9月23日國家版權局草擬的《使用文字作品支付報酬辦法(修訂征求意見稿)》公開征集修改意見。《辦法》將原創作品的付酬標準從1999年的每千字30元到100元提升為每千字100元到500元，將翻譯作品的稿酬從每千字20元到80元提升至每千字80元到300元。超過3倍的漲幅令廣大作家深受鼓舞。
10月24日上午，國家版權局召開《使用文字作品支付報酬辦法》意見征求會。各界人士對《辦法》持歡迎和支持的態度，但是《辦法》能否落實、網絡使用文字作品付酬辦法如何細化等也成為大家擔心擔心的問題被提出。
就此，全國出版專業學位研究生教育指導委員會委員、四川大學文學與新聞學院傳播系與編輯出版專業創建人、《新聞與傳播學研究》雜志主編李苓發表了自己的觀點。
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我非常贊同國家版權局草擬的《使用文字作品支付報酬辦法(修訂征求意見稿)》，《辦法》中將稿費原來的最高稿酬額作為現在預設稿酬的基數，這是給予作者更多尊重和社會認可的體現。
《辦法》出臺后，在實施中可能會產生一些問題，但它的推行是符合行業長期健康發展利益的。管理部門采取先推廣再分階段細化的處理方式，較好的避免個人、行業、部門、地區因本位主義或一己之見對改革的抵觸，是非常好的選擇。
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“讀者關心稿費提高圖書會不會漲價？答案是一定會漲的”
大家要知道，出版行業其實并不是低利潤行業。一般圖書銷售超過3000冊后就是贏利階段，因此教材和大部分的圖書都是絕對贏利的領域。
目前確實存在國內作者稿酬普遍偏低的情況，出版行業利潤低作為借口來壓低作者稿酬的情況是有的，但大多數出版機構在對待作者稿費問題時均是采取“靈活處理”的策略。比如，當稿源供大于求時，出版機構就會把稿費底線壓低到每千字50元甚至20元左右；但對待稀缺稿源時，出版機構就往往會把作者的稿費提升到每千字1000元甚至更高，因此稿費的提升確實會使出版作品的成本增加。
當然，作者稿酬偏低也有其他原因，比如作者的精神勞動始終沒有得到社會尊重、出版機構經營理念短視以及國家關于文化發展戰略的調整策略還未在書業的基層工作發生效能等。
很多消費者可能更關心出版作品成本增加后圖書是否會漲價，答案是一定會漲的。出版作品漲價是個敏感問題，但出版商只要將漲幅控制在消費者的理解范圍內就沒有問題。將高成本轉嫁給讀者是全世界出版商通用的手段，但出版商往往也會非常慎重考量消費者的價格容忍度，把握好漲價尺度，因此讀者們不必過于在意。
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“網絡出版物就應‘攪和’傳統市場，讓閱讀進一步大眾化”
《辦法》出臺后，我們也會聽到一些業界的擔心，比如網站簽約作家的作品質量不高、大量網絡作品的出版會影響到正常的出版秩序等，對這個問題我這樣認為：在信息時代，尤其是數字信息時代，作為信源提供者的作者是出版產業的生命之源——源頭充盈，則產業興旺；反之，則源竭業廢。因此保護和培養作者的勞動價值，猶如人類去發掘能源礦藏一樣重要。
國外出版商在應對這個問題時，他們的策略是：永遠把發現作者，培養作者放在業務行為的中心；永遠把研究讀者，培養讀者視為行業生存與發展的前提。
十五世紀，德國金匠古登堡學習使用金屬活字印刷術，他排印的《古登堡圣經》是最早的機械活字印刷品，但他在當時卻受到了傳統書業的藐視：認為機械印刷出版亂了傳統書業規矩，把書架的高尚之品變為“地攤貨”，內容和形式脫離了社會精英轉而混入大眾。但最終我們看到，機械活字印刷術促使了世界圖書出版工業的形成，大大促進了圖書印刷的發展。
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“洪水泛濫過后，必會出現肥沃平原——中國出版業應當敞開胸襟迎接一場‘紙皮書革命’”
1936年，英國人艾倫·萊恩用六便士的低價出售高品質內容的紙皮封面圖書，此類業務得到了廣大讀者的歡迎，帶動了整個行業從只出版精裝書向精平版圖書兼營的產業轉型，圖書文化傳播也從少數人的閱讀擴展到大眾消費，這在出版史上也被稱為“紙皮書革命”。這場革命全方位的重構了西方現代出版產業格局，由此，印刷紙本圖書也成為當今最強勢的媒體之一。
今天的網絡出版行業的境遇與“古登堡印刷術”剛剛出現時一樣，它也期待著一場“紙皮書革命”，讓網絡為現代出版行業注入新的活力。
每當一場洪水泛濫后，就會有一片肥沃的平原。今天的網站簽約作者雖然泥沙俱下，但我們應抱有足夠的信心，讓時代和市場從中淘出金子般的優質作家群體。
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結語：衡量一個國家的先進與否，更可靠的指標是文化產業的可持續發展指數。要保證文化可持續發展，就必須培養作者、善待作者，充分尊重作者勞動，如此作者的頭腦才會創意迸發，并以滾雪球的效應形成健康而充滿生命力的精神礦藏，從而產出有質量的、能夠彰顯時代精神的文化產品。
今天，中國的改革進程已將文化大發展作為中心任務，在此背景下，《辦法》的頒布與執行毫無疑問有利于維護著作權人合法權利，有利于引導和規范市場秩序。
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（光明網記者 劉暢采訪）
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