本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注縣委書記、祭拜黃帝、日本金融自由化改革經(jīng)驗、習近平治國理政思想、社會心理建設是等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【習近平：縣委書記不好當，我有親身感悟】
習近平同志在中央黨校縣委書記研修班學員座談會上的講話指出，我對縣一級職能、運轉(zhuǎn)和縣委書記的角色有親身感悟，剛才聽了六位同志的發(fā)言，很有感觸，腦海里不斷浮現(xiàn)我當縣委書記時的畫面，仿佛回到了三十多年前。我同大家的感受是一樣的，就是縣委書記這個崗位很重要，官不大，責任不小、壓力不小，這個官不好當。
在我們黨的組織結構和國家政權結構中，縣一級處在承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎。古人講，郡縣治，天下安。我國縣的建制始于春秋時期，因秦代推進郡縣制而得到鞏固和發(fā)展。兩千多年來，縣一直是我國國家結構的基本單元，穩(wěn)定存在至今。
摘編自《學習時報》
【許嘉璐：把拜祭黃帝上升為國家級拜祭】
十屆全國人大常委會副委員長、中華炎黃文化研究會會長許嘉璐建議，把拜祭黃帝上升為國家級拜祭。當今文化建設態(tài)勢很好，但是我個人認為所缺有三項：一是缺乏優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與時代精神相結合形成新時代社會主義新文化的頂層設計。二是缺乏民族力量整合的體系。三是缺乏整個民族文化公認的標記和符號。因而，在國家層面，有塑造整個民族公認的標記和符號的需要，有把拜祭黃帝上升為國家祭祀的必要性。第一，形成整個中華民族巨大凝聚力和顯示中華民族民族性的需要。第二，祭祀的很多標記性符號都是物和神，而中華民族的特點，即我們的人文始祖黃帝是人不是神。第三，通過國家拜祭，體現(xiàn)時代創(chuàng)造力和時代精神，不是簡單克隆復制古代，不是要回到過去。
如何拜祭？要處理好和陜西黃帝陵、湖北隨州炎帝故里拜祭的關系。第一，歷代對黃帝對先祖是“拜廟不拜陵”。特別是進入周代以后，先祖拜祭都是在宗廟中進行，這就解決了新鄭黃帝故里拜祖和陜西黃陵拜祭的關系。因此我建議，黃帝拜祭既要有國家的公祭，也可以有地方的公祭，還要允許有私祭，例如旅外華僑可以在家舉行家族祭祀等等。第二，為了把拜祭黃帝上升為國祭，我提出了3個國家級拜祭。一是拜祭黃帝，二是拜祭孔子，三是拜祭先烈。現(xiàn)在黨和國家領導人每年“十一”到人民英雄紀念碑前去拜祭，當年我曾提出過建議。拜祭先烈雖然是政治拜祭，但是也是國拜國祭。第三，和隨州炎帝故里要協(xié)調(diào)，處理好關系。炎黃二帝炎帝在前，文獻上記載也是先說炎帝后說黃帝，只拜祭黃帝不拜祭炎帝也是個缺憾。
摘編自《光明日報》
【張麗平、趙允濟：日本金融自由化改革經(jīng)驗值得中國借鑒】
國務院發(fā)展研究中心金融研究所張麗平、趙允濟表示，20世紀70年代，日本開始了以去監(jiān)管化為核心的金融自由化改革，之后，日本又進行了以結構改革為核心的金融“大爆炸”。1.在財政赤字不斷積累的情況下，放松對債券市場的限制，進而引發(fā)利率自由化。2.在大量外匯儲備盈余的條件下，放開資本賬戶管制，推動日元國際化。3.在混業(yè)經(jīng)營的背景下，放松金融市場分割的管制，促進證券市場發(fā)展。4.在亞洲金融危機期間，推行金融“大爆炸”改革，進一步提高金融市場效率。
日本的金融自由化改革既不激進也不超前，是對內(nèi)部經(jīng)濟發(fā)展和外部壓力的自然反應。本的經(jīng)歷告訴我們，在放松管制過程中需要密切關注套利機會，主要是資金在各個經(jīng)濟部門間的快速轉(zhuǎn)移以及可能增加引起金融系統(tǒng)不穩(wěn)定的房地產(chǎn)信貸和家庭信貸等，同時監(jiān)管部門要以適當?shù)姆绞綄κ袌鲞M行預警。首先，放松證券市場管制，是擴大中小企業(yè)和家庭獲得銀行貸款的有效途徑，但也要注意防范抵押貸款迅速擴張和房地產(chǎn)泡沫的風險。第二，利率市場化的影響是動態(tài)且持續(xù)的，在漸進放松利率管制的同時，需密切跟蹤市場變化和風險。第三，在放松金融管制的同時，需要把握好貨幣政策的方向，避免泡沫經(jīng)濟的破壞性影響。第四，放松管制的同時必須加強金融監(jiān)控。
【陳睿：國民黨打不好敵后游擊戰(zhàn)的五大原因】
陳睿撰文指出，1938年底，經(jīng)歷了淞滬、武漢等投入兵力近百萬的大會戰(zhàn)后，國民政府損失了大量的人員與裝備，蔣介石考慮執(zhí)行新的抗戰(zhàn)策略——游擊戰(zhàn)與正規(guī)戰(zhàn)配合。在蔣介石對“游擊戰(zhàn)”的重視之下，國民黨部隊建立了一些敵后抗日根據(jù)地，但戰(zhàn)績卻十分糟糕，在日軍的進攻下連連敗退、損兵折將。相反，中共領導下的敵后根據(jù)地，卻從只有不過150萬人口的陜甘寧邊區(qū)迅速擴展到十多個省；武裝力量也從最初的數(shù)萬人，發(fā)展到近百萬。
日軍有一份評估報告稱，國民黨游擊隊有五大弱點：“（一）各游擊隊常互爭地盤，自相火拼；（二）缺乏大員統(tǒng)率，彼此不能密切聯(lián)系，易于各個擊破；（三）缺乏優(yōu)良武器，不能作陣地戰(zhàn)；（四）正規(guī)游擊隊雖破壞力強，但對人民濫施權威，致不得民眾之信仰；（五）非正規(guī)之游擊隊分子復雜，大多為土匪散兵結構而成，戰(zhàn)斗力既不強且領導者俱是匪首流氓，甚少有國家觀念，易以利相誘。”而對共產(chǎn)黨的評價卻是：“中共是有鐵的紀律的黨組織，以黨為核心團結軍、政、民進行所謂四位一體的活動……它以‘七分政治，三分軍事’的方針，將抗日戰(zhàn)變?yōu)檎螒?zhàn)，在建設解放區(qū)的同時，鼓動民眾廣泛開展‘游擊隊’活動……至1941年，方面軍（才）覺察到中共存在的可怕。”
摘編自《北京日報》
【韓慶祥：習近平治國理政思想是從當代中國發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”中而來】
中央黨校副教育長兼哲學部主任韓慶祥撰文指出，習近平治國理政思想是從當代中國發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”中產(chǎn)生出來的，是從對當代中國發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”中產(chǎn)生的“中國問題”尤其是時代性課題的解答中產(chǎn)生出來的。這里的邏輯是：現(xiàn)實邏輯—中國問題（時代性課題）—習近平治國理政思想。可以說，習近平治國理政思想是書寫當代中國發(fā)展“現(xiàn)實邏輯”的典型范例。具體來說，習近平總書記具有問題意識，堅持問題導向。他心目中的問題，從根本根源性來講，就是從當代中國發(fā)展的“現(xiàn)實邏輯”中生長出來的時代性課題。他運用戰(zhàn)略思維來思考和謀劃治國理政的戰(zhàn)略目標（這是目標維度），這就是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢；也運用總體性辯證法來思考和謀劃治國理政的戰(zhàn)略布局（這是手段維度），這集中體現(xiàn)為協(xié)調(diào)推進“四個全面”。
摘編自《學習時報》
【王俊秀：社會心理建設是創(chuàng)新社會治理的基礎】
中國社會科學院社會學研究所社會心理學研究室王俊秀指出，在改革開放的進程中，我國在不同的時期重點推行了以經(jīng)濟建設、法治建設和社會建設為重點的社會治理策略。當前，社會結構調(diào)整，不同群體和階層的社會沖突和社會矛盾也會出現(xiàn)，應明確地把社會心態(tài)培育、社會心理建設納入社會治理的策略中，為實現(xiàn)中華民族偉大復興調(diào)動社會心理資源，形成經(jīng)濟建設、法治建設、社會建設和心理建設不偏廢的社會治理策略。孫中山在《建國方略》中就提到“心理建設”的思想，基本的意圖是啟迪民智，改變民眾固有的心理，凝聚民心促進社會共同進步。在新的歷史時期，啟動社會心理建設具有新的意義。社會心理建設是通過全社會的努力使得社會心態(tài)環(huán)境不斷改善，個人和社會的心理更加健康，社會關系更加和諧，社會逐漸形成共享的價值觀念，具有更高的社會和國家認同、社會凝聚力更高、社會不斷發(fā)展進步的社會實踐。
摘編自《光明日報》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
