新修訂的老年人權(quán)益保障法、新修改的勞動(dòng)合同法、新通過的出入境管理法……7月1日起,一批與百姓生活息息相關(guān)的重要法規(guī)正式開始施行。
法律倡導(dǎo)“常回家看看”
修訂后的老年人權(quán)益保障法于7月1日起正式施行。新法規(guī)定,家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人。
該法還規(guī)定,禁止歧視、侮辱、虐待或者遺棄老人,禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力,國(guó)家要建立多層次的社會(huì)保障體系,逐步提高對(duì)老年人的保障水平。
在老人贍養(yǎng)方面,新法規(guī)定贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行對(duì)老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù)。老年人的婚姻自由受法律保護(hù),子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚、再婚及婚后的生活。贍養(yǎng)人的贍養(yǎng)義務(wù)不因老年人的婚姻關(guān)系變化而消除。
中國(guó)人民大學(xué)教授黎建飛說,這體現(xiàn)了新法對(duì)老年人精神慰藉問題的關(guān)注。為了保證這一法律規(guī)定的落實(shí),老年人權(quán)益保障法第18條第3款規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利。”此外,新法中“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”、“家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人”等也體現(xiàn)了對(duì)老年人精神文化生活的關(guān)心。
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生說,目前我國(guó)80歲以上高齡老人超過2000萬,失能、半失能老人約3300多萬,據(jù)預(yù)測(cè),到2050年,失能老人將近1億。老年監(jiān)護(hù)制度首次入法,是我國(guó)監(jiān)護(hù)法律制度的突破,將有利于尊重、保障老年人特別是癡呆人群、行動(dòng)不便老年人的生存權(quán)。為解決失能老年人長(zhǎng)期護(hù)理的經(jīng)費(fèi)問題,老年人權(quán)益保障法規(guī)定:國(guó)家逐步開展長(zhǎng)期護(hù)理保障工作,保障老年人的護(hù)理需求;對(duì)生活長(zhǎng)期不能自理、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
北京師范大學(xué)公益研究院院長(zhǎng)王振耀說,以社區(qū)為依托是未來養(yǎng)老模式的根基。新法規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)逐步增加對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的投入,鼓勵(lì)、扶持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織或者個(gè)人興辦、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老、老年人日間照料、老年文化體育活動(dòng)等設(shè)施。在養(yǎng)老服務(wù)管理方面,法律明確,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督和管理。
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