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作者:北京工業(yè)大學 張超
隨著互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展,尤其是移動互聯(lián)技術(shù)的推廣應用,人們傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟交往行為方式逐步改變,一方面提高了社會經(jīng)濟效率,另一方面也極大地便利了人們的生活。與此同時,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)新生事物的普及,一些違法和侵權(quán)現(xiàn)象逐漸浮出水面,相較于新興技術(shù)的日新月異,以法律手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為略顯滯后,迫切需要厘清搶票軟件等新興技術(shù)背后的法律關(guān)系,保障公民的合法權(quán)益。
搶票軟件的產(chǎn)生原因與技術(shù)原理分析
“票少人多”的客觀供需矛盾催生出搶票軟件。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,導致了人口在空間上分布不均衡的實際情況。加之春節(jié)、“十一”等法定假期短促且集中,使得短期內(nèi)人們的出行需求與鐵路運輸供給之間形成客觀矛盾,在一定程度上造成一段時間內(nèi)鐵路運力供給與需求嚴重失衡,各式各樣的“搶票軟件”應運而生,為了在有限資源中搶得先機,人們越來越頻繁地使用搶票軟件。
搶票軟件的原理,簡言之,就是通過計算機技術(shù)代替人工在在線購買目標車票。無論是何種搶票軟件,其最終購票途徑還是依托中國鐵路總公司的12306官方網(wǎng)站,可以說搶票軟件是一種輔助性網(wǎng)絡(luò)應用程序。搶票軟件使用者通過在軟件上提交購票所需個人信息至服務器數(shù)據(jù)庫,并提供目標車票信息,搶票軟件便會應用計算機技術(shù)不間斷提交訂票請求、搜索目標車票,當軟件檢測到余票或者退票時,即可啟動購買程序,代替人工自動進行信息填寫和身份認證,這一過程節(jié)約了人工購票的時間成本,也避免了網(wǎng)絡(luò)延遲的風險。一些付費搶票軟件,還提供“加速包”服務,也就是通過運行多個服務器或者運行多個搶票軟件同時自動購買目標車票。
因搶票軟件引發(fā)的法律問題
搶票軟件的不規(guī)范使用擾亂了正常購票秩序。從表面上看搶票軟件是通過計算機輔助技術(shù)幫助一些人滿足其購票需求,但這種行為在一定程度上也會擾亂正常的購票秩序,直接影響鐵路客票銷售的公正性。 搶票軟件通過計算機技術(shù)進行高頻率的查詢檢索、自動填寫信息,在短時間內(nèi)各種服務器高頻點擊量,很容易造成對12306網(wǎng)站的沖擊,影響網(wǎng)站正常有序運行。
搶票軟件運營者存在過度收集和泄露公民個人信息的行為。搶票軟件在注冊使用時會大量收集公民個人信息,一方面是出于在12306網(wǎng)站實名制購票的需要,另一方面各種搶票軟件運營商也會通過大數(shù)據(jù)分析等手段使用公民個人信息。有些軟件還會以提高搶票概率為誘惑,讓用戶將相關(guān)鏈接轉(zhuǎn)發(fā)他人,從而收集更多公民信息。各種搶票軟件運營商在對信息管理的規(guī)范性和對于用戶信息安全的防護方面存在差異,對于公民信息的使用程度也不盡相同,存在著泄露公民個人信息的風險。實踐中,由于搶票軟件客觀原因容易造成公民個人信息的泄露,同時也存在一些搶票軟件經(jīng)營者主觀故意買賣公民個人信息謀取利益的情況,給不法分子實施其他犯罪行為提供便利,嚴重威脅社會公共安全。
搶票軟件運營者的經(jīng)營行為侵害公民自主選擇權(quán)。為了獲得更多商業(yè)利益,各種搶票軟件平臺會搭載一些商品或者其他消費性服務。例如,某些搶票軟件會在軟件購票界面上搭載酒店住宿相關(guān)服務、保險服務或者搶票“加速包”等勾選項目,這些項目往往是默認選項,由于這些項目一般是以較小的字體和較淺的顏色呈現(xiàn),軟件使用者在填寫相關(guān)信息時很容易忽略到相關(guān)勾選項目,于是會出現(xiàn)多付相關(guān)費用的情況,而且這些費用一旦支出,很難得到追償。這些隱性捆綁商業(yè)行為,直接侵害了消費者的自主選擇權(quán)。
搶票軟件運營者存在以營利為目的的虛假宣傳行為。近幾年,越來越多搶票軟件運營商被曝光通過各種途徑和方式對其產(chǎn)品或者服務進行誤導公眾的宣傳。例如,某些搶票軟件宣稱其會員服務會比普通用戶獲得更高的搶票成功率,或者宣稱購買“加速包”后會提升搶票成功率,但根據(jù)相關(guān)調(diào)查,一些搶票軟件的增值服務只是其牟取利益的噱頭,往往夸大其搶票效果,實際上并不能增加購票成功的概率。
搶票軟件的法律規(guī)制路徑
健全互聯(lián)網(wǎng)行為法律法規(guī)。互聯(lián)網(wǎng)行為更新?lián)Q代迅速且種類花樣繁多,立法缺席是引發(fā)互聯(lián)網(wǎng)亂象的重要原因之一,無法可依的現(xiàn)實情況導致公民網(wǎng)絡(luò)權(quán)益得不到有力保障。因此,若要規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)行為,建立風清氣正的互聯(lián)網(wǎng)秩序,切實保障公民互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)權(quán)益,就必須完善相關(guān)法律法規(guī)。需要從互聯(lián)網(wǎng)行為的特殊性出發(fā),結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律關(guān)系特殊性質(zhì),借鑒其他國家立法成功經(jīng)驗,制定具有中國特色的互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)。
加強對搶票軟件等網(wǎng)絡(luò)運營平臺監(jiān)管。互聯(lián)網(wǎng)交易與傳統(tǒng)交易不同,互聯(lián)網(wǎng)交易需要借助各種網(wǎng)絡(luò)交易平臺,搶票軟件平臺也是其中一種。網(wǎng)絡(luò)運營商是經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)交易平臺的主體,必須加強對網(wǎng)絡(luò)運營商的監(jiān)督管理,從源頭上規(guī)范各類網(wǎng)絡(luò)交易平臺的行為,建立規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。對網(wǎng)絡(luò)運營平臺的監(jiān)管應當根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行為的特點,運用大數(shù)據(jù)、云計算等新興信息技術(shù)手段,建立起覆蓋全體和實時監(jiān)控的監(jiān)督體系。
提高公民互聯(lián)網(wǎng)行為權(quán)利保護意識。公民的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利認知與保護意識是其對自身權(quán)利維護的基礎(chǔ),應該通過多種渠道加強公民網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓,提高公民的網(wǎng)絡(luò)權(quán)利保護意識。宣傳教育是增強公民權(quán)利保護意識的重要手段,可以幫助公平提升網(wǎng)絡(luò)行為自我保護能力,掌握相關(guān)網(wǎng)絡(luò)知識和法律知識,極大程度上避免網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為發(fā)生。