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把握著力點培育新質生產力

來源:經濟日報2024-08-20 09:59

  作者:于祥成(合肥工業(yè)大學黨委書記)

  高質量發(fā)展是新時代的硬道理,發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》強調,推動技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級,推動勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升,催生新產業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。這為發(fā)展新質生產力指明了方向和路徑。科技創(chuàng)新是發(fā)展新質生產力的核心要素,必須把創(chuàng)新擺在更加突出的位置,一體化推進基礎研究、科技創(chuàng)新、成果轉化與人才培養(yǎng)工作,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

  抓住科技創(chuàng)新“牛鼻子”,培育發(fā)展新質生產力新動能。新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生,其中技術革命性突破是極其重要的前提。技術革命性突破離不開科技創(chuàng)新,尤其是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新。當前,發(fā)展新質生產力,推動高質量發(fā)展,還面臨著一些“卡脖子”難題,其關鍵就在于源頭的問題沒有理清楚弄明白,需加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,培育發(fā)展新質生產力的新動能。基礎研究是科技創(chuàng)新的源頭和總開關,要從源頭和底層解決關鍵技術問題,加強有組織科研,強化基礎研究前瞻性戰(zhàn)略性系統(tǒng)性布局。一是推進戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究。聚焦解決高質量發(fā)展重大需求背后的基礎科學問題,凝練基礎研究關鍵科學難題,強化數學、物理、化學、生物等基礎學科建設布局,有組織推進重大基礎研究和前沿交叉研究,實現更多“從0到1”的原始創(chuàng)新成果,為科技創(chuàng)新注入源頭活水。二是推進前沿導向的探索性基礎研究。聚焦未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康六大方向發(fā)展新領域新賽道,布局建設前沿科學中心、交叉學科研究中心,加強基礎共性技術供給,體系化推進重點領域技術攻關,實現更多“從1到10”的顛覆性重大科技突破。三是推進市場導向的應用性基礎研究。聚焦生物制造、商業(yè)航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展需求,瞄準重大產業(yè)技術背后的共性問題,突破一批“從10到100”的關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術,推動科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。

  打好成果轉化“組合拳”,推動形成新質生產力新業(yè)態(tài)。新質生產力的主要載體是新產業(yè)。科技創(chuàng)新只有進入生產過程,實現創(chuàng)新成果的產業(yè)化,才能轉化為現實生產力。堅持以科技創(chuàng)新為引領,統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質生產力的內在要求。科技成果轉化一頭連著科研單位,一頭連著科技企業(yè)。當前,科技成果向新質生產力轉化仍存在一些堵點問題,包括重大科技成果供給能力弱、科技成果不接地氣而轉化難等,必須一體化謀劃前沿研究、試驗開發(fā)和產業(yè)發(fā)展,高質量推動科技成果轉化。一是提升重大科技成果供給水平。堅持“四個面向”,優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,鼓勵和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機構,打造全球產業(yè)科技創(chuàng)新中心,統(tǒng)籌強化關鍵核心技術攻關,形成一批具有戰(zhàn)略意義的重大科技創(chuàng)新成果,加快提升對重點行業(yè)領域發(fā)展的支撐能力。二是增強科技成果孵化轉化能力。建設產學研用協同創(chuàng)新聯合體,布局建設中試研發(fā)基地平臺,推動基礎研究、技術研發(fā)、中試驗證、產業(yè)熟化全鏈條建設,縮短新技術產業(yè)化、市場化、規(guī)模化的轉化周期,實現科技成果轉化為新質生產力的“關鍵一躍”,推動更多優(yōu)質科技成果從科研單位走進企業(yè)、從樣品到產品再到商品。三是完善科技成果轉化體制機制。允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權,健全科技獎勵、收入分配、成果賦權等激勵機制,明確科技成果轉化的權利義務、分配方式和保障措施,深化職務科技成果賦權改革,著力破除制約科技成果轉化的體制機制障礙。

  筑牢創(chuàng)新人才“蓄水池”,強化發(fā)展新質生產力源動力。發(fā)展新質生產力,關鍵靠科技創(chuàng)新,最終靠人才。從歷史上看,人類社會的每一次生產力的重大躍升,都是基于勞動者的科技創(chuàng)新引發(fā)的,同時也對勞動者素質提出了新的要求,進而推動教育理念、人才培養(yǎng)等方面的深刻變革。新質生產力是由科技創(chuàng)新帶來的生產力諸要素迭變升級而產生的新的生產力質態(tài),必然會對創(chuàng)造和使用新質生產力的勞動者提出更高要求。對此,要分類推進高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調整機制和人才培養(yǎng)模式,超常布局急需學科專業(yè),加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設和拔尖人才培養(yǎng),著力加強創(chuàng)新能力培養(yǎng)。要走好人才培養(yǎng)自主之路,既圍繞基礎學科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng),建立以創(chuàng)新發(fā)展為抓手的人才培養(yǎng)新機制,著力造就一批戰(zhàn)略科學家、一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,又優(yōu)化學科專業(yè)調整,新設一批適應新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè),著力培養(yǎng)一批卓越工程師、大國工匠、高技能人才和一流產業(yè)技術工人。同時,完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現、選拔、培養(yǎng)機制,為青年科技人員安身、安心、安業(yè)提供保障。要堅持聚天下英才而用之,加快建設國家高水平人才高地,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才引進政策,構建具有全球競爭力的人才制度體系。要用好用活各類人才,落實用人主體自主權,賦予人才更大技術路線決定權,分類推進人才評價機制改革,建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系,營造鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的社會環(huán)境,全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

[ 責編:徐倩陽 ]
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