本期光明網理論學術動態導讀關注新型社會保障體系、治國理政思路、互聯網全球治理、兒童福利法、企業競爭力、養老等話題，歡迎網友踴躍參與討論。

　　【鄭功成：做好新型社會保障體系的頂層設計】

　　全國人大常委會委員、中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成指出，由于傳統的體制性障礙猶存、漸進改革的歷史局限、利益失衡格局的形成以及牽一發而動全身的復雜社會生態，現行社會保障制度客觀上存在著目標缺失、制度分割、權益不公、效率偏低的缺陷。因此，深化社保改革必須牢固樹立統籌、協同觀，應當盡快開展社會保障體系建設的頂層設計，特別是超越單項制度之上、超越部門之上、超越一屆政府之上的宏觀規劃。

　　1.在宏觀層面，應當將社會保障總體設計納入中央全面深化改革和國家治理體系的總體設計中，科學定位社會保障體系及其功能；2.在中觀層面，應當解決不同社會保障類別或主要項目的結構、功能定位與資源配置方式，以及與相關制度安排的關系；3.在微觀層面，應當細化具體保障項目的頂層設計，重點是優化制度結構，合理分配責任，保證制度公正、有效且可持續。

　　摘編自光明網

　　【韓慶祥：把自身硬作為治國理政思路的突破口】

　　中共中央黨校副教育長兼哲學部主任韓慶祥指出,今天我們中國共產黨人打的“鐵”比較堅硬。從總體上講，主要有三塊堅硬的“鐵”：一是在我國改革發展進程中積累起來各種矛盾、問題和難題，其中最根本最核心的，是體制機制弊端和利益固化藩籬；二是我國相對發展起來以后進入“表達訴求、矛盾多發、攻堅克難”這一新的歷史時期，遭遇更多新的難題；三是我國成為世界第二大經濟體以后，既成強國及其他一些國家對我國的圍堵打壓日趨激烈。這意味著新一屆中央是在踏著“尖刀”前進，是在攀登一座沒有探測過的險峻“高山”。就是說，新一屆中央領導集體面臨的困難、挑戰、風險是非常嚴峻的。中國共產黨人帶領廣大人民群眾是打“鐵”的主體。

　　我們共產黨人所打得“鐵”相當堅硬，那么，作為打“鐵”的主體即中國共產黨人自身必須硬。由此，習近平總書記強調“打鐵還需自身硬”。我們的干部隊伍總體上是在積極干事業的。然而，正如胡錦濤同志當年所說的，我們一些共產黨人自身還不是很硬，存在“精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗”“四種危險”。這“四種危險”是如何發生的?1978年之初，我們強調“放開”，之后又進一步強調“放活”（這時，一定程度上開始出現了淡化“原則”的現象），接下來出現了“放松”（如放松世界觀、人生觀改造），再進一步升級，就出現了“放任”（如有權就任性，有錢就任性，有嘴就任性），由此進一步升級演變，就出現了“放縱”，最后走向了“放蕩”或“放肆”(如“周永康現象”)，做人做事用權毫無底線，踐踏一切黨紀法規，進而出現了“四種危險。”由此，當務之急且最為關鍵的，就是針對這些問題和短板，圍繞破解“四種危險”提出目標、精準發力，全面從嚴治黨，加強和改進黨的建設，使我們黨自身真正硬起來。治國先治權，治權先治吏，治吏先治權，治權必從嚴。

　　摘編自光明網

　　【支振鋒：互聯網全球治理體系變革的核心和靈魂是尊重網絡主權】

　　中國社會科學院法學研究所副研究員支振鋒指出，在國際社會，不合理的國際互聯網治理現狀使得各國網絡主權得不到充分尊重，各國之間不能平等共享互聯網發展成果。推動互聯網全球治理體系變革，應堅持國際互聯網治理四項原則，其核心和靈魂是尊重網絡主權。“振裘持領，領正則毛理。”主權獨立是《聯合國憲章》及一系列重要國際法所確立的基本準則，是國與國和平共處的重要國際法治保障。同樣，在國際互聯網治理變革中，只有尊重各個國家的網絡主權，才能有效解決互聯網給全球帶來的問題和挑戰，國際社會才能在相互尊重、相互信任的基礎上加強對話與合作。共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系，前提和立足點是尊重各國網絡主權。

　　尊重國家網絡主權具有多方面實際內容。首要的是尊重各國在自己網絡主權范圍內選擇互聯網發展道路、管理模式和公共政策的權利。同時，在國際網絡空間治理上，應堅持多邊參與，由大家商量著辦，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各個主體的作用，不搞單邊主義，不搞一方主導或由幾方湊在一起說了算。中國所提出的國際互聯網治理四項原則，得到越來越多國家特別是廣大發展中國家的認可與支持，成為推動國際互聯網治理體系變革、促進網絡公平正義的重要指導原則，是中國在互聯網全球治理領域作出的重要貢獻。

　　摘編自《人民日報》