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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注就業(yè)、對(duì)外開放、人工智能、產(chǎn)業(yè)治理等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【賴德勝:找準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)】
中央黨校(國家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、社會(huì)和生態(tài)文明教研部副主任賴德勝表示,我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的趨勢不會(huì)變,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),但也面臨著諸多挑戰(zhàn),需要更好聚焦就業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn),確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。要在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動(dòng)力,不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升。一是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。未來必須繼續(xù)落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展與就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)互促共進(jìn)的良性循環(huán)。要完善調(diào)控手段,充實(shí)政策工具箱,強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策支持就業(yè)的導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際,將就業(yè)優(yōu)先政策貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié)。二是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量。要堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的過程中不斷提升就業(yè)帶動(dòng)力。既要促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量就業(yè),提升制造業(yè)盈利能力和從業(yè)人員收入水平,又要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)就業(yè),支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和服務(wù)外包創(chuàng)新發(fā)展,加快生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)和多樣化升級(jí),還要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),培育就業(yè)增長新動(dòng)能。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升就業(yè)能力。要進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量,改進(jìn)培養(yǎng)模式。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,鼓勵(lì)支持技工教育特色發(fā)展。四是完善勞動(dòng)力市場配套制度。提高就業(yè)質(zhì)量,要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益保障,完善勞動(dòng)力市場配套制度。
【丁曉欽、羅智紅:建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,開創(chuàng)新局面】
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院首席專家、上海市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員丁曉欽,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)中國式現(xiàn)代化研究院研究員羅智紅認(rèn)為,我國目前需要更加堅(jiān)定不移地推進(jìn)對(duì)外開放,通過建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制不斷開創(chuàng)對(duì)外開放新局面,有力推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。具體來說,隨著我國對(duì)外開放的不斷深化,制度型開放成為當(dāng)前我國推進(jìn)高水平開放的重點(diǎn),這必然要求加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,出臺(tái)更精準(zhǔn)的改革方案深化相關(guān)領(lǐng)域制度改革,以制度改革為抓手推動(dòng)制度型開放。同時(shí),還要加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是為了更好利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,從而以國內(nèi)大循環(huán)推動(dòng)國際大循環(huán),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。只要我國堅(jiān)持把國內(nèi)市場做大做優(yōu)做強(qiáng),就能夠不斷增強(qiáng)對(duì)外資外企的吸引力,增強(qiáng)我國開放型經(jīng)濟(jì)的活力。需要注意到,開放發(fā)展在給我國帶來巨大發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),也給國家安全帶來一定挑戰(zhàn)。必須堅(jiān)持底線思維、極限思維,不斷健全國家安全保障體制機(jī)制,著力提升開放監(jiān)管能力和水平,為更高水平開放保駕護(hù)航。當(dāng)前,逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,國際政治經(jīng)濟(jì)秩序正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。為此,我國積極參與全球治理體系改革和建設(shè),加強(qiáng)同世界其他國家和國際組織的交流協(xié)作,在全球重大議題上發(fā)出中國聲音,貢獻(xiàn)中國智慧。
【朱定局:進(jìn)一步加快發(fā)展新一代人工智能】
華南師范大學(xué)教授朱定局表示,人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),溢出帶動(dòng)性強(qiáng)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期,迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新增添動(dòng)力。一方面,加快發(fā)展新一代人工智能,有利于實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。把握新科技革命浪潮,加快人工智能研發(fā)和應(yīng)用推廣,是我們贏得全球科技競爭主動(dòng)權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手,是推動(dòng)我國科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、生產(chǎn)力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。深入把握新一代人工智能發(fā)展的特點(diǎn),有利于在質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革中發(fā)揮人工智能作用,加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合,將為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘9ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用,能夠創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式。另一方面,人工智能具有多學(xué)科綜合、高度復(fù)雜的特征,要求我們加強(qiáng)研判、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn),把增強(qiáng)原創(chuàng)能力作為重點(diǎn),以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究,全面增強(qiáng)人工智能技術(shù)創(chuàng)新能力,推進(jìn)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破,確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。同時(shí),需要注意到,推動(dòng)新一代人工智能健康發(fā)展,要加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)研判和防范,強(qiáng)化對(duì)人工智能技術(shù)應(yīng)用的約束和治理。
【張立:推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合,建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)治理體系】
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立認(rèn)為,建立符合數(shù)實(shí)融合發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)治理體系,是最大化釋放數(shù)實(shí)融合價(jià)值的前提和保障。隨著數(shù)實(shí)融合廣度和深度的加速拓展,產(chǎn)業(yè)治理要素、主體、場景、環(huán)境日益復(fù)雜,需加快治理理念、方式、機(jī)制轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開放合作,提升產(chǎn)業(yè)治理效能。要深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面整合產(chǎn)業(yè)治理業(yè)務(wù)條線,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測、政策實(shí)施評(píng)估、治理流程優(yōu)化,促進(jìn)技術(shù)、要素、產(chǎn)業(yè)融合等領(lǐng)域治理的共享協(xié)同。加強(qiáng)跨行業(yè)融合領(lǐng)域的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策支持、機(jī)制創(chuàng)新,打破行業(yè)垂直管理壁壘,降低準(zhǔn)入門檻,實(shí)行全過程數(shù)字化監(jiān)管,支持更多融合型業(yè)態(tài)和模式發(fā)展。要加快政府職能轉(zhuǎn)變。推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管職能向產(chǎn)業(yè)服務(wù)職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)數(shù)實(shí)融合發(fā)展路線圖研究,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,培育發(fā)展一批轉(zhuǎn)型咨詢、診斷評(píng)估、供需對(duì)接、測試驗(yàn)證、人才培訓(xùn)、方案推廣的服務(wù)主體和平臺(tái),更好服務(wù)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。要優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境。高水平建設(shè)數(shù)據(jù)要素市場,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享,深化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)。構(gòu)建金融有效支持?jǐn)?shù)實(shí)融合的體制機(jī)制。要拓展國際交流合作。放寬制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型市場準(zhǔn)入限制,在保障安全的條件下,開放數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用場景市場,吸引國際領(lǐng)先的數(shù)字化解決方案服務(wù)商參與國內(nèi)競爭,進(jìn)一步倒逼國內(nèi)服務(wù)商不斷提升技術(shù)水平和競爭力。
(光明網(wǎng)記者 王曉秋整理)
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