除企業(yè)外，新加坡的優(yōu)勢服務業(yè)如金融業(yè)也要入園。新加坡銀行機構已經開始在兩個園區(qū)開展跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點，如跨境人民幣貸款業(yè)務、股權投資基金人民幣對外投資業(yè)務、個人對外直接投資跨境人民幣業(yè)務等。可見，中國政府高度認可新加坡的貢獻，在新加坡有為的基礎上給予新加坡更多的“特權”。早在2013年10月，中國和新加坡雙邊合作聯合委員會舉行會議并簽署協議，中國給予新加坡500億元的人民幣合格境外投資者（RQFII）額度，使其成為香港、倫敦之后，第三個獲批額度的地區(qū)。

　　中國目前也在學習新加坡的成功模式，不再單純做項目，重點在自貿區(qū)、園區(qū)以及金融服務等高端業(yè)務上發(fā)力。我預測新加坡會深度介入中國的“一帶一路”倡議：一是從沿海到內陸，除了做“海絲”，新加坡也會發(fā)力“陸絲”，第四個園區(qū)很有可能落戶在中國的西部；二是新加坡一定要做中國目前最缺乏的標志性項目，第四個項目應該不是工業(yè)園區(qū)、不是生態(tài)園區(qū)，而是文化園區(qū)或治理現代化園區(qū)，最后的名稱很有可能超越園區(qū)這個傳統的概念，形成新的模式。在中國西部，普遍遭遇農業(yè)人口城鎮(zhèn)化問題以及資源枯竭型城市轉型問題，這一地區(qū)有豐厚的文化資源，如民俗、古村落、旅游資源等，但有資源不一定有市場、不一定有國際競爭力，這一地區(qū)整體治理能力較弱，存在諸多的不穩(wěn)定因素，是中國安全利益核心區(qū)。新加坡很有可能要在文化和治理能力上發(fā)力，打造有新加坡印記的、能夠記得住鄉(xiāng)愁的中國城市。

　　簡單來說，新加坡園區(qū)建設有三個鮮明的特點：

　　首先，要找準中國需求。新加坡是小國，不能夠提供中國所需要的所有產品，但要提供中國在不同發(fā)展節(jié)點上最需要的產品。

　　其次，要具有示范效應，要能夠以小見大，最好不重復建設。新加坡側重于“共享經驗”（Experience Sharing），該國在身體力行地講授如何理性地管理社會、實現商業(yè)的可持續(xù)性。換句話中，它在拿中國做試驗，但這種試驗對雙方有利。

　　最后，要展現國際化理念。新加坡精英很清楚，新加坡是小國，它的要素很難完全國際化的，但其理念可以國際化。借助中國的聚光燈效應，有利于新加坡在國際社會贏得尊重。新加坡在講述一種理念：幫助中國就是幫助世界，就是幫助國際社會解決經濟動力以及生態(tài)瓶頸問題，當然最終提升了新加坡的國家和海外利益。

　　總之，從“園區(qū)”（industry park）到“城”（city），新加坡開始體面地行走在中國，甚至很多人開始期待新加坡的下一個作為。的確，新加坡在中國的項目很有特點：做經濟與文化的雙收益項目，且不是批量在做，而是要打造精致資源，要有示范效應。其結果是，不論中國怎么發(fā)展，人們會記住蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城等，塑造的不僅是產業(yè)、城市，更展現了新加坡的思路、魅力。

　　就未來而言，筆者希望中國和新加坡合作定位除了獲取商業(yè)利益之外，還要提供東南亞的文化與政治公共產品。在文化方面，中新要共同傳承與傳播東方文化與核心價值，讓“一帶一路”有文化吸引力和價值感召力。在政治方面，要扭轉東南亞以沖突、矛盾為導向的負面話語體。東盟國家之間差異很大，在美國高調重返亞太之后，一提到東南亞更多想到的是摩擦、沖突，如南海問題、馬六甲困局等，在這樣的話語影響下，東南亞內部的摩擦會放大，國家之間的互動不是良性的；與中國的互動，東南亞國家開始考慮“選邊站”的問題，如安全上依賴美國、經濟上依賴中國。東南亞國家逐漸形成一個判斷，與中國親近，不會使自身利益最大化。所以，東南亞的諸多問題被貼上政治化的標簽，相關國家成為地緣博弈的棋子，且大家開始盤算相對收益，而不是絕對收益。最終結果，亞太以及東南亞的經濟動力減弱、心理距離疏遠，“一帶一路”就是要重新回歸主題，讓合作與發(fā)展、穩(wěn)定與繁榮成為這一區(qū)域的優(yōu)先話語。