【新聞背景】

　　近日發(fā)布的《江蘇省征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民社會保障辦法》在廣大農(nóng)村引起了不小的反響。這個自2013年12月1日起施行的地方性立法，最大亮點(diǎn)就是首次明確了被征地農(nóng)民的拒絕權(quán)。

　　《辦法》規(guī)定

　　《辦法》規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有土地，應(yīng)依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。征地補(bǔ)償費(fèi)用沒足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員有權(quán)拒絕交地。

　　依法加強(qiáng)農(nóng)村征地補(bǔ)償?shù)囊?guī)范管理，切實保障被征地農(nóng)民的受補(bǔ)償權(quán)益，已成為當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的一個重要課題。

　　在農(nóng)村土地的征用過程中，大量集體所有土地被用作非農(nóng)建設(shè)用地。其中有的屬于國家征用，有的則為地方政府征用，有些是由基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級集體組織征用，有的是由開發(fā)商征用，還有的土地則為農(nóng)民內(nèi)部自己占用。

　　存在差異

　　盡管土地法和地方法規(guī)都對補(bǔ)償問題有明確規(guī)定，但由于征用土地的主體各不相同，其法律地位及與農(nóng)民的關(guān)系不同，因而在各自征地利益的追求上存在著較大差異，從而造成征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明里暗里的不一致。有的地方在農(nóng)村征地補(bǔ)償過程中，甚至出現(xiàn)截留、挪用和克扣補(bǔ)償費(fèi)用等現(xiàn)象，既侵害了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，又破壞了當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定。

　　依法補(bǔ)償

　　農(nóng)村土地征用和被征地農(nóng)民的產(chǎn)生，是滿足社會現(xiàn)實需要、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然結(jié)果。依法對被征地農(nóng)民進(jìn)行合理、有效和足額的補(bǔ)償，既關(guān)乎農(nóng)村穩(wěn)定，又是解決“三農(nóng)”問題實實在在的“抓手”。

　　依法規(guī)范土地征用和補(bǔ)償程序，保護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益，不僅需要賦予被征地農(nóng)民在征地補(bǔ)償費(fèi)用沒足額到位時的拒絕交地權(quán)，更需要相關(guān)工作在陽光下操作。（摘編自《經(jīng)濟(jì)日報》）詳細(xì)》》

　　【養(yǎng)老服務(wù)也可“虛實結(jié)合” 】　　

　　【新聞背景】

　　當(dāng)前，各界十分關(guān)心如何進(jìn)一步發(fā)展好我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。筆者認(rèn)為，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)風(fēng)起云涌的當(dāng)下，服務(wù)業(yè)也經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)模式巨變。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可以創(chuàng)新發(fā)展理念、經(jīng)營方式和盈利模式，探索電商模式和養(yǎng)老服務(wù)的聯(lián)姻。

　　創(chuàng)新發(fā)展

　　一是發(fā)展替代性的電商養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；二是在實體養(yǎng)老服務(wù)業(yè)中嵌入電商元素；三是在電商平臺上聚集實體養(yǎng)老服務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)資源。

　　虛實結(jié)合

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國還屬于“朝陽產(chǎn)業(yè)”。要打破傳統(tǒng)思維定式，充分運(yùn)用電商平臺技術(shù)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展方式。通過兼顧養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實體屬性和虛擬屬性，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。（摘編自《經(jīng)濟(jì)日報》）詳細(xì)》》

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