本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注人才、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)干部、供給側(cè)改革、中國夢(mèng)、過剩產(chǎn)能等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【孫銳：掃除羈絆，讓“高精尖缺”人才脫穎而出】
國家人力資源和社會(huì)保障部中國人事科學(xué)研究院研究員孫銳認(rèn)為，進(jìn)一步改進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家和創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)支持方式，我們要開闊胸懷、眼界與思路，打破陋習(xí)，掃除羈絆，點(diǎn)上突破，著力解決當(dāng)前阻礙“高精尖缺”人才脫穎而出的一系列制度障礙。首先，要以產(chǎn)生國際一流創(chuàng)新成果為導(dǎo)向，改革科研評(píng)價(jià)、成果評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)政府從以上科技評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)中退出。其次，改革高校科研事業(yè)單位官僚化管理體制，推動(dòng)行政權(quán)與學(xué)術(shù)權(quán)分離，建立現(xiàn)代大學(xué)制度和現(xiàn)代院所治理體系，積極推動(dòng)市場(chǎng)化新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)。再次，有效提升一線科技人員的待遇保障，改變科技項(xiàng)目與個(gè)人收入掛鉤的做法，增強(qiáng)其工資收入透明性，建立“一流人才、一流待遇”制度體系，同時(shí)對(duì)從事基礎(chǔ)性研究工作的人員予以更好的物質(zhì)保障。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我們要擴(kuò)大科研院所自主權(quán)，減少行政干預(yù)，遵循市場(chǎng)法則，將精力投入到建立公平公正開放式發(fā)展環(huán)境上來，讓“高精尖缺”人才在干事創(chuàng)業(yè)和價(jià)值創(chuàng)造中脫穎而出。
摘編自《文匯報(bào)》
【王國平：追求區(qū)域間要素有效流動(dòng)】中共上海市委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)、教授王國平指出，梳理我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的演進(jìn)脈絡(luò)可以發(fā)現(xiàn)，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵或內(nèi)在屬性主要包括以下四個(gè)要點(diǎn)：第一，尊重增長(zhǎng)極效應(yīng)，客觀承認(rèn)和保護(hù)合法、規(guī)范的量的擴(kuò)大差距。第二，關(guān)注整體性的協(xié)調(diào)發(fā)展，凸顯區(qū)域各自優(yōu)勢(shì)，追求區(qū)域間要素流動(dòng)和有效互動(dòng)，防止分裂和對(duì)抗。第三，政府調(diào)節(jié)的主要手段是稅收政策和轉(zhuǎn)移支付，關(guān)鍵在于維護(hù)全國范圍內(nèi)基本公共服務(wù)均等。第三，政府調(diào)節(jié)的主要手段是稅收政策和轉(zhuǎn)移支付，關(guān)鍵在于維護(hù)全國范圍內(nèi)基本公共服務(wù)均等。
【丁藝:領(lǐng)導(dǎo)干部要利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)政民互動(dòng)】國家行政學(xué)院電子政務(wù)研究中心政府管理技術(shù)研究室副主任丁藝表示, 習(xí)近平總書記4月19日在京主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，指出各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑。新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必需要善于利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)政民互動(dòng)，了解傾聽民意，提高政府管理水平與服務(wù)能力。一、領(lǐng)導(dǎo)干部要善于利用互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾。群眾喜歡上網(wǎng)，喜歡在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表言論，領(lǐng)導(dǎo)干部就要善于利用互聯(lián)網(wǎng)貼近群眾、聯(lián)系群眾，領(lǐng)導(dǎo)干部在互聯(lián)網(wǎng)上了解民意、開展工作就是踐行群眾路線。二、發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)輿論監(jiān)督的作用。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督以其監(jiān)督主體的廣泛性和監(jiān)督方式的及時(shí)性,在針對(duì)行政職權(quán)的監(jiān)督方面、加強(qiáng)廉政建設(shè)、完善民主監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要的作用。三、提高人民群眾的有序政治參與水平。要引導(dǎo)各級(jí)政府加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)，了解公眾的需求和呼聲，提高政府管理的反應(yīng)能力和社會(huì)回應(yīng)力，使政府信息化中的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)變得常態(tài)化、制度化，提高民眾的有序政治參與水平。
摘編自光明網(wǎng)
【肖林：如何真正推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革】
上海市人民政府發(fā)展研究中心主任、黨組書記、研究員、博士生導(dǎo)師肖林指出，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目的，是在穩(wěn)定和擴(kuò)大社會(huì)總需求的前提下，通過全面深化改革，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，提升增長(zhǎng)質(zhì)量效益，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效持續(xù)增長(zhǎng)。從這一點(diǎn)來看，中國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)特征不謀而合。如何真正推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既需要來自政府與市場(chǎng)的雙重發(fā)力，更需要經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)生變量和外生變量的共同發(fā)力。
一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)生變量，是指直接推動(dòng)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的變量。另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的外生變量，是指保障、促進(jìn)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的制度安排、結(jié)構(gòu)安排和政策安排。從決策角度來看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要“供需兩側(cè)”同時(shí)發(fā)力、有效協(xié)同。短期內(nèi)，通過有效的需求側(cè)管理，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、就業(yè)環(huán)境的總體穩(wěn)定，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，營造良好的戰(zhàn)略機(jī)遇。中長(zhǎng)期，要實(shí)現(xiàn)總供需的結(jié)構(gòu)均衡，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，釋放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展，以擴(kuò)大有效需求倒逼供給升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。
【艾斐：實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)核心價(jià)值觀所彰顯的中國精神】山西省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員艾斐認(rèn)為，習(xí)近平同志指出，實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須弘揚(yáng)中國精神。而中國精神的集中體現(xiàn)，就是社會(huì)主義核心價(jià)值觀。核心價(jià)值觀是一個(gè)民族賴以維系的精神紐帶，是一個(gè)國家共同的思想道德基礎(chǔ)。有了信念和信心，就有了為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)而拼搏奮斗的正氣、勇氣與底氣，任何狂飆巨浪、艱難險(xiǎn)阻都無法阻擋中國人民向上的攀登和向善的進(jìn)取，正可謂“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。社會(huì)主義核心價(jià)值觀為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)所提供的正是頑強(qiáng)奮斗的心勁、勇往直前的膽略、堅(jiān)守正義的底氣、評(píng)判是非的準(zhǔn)則。它不僅讓全體中國人民言語有底蘊(yùn)、行事有遵循，而且有前進(jìn)的動(dòng)力與定力，有助于我們?cè)谌魏吻闆r下都不偏離目標(biāo)、背離方向、分散注意力，以共同的理想信念凝聚民族意志，以強(qiáng)大的中國精神激揚(yáng)中國力量，同心同德在筑夢(mèng)、追夢(mèng)的不懈奮斗中實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。因此，當(dāng)前最重要的就是不斷增強(qiáng)中華民族和中國人民的社會(huì)主義核心價(jià)值觀自信，并不斷從這種堅(jiān)定的自信中升華出高度的自覺與強(qiáng)大的定力，進(jìn)而將社會(huì)主義核心價(jià)值觀熔鑄在當(dāng)代中國改革發(fā)展實(shí)踐中、高揚(yáng)在中國特色社會(huì)主義道路上。
【陳繼勇、王保雙:化解過剩產(chǎn)能需要避免經(jīng)濟(jì)“硬著陸”】
武漢大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳繼勇教授、武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院博士生王保雙認(rèn)為，新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)在避免“硬著陸”的過程中要妥善處理好去過剩產(chǎn)能這一問題，需注重五點(diǎn)：第一，在繼續(xù)深化“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)程中加大與沿線國家的產(chǎn)業(yè)交流與合作，充分實(shí)現(xiàn)中國與這些國家的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)一步激發(fā)各國的市場(chǎng)潛能。第二，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，吸收部分過剩產(chǎn)能。在外需不振的背景下，對(duì)于擁有超過13億人口的中國而言，通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、實(shí)現(xiàn)公共設(shè)施均等化、激發(fā)民間資本活力和增強(qiáng)居民消費(fèi)能力來擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)的有效需求，對(duì)于吸收部分過剩產(chǎn)能將產(chǎn)生極佳的政策效果。第三，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)品價(jià)值鏈向縱深延伸。努力提高產(chǎn)品附加值，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和高科技開發(fā)，改變以往通過單一的代工生產(chǎn)、基礎(chǔ)加工等替代性較強(qiáng)的方式促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)的局面，增強(qiáng)中國制造的不可替代性和技術(shù)含量。第四，著重品牌建設(shè)，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。國際化品牌建設(shè)是企業(yè)取勝的王道，我國企業(yè)必須在充分了解所處區(qū)域消費(fèi)者需求的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)差異化的品牌戰(zhàn)略，靈活運(yùn)用多樣化的策略和手段，加強(qiáng)品牌營銷。第五，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，打好國企提質(zhì)調(diào)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力提高國有企業(yè)的市場(chǎng)活力，理直氣壯地做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
