩解了一般貧困家庭兒童就學(xué)所面臨的經(jīng)濟壓力，但是在“留守村”，貧困家庭的兒童所面臨的問題更復(fù)雜，包括兒童的安全、兒童的教育和兒童的陪護等等，因為父母不在家，這些問題表現(xiàn)得更為突出。老人和兒童這兩個特殊群體是“留守村”中最貧困的群體，但是在一般的扶貧規(guī)劃中卻很少有針對性的措施。
摘編自《國家治理》
（光明網(wǎng)記者 康慧珍整理）
