作者:全國政協(xié)委員,中華全國律師協(xié)會會長、中國與全球化智庫(CCG)副主席 王俊峰
推動(dòng)修訂《律師法》
隨著國家的發(fā)展、法治的進(jìn)步,特別是黨的十八大以來對律師行業(yè)的定位、發(fā)展等,都有了一些新的變化。如2012年律師法的修訂,主要針對社會律師;黨的十八屆四中全會《決定》提出要推動(dòng)兩公律師等;還有一些與律師職業(yè)權(quán)益相關(guān)的內(nèi)容,這些新的變化都需要通過立法反映出來。法律具有一定的穩(wěn)定性,但是也需要緊隨社會發(fā)展變革不斷完善?!堵蓭煼ā肥锹蓭熤贫鹊幕痉?,是核心,《律師法》的完善對律師行業(yè)發(fā)展的意義非常重大。
加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障
除了提案之外,今年我還有一個(gè)提交大會發(fā)言,題目是《加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義》,核心是要強(qiáng)調(diào)律師在依法治國和我國司法工作中的重要性。律師的作用是通過執(zhí)業(yè)過程來體現(xiàn)的,律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),是準(zhǔn)確實(shí)施法律、實(shí)現(xiàn)社會公平正義的一個(gè)重要方面。習(xí)總書記指出“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,其實(shí)這也是司法本身和司法改革的重要內(nèi)容,因?yàn)楣撬痉ǖ谋举|(zhì),也是人民群眾的訴求。
實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”這一目標(biāo),有很多的條件和基礎(chǔ),而律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn),是重要條件。律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,代表的是當(dāng)事人(委托人、代理人)的利益因此,實(shí)現(xiàn)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的重要性,怎么說都不為過,因?yàn)檫@也正是司法改革的核心方向。
發(fā)起設(shè)立國際性的法治論壇
今年我的一個(gè)提案是建議國家發(fā)起設(shè)立“中國法治論壇”,或者“世界法治論壇”,這也是我做律師、擔(dān)任全國律師協(xié)會會長以來的夙愿。隨著中國參與國際交往日趨頻繁,很多與法律相關(guān)的組織、機(jī)構(gòu)和平臺(也包括論壇),我們了解和參與的越來越多。但是反觀國內(nèi),中國一直沒有一個(gè)與國家發(fā)展、法治進(jìn)步相匹配的法治論壇。中國應(yīng)該有一個(gè)屬于自己的法治論壇和平臺,發(fā)出中國的聲音,增強(qiáng)國際社會對中國法治進(jìn)步的了解,是所有人法律人共同的心聲。我有一個(gè)國外的朋友,是一位很關(guān)注中國法學(xué)的專家。他說中國過去30年發(fā)生了很大的變化,但是世界在談?wù)撝袊鴷r(shí),大多都只是將目光集中在在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所取得的進(jìn)步和創(chuàng)造的奇跡。他是一個(gè)法律教授,在他看來,中國過去這些年最大的奇跡是中國法治的進(jìn)步。中國在歷史上物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是與現(xiàn)代文明相連的法律制度卻一直是有所缺欠的,過去30年間,中國法律、法治的進(jìn)步,對國家、對民族、對社會的意義都非常大。
今年是全國律師協(xié)會成立30周年,也是律師法頒布20周年。在這樣一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們呼吁在中國發(fā)起設(shè)立一個(gè)“中國法治論壇”,或者“世界法治論壇”,而且我還建議首屆論壇明年在香港舉辦。明年是香港回歸20周年,香港的繁榮發(fā)展,靠的是“一國兩制”,靠的是法治。香港本身也是法治發(fā)達(dá)的地方,首次論壇在香港舉辦,對世界而言具有非常特殊的意義。
如果能設(shè)立這樣一個(gè)論壇,也是一個(gè)品牌,是中國很重要的一個(gè)法治文化、文明的載體,甚至?xí)趪H上產(chǎn)生很大的影響。我們每年參加很多國外的論壇都是不同的,比如說俄羅斯的、歐洲的、美國的,中國一直缺一個(gè)這樣的平臺,所以我們希望這個(gè)目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。未來一定會有一個(gè)中國的,能展示國家法治進(jìn)步,能推動(dòng)法學(xué)交流,包括律師行業(yè)發(fā)展的,這樣一個(gè)交流的大平臺,并且在國際上產(chǎn)生特殊的影響。因?yàn)殡S著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步,法治進(jìn)步是必然的。
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