【財(cái)政吃緊也不能收“過(guò)頭稅” 】受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響，今年上半年全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)７．５％，增幅同比回落４．７個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入矛盾更趨突出。一些稅收收入降幅較大、財(cái)政困難的縣，出現(xiàn)了收“過(guò)頭稅”的苗頭。

　　“前些年財(cái)政收入增長(zhǎng)快的時(shí)候，幾乎聽不到有收‘過(guò)頭稅’的情況；現(xiàn)在財(cái)政收入增長(zhǎng)慢、壓力大了，‘過(guò)頭稅’就冒出來(lái)了?！?font color="blue">財(cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)劉尚希表示，從相關(guān)稅收分析數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)稅收情況總體上是好的，收“過(guò)頭稅”只是少數(shù)個(gè)別現(xiàn)象?！　?/p>

　　收“過(guò)頭稅”害人害己害長(zhǎng)遠(yuǎn)

　　對(duì)于一些地方出現(xiàn)的收“過(guò)頭稅”苗頭，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍明確指出，收“過(guò)頭稅”害人害己害長(zhǎng)遠(yuǎn)。害人，害的是納稅人，占用企業(yè)資金，影響企業(yè)發(fā)展，特別是在當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的情況下絕不能這樣做；害己，害的是稅務(wù)自身，因?yàn)槭铡斑^(guò)頭稅”違背了稅法規(guī)定和稅務(wù)部門的工作原則，損害自己的執(zhí)法者形象；害長(zhǎng)遠(yuǎn)，害的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造成稅收與經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

　　政府的重心，應(yīng)從抓收入轉(zhuǎn)向控支出，政績(jī)考核要更加科學(xué)

　　“財(cái)政收入是與整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況密切相關(guān)的，不是政府想收多少就收多少。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)的困難和經(jīng)營(yíng)壓力增加，政府要做的是放水養(yǎng)魚、讓利于企，財(cái)政再吃緊也不能收‘過(guò)頭稅’”。劉尚希表示。

　　“地方政府的‘發(fā)展沖動(dòng)’，還有很大一部分來(lái)自于上級(jí)的‘政績(jī)考核’和同級(jí)之間競(jìng)爭(zhēng)的壓力?！眲⑸邢Ｕf(shuō)，在很多地方，GDP增長(zhǎng)和財(cái)政收入增長(zhǎng)都是政府“政績(jī)考核”的硬指標(biāo)，只有排名靠前才算“政績(jī)”突出，導(dǎo)致地方政府一味追求GDP增長(zhǎng)和保財(cái)政收入。

　　劉尚希認(rèn)為，上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核體系，應(yīng)該更科學(xué)、更全面?？疾斓胤焦賳T的政績(jī)?nèi)绾?，不能只看GDP和財(cái)政收入指標(biāo)，還要看當(dāng)?shù)匕傩帐杖牒途蜆I(yè)情況，看這個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境怎么樣，政府債務(wù)有多少等。通過(guò)全面考核、綜合評(píng)價(jià)，更有利于地方官員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上從長(zhǎng)計(jì)議，減少急功近利行為。

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