本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注國家創(chuàng)新、“一帶一路”、移民、供給側改革、旅游、智庫等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【王朝科：教育是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的源泉】
上海對外經(jīng)貿(mào)大學經(jīng)濟與社會發(fā)展研究所教授王朝科表示，教育是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的源泉，也可以說是創(chuàng)新系統(tǒng)的基礎設施。創(chuàng)新說到底是人的問題，提高一個國家和民族的創(chuàng)新能力的根本是教育。一個國家的創(chuàng)新能力總是與該國的教育水平和教育質(zhì)量高度相關，這一點已經(jīng)被古今中外無數(shù)的事實所證明，我們只需要把世界各國的創(chuàng)新力排序與進入世界前百名的大學數(shù)進行簡單比較就不難得出類似的結論。謀創(chuàng)新就是謀未來，謀創(chuàng)新的關鍵在謀教育，謀教育的關鍵在于按照教育規(guī)律而不是市場邏輯發(fā)展教育，在于構建具有活力和創(chuàng)造力的教育體系。創(chuàng)新發(fā)展表面上是一個轉變經(jīng)濟發(fā)展動力的經(jīng)濟問題，本質(zhì)上也可以說是教育問題。因此，教育界應該切實行動起來，為不斷提高中華民族的創(chuàng)新能力構建個性化、差異化、富有活力的教育體系，不能讓教育成為國家創(chuàng)新能力建設的短板；研究與開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展動力之間具有直接關系，特別是研究與開發(fā)與產(chǎn)業(yè)部門之間聯(lián)系的質(zhì)量，決定了創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展動力的強弱。
摘編自光明網(wǎng)
【李稻葵：謀求共贏，推動中國世界共享發(fā)展機遇】
全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)管學院教授李稻葵表示，“一帶一路”戰(zhàn)略是中國互利共贏理念的深刻體現(xiàn)，凸顯了中國同地區(qū)國家共同發(fā)展的真誠愿望。通過推進國際產(chǎn)能、人文、互聯(lián)互通合作，“一帶一路”正帶動陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的更為全面的開放格局，為沿線各國帶來巨大的發(fā)展機遇。“一帶一路”將中國夢和沿線各國的美好夢想相互連接，將亞太、歐洲、非洲多個經(jīng)濟圈連在一起，為沿線區(qū)域經(jīng)濟一體化擘畫宏偉藍圖，成為構建人類命運共同體的有力抓手。
摘編自《中國青年報》
【劉宇寶：完善移民現(xiàn)有機制，杜絕寬進嚴出】
西南政法大學人權教育與研究中心劉宇寶指出，近年來非法移民問題在全球范圍內(nèi)日益嚴峻，也是中國面臨的新挑戰(zhàn)之一。美國政府對非法移民治理既為中國政府提供了前車之鑒，也蘊涵了解決問題的啟示和思路。首先，加強立法，完善現(xiàn)有機制，杜絕寬進嚴出現(xiàn)象。中國政府應該高屋建瓴地在非法移民問題過熱之前加強立法，完善現(xiàn)有機制杜絕寬進嚴出現(xiàn)象。具體措施包括：加強邊境管理，在現(xiàn)有出入境管理局基礎上增設專門的執(zhí)法部門監(jiān)管部門如移民警察，嚴控非法移民的涌入和滯留。成立移民法庭，確保非法移民處置的程序高效有序等。在非法移民治理的過程中，高效的司法程序是有效治理和維護正義的核心。其次，借助民間力量同時建立國際合作機制加大打擊力度。在加強立法、完善現(xiàn)有機制的基礎上，可以適當借助民間力量，構建非法移民檢舉制度，協(xié)助公安機關逮捕危害當?shù)刂伟驳姆欠ㄒ泼瘛７欠ㄒ泼裰卫硗瑫r也與國際政治有千絲萬縷的關系。中國政府可以借助外交力量，在聯(lián)合打擊和遞解出境等方面與各國政府合作，遏制非法移民問題的惡化。
摘編自《中國社會科學報》
【周漢民：結構缺陷導致的主觀因素和客觀行為是供給側改革的著力點】
全國政協(xié)常委、民建中央副主席、上海市政協(xié)副主席、民建上海市委主委周漢民認為，如果我們一說到供給側改革就拿日本馬桶蓋和感冒藥，拿歐洲名牌包說事，不僅永遠無法調(diào)整好供給側結構，甚至還會在經(jīng)歷現(xiàn)有產(chǎn)能嚴重過剩的痛苦后，造成馬桶蓋、感冒藥、名牌包的新一輪大規(guī)模產(chǎn)能過剩。太陽能、風能、汽車等產(chǎn)能過剩，就是前車之鑒。供給側改革的真正著力點，應當針對導致供應結構缺陷的主觀因素和客觀行為。一是均資源。要從“揚長避短”向“取長補短”轉變。雞蛋不要放在一個籃子里，資源、要素不要過度集中在少數(shù)產(chǎn)業(yè)，防止短期產(chǎn)能急劇膨脹，一而再，再而三地出現(xiàn)嚴重過剩，同時造成其他行業(yè)的蕭條萎縮。二是去管制。三是反壟斷。要從“好大喜強”向“扶貧濟弱”轉變。絕不能人為設置各種壟斷，要確保所有人都有勞動致富的權利和機會；所有人都有根據(jù)自身實力和愛好選擇消費品和服務的權利和機會。
摘編自《解放日報》
【楊建順：健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，推進旅游行業(yè)自律管理】中國人民大學法學院教授、比較行政法研究所所長楊建順表示，政府及其主管部門應當著力于完善旅游公共服務，建立健全旅游服務標準和市場規(guī)則，建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機制，加強對旅游工作的組織和領導，確保旅游行業(yè)組織的自律管理合法有效推進。一是應當注重旅游者教育指導，讓旅游者掌握相應的旅游知識、相關法規(guī)范和辨別旅游產(chǎn)品的技能，做到盡可能遠離不誠信的旅游產(chǎn)品，運用好旅游服務合同，依法保護自己的合法權益不被侵害。二是應當著力于旅游經(jīng)營者、旅游從業(yè)人員的服務標準和市場規(guī)則的完善，落實旅游法規(guī)定，做好經(jīng)營許可和從業(yè)許可，夯實對旅游業(yè)的全過程監(jiān)管，盡量在事前規(guī)制和事中監(jiān)管中消除不誠信因素和違法不當行為，推進誠信經(jīng)營，公平競爭，為旅游者提供安全、健康、衛(wèi)生、方便的旅游服務。三是應當正確定位旅游行業(yè)組織，明確其權利（權力）和義務（職責），使其切實地發(fā)揮介于政府和旅游經(jīng)營者之間的“緩沖器”作用，發(fā)揮其自律管理的應有作用。四是應當注重契約精神的培育，使旅游服務合同成為規(guī)范旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員行為的重要方式以及旅游紛爭解決的重要依據(jù)。這是誠信旅游長效機制的基本支撐。五是應當建立公開、科學、系統(tǒng)、合理、有效的評價機制，做到在科學評價的基礎上依據(jù)旅游法及其他法規(guī)范進行獎懲，戒除情感化的“重罰”思維，使相關部門的規(guī)制和獎懲措施本身體現(xiàn)誠實信義的原則，從而更加具有科學性和可接受性。
摘編自《檢察日報》
【地方社科院系統(tǒng)智庫深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力】山東社會科學院課題組(執(zhí)筆人楊金衛(wèi)、崔鳳祥、王穎、李蘭永、張勇)研究撰文指出，建設中國特色新型智庫，必須深化體制機制改革，注重激發(fā)智庫創(chuàng)新發(fā)展活力。各地社科院高度重視智庫建設的頂層設計，加快實現(xiàn)向中國特色新型智庫的轉型發(fā)展。（一）探索建立更加完善的科研組織運行機制。圍繞科研組織運行機制創(chuàng)新，增強服務意識和強化精品導向，各地社科院進行了積極探索。（二）構建符合智庫特點的成果考核評價體系。各地社科院加大應用對策研究成果的評價權重和激勵力度，引領科研重心轉到智庫建設上來。（三）創(chuàng)新拓展智庫合作運行機制。各地社科院不斷創(chuàng)新合作機制，加強與實際工作部門、高校、研究機構的溝通聯(lián)系，拓展智庫生存與發(fā)展空間。（四）推出智庫建設人才隊伍培養(yǎng)新舉措。加強新型智庫建設，關鍵在人才。各地社科院始終把人才建設放在重要位置，積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造條件招攬、引進和儲備優(yōu)秀人才。
摘編自《光明日報》
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
