作者：華中師范大學馬克思主義學院教授 龍靜云

　　黨的十八大報告強調，要繼續深入開展道德領域突出問題治理，積極培育社會主義核心價值觀。道德治理的全面展開和推進，能夠扶正祛邪，揚善抑惡，重新煥發我國社會道德的生機，對社會主義核心價值觀的踐行和價值實現，亦有著非常重要的意義。

　　道德治理是政府、社會組織和公民個人攜手合作對道德領域突出問題進行克服與消除的活動和過程

　　道德治理是由治理引申出的新概念，它是指我國黨政等公權力機構聯合各類社會組織及全體公民，通過制訂方案和采取有效措施對當前我國社會出現的突出道德問題加以遏制和消除的活動。認識道德治理的內涵和開展道德治理活動，應突出把握以下幾點：

　　第一，道德治理的目的是克服和消除突出道德問題及其所產生的負效應。馬克思認為：“人類始終只提出自己能夠解決的任務，因為只要仔細考察就可以發現，任務本身，只有在解決它的物質條件已經存在或者至少是在形成過程中的時候，才會產生。”道德治理正是基于對當前現實道德問題嚴重性的客觀認知和解決現實道德問題的條件已經具備而提出。道德治理目的是非常明確的：針對道德領域的突出問題以及產生突出問題的深層原因，制定出具有可操作性的具體策略和措施，使道德矛盾、道德沖突得到化解，道德的負能量得以消除，社會道德水平不斷提高。

　　第二，道德治理的主體是執政黨和政府、社會組織以及公民個人，而非僅僅是政府。在民主政治條件下，單一的治理主體不可能擁有充足的知識和資源來獨自解決所有問題，唯有多元化的主體廣泛參與和協商共治，才能解決公共規則被破壞和公共利益受損等問題。多元共治是保證道德治理取得成效的重要前提。

　　第三，道德治理的方式和手段是正式的制度和規則與非正式的制度和規則二者的有機結合。道德治理的方式和手段是多種多樣的，它不僅包括國家的立法、強制性制度和政策的執行，還包括有利于道德問題解決的各種非正式規則，甚至還包括各主體之間的協議；不僅包括政府的權威力量，還包括各種私人部門和民間團體推進的、民眾廣泛參與的道德建設活動；既要樹立道德先進典型給人們以正面引導，又要加大對失德敗德行為的嚴厲懲罰，以激發人們的知恥心；既要發揮新聞媒體的揚善抑惡作用，又注重整體文化環境的凈化和社會情景壓力的營造。

　　第四，道德治理的過程應具有合法性。在整個道德治理過程中，各個治理主體之間的權利和責任是明確的，即在法律和制度的框架內開展活動。也就是說，道德治理受到法律規范的制約，任何遏制、懲處不道德行為的舉措，都必須以相應的法律為底線。道德治理有賴于法律治理，道德治理與法律治理在作用的發揮上，互相聯系，互相補充。

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