本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注失地農(nóng)民社會(huì)保障體系、金融體制的缺陷、民意與公共決策、小微企業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)謠言、西方國(guó)家文化冷戰(zhàn)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【趙秀池:建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化】
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市管理學(xué)院趙秀池認(rèn)為，城鎮(zhèn)化是拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量，也是縮小城鄉(xiāng)差別，使農(nóng)民盡快過(guò)上好日子的有效途徑。新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)最重要載體就是土地。只有切實(shí)做好城中村失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作，解決好失地農(nóng)民的切身利益問(wèn)題，才能更好地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，也才能真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。第一，將公共服務(wù)均等化落在實(shí)處。保證被征地農(nóng)民原有生活有改善、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。應(yīng)綜合考慮城市收益、農(nóng)民的未來(lái)保障，合理確定對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二，加大培訓(xùn)力度，提高失地農(nóng)民的就業(yè)能力。必須加強(qiáng)培訓(xùn)，提高失地農(nóng)民的職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力。通過(guò)培訓(xùn)，使農(nóng)民工取得職業(yè)資格證書(shū)和專項(xiàng)職業(yè)技能，讓他們有一技之長(zhǎng)，完成農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的順利過(guò)渡。第三，建立文體活動(dòng)中心，為失地農(nóng)民開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。建議當(dāng)?shù)卣疄槌侵写迨У剞r(nóng)民建立文體活動(dòng)中心，在活動(dòng)中心設(shè)立圖書(shū)角、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、文化活動(dòng)長(zhǎng)廊、招工信息發(fā)布園等，定期或不定期地開(kāi)展一些體育比賽和文化活動(dòng)，請(qǐng)一些專家來(lái)指導(dǎo)并講解一些理財(cái)、保健、法律等知識(shí)，為農(nóng)民工免費(fèi)提供就業(yè)信息以及各種政策咨詢等，使城中村失地農(nóng)民真正融入城市，變成城市的主人，享受美好的城市生活。
摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》詳細(xì)
【王國(guó)剛：從互聯(lián)網(wǎng)金融透視我國(guó)金融體制的缺陷】
中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛指出，2013年以來(lái)，“互聯(lián)網(wǎng)金融”風(fēng)生水起，不僅成為熱度最高的金融話題，社會(huì)各界廣泛議論，各種認(rèn)識(shí)莫衷一是。一、外植型金融體系對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的限制。一個(gè)突出的現(xiàn)象是，消費(fèi)金融內(nèi)生于商業(yè)購(gòu)物活動(dòng)。在由商業(yè)機(jī)構(gòu)展開(kāi)相關(guān)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，集資金流、物流和客戶信息流為一體，既給消費(fèi)者帶來(lái)了購(gòu)物的商家優(yōu)惠，又給商家?guī)?lái)了資金和客戶信息，有利于提高商家的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和調(diào)整商業(yè)結(jié)構(gòu)。二、僅靠銀行信用難以滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融需求。在我國(guó)的外植性金融中，銀行信用成為近乎唯一的信用機(jī)制，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)剩余的資金除了儲(chǔ)蓄存款很難有其他的金融投資運(yùn)作路徑，實(shí)體企業(yè)所需資金除了銀行貸款也沒(méi)有太多選擇余地。三、以金融機(jī)構(gòu)為主且實(shí)行分業(yè)監(jiān)管體制不利于金融機(jī)構(gòu)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的鏈接。我國(guó)的金融監(jiān)管以金融機(jī)構(gòu)為主且實(shí)行分業(yè)監(jiān)管體制，不僅人為地切斷各種金融機(jī)制和金融產(chǎn)品之間的內(nèi)在聯(lián)動(dòng)關(guān)系，而且嚴(yán)重限制了金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的鏈接程度。
摘編自《紅旗文摘》詳細(xì)
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【湯景泰：民意與公共決策之間的矛盾并非不可調(diào)和】
暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院副教授、微媒體研究中心主任湯景泰認(rèn)為，民意與公共決策之間存在矛盾，但這種矛盾并非不可調(diào)和。為了實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化以及取得不同利益主體之間的利益均衡，客觀上要求政府在公共決策中做到與民意進(jìn)行充分的對(duì)話溝通。這種平等的公開(kāi)對(duì)話溝通，對(duì)于社會(huì)共識(shí)的形成極其重要。因?yàn)樵诠部臻g中，社會(huì)成員通過(guò)各種各樣的媒介或面對(duì)面交流去探討共同關(guān)心的事件，并因而能就這些事件形成一種共識(shí)。所以尊重民意，將民意納入公共決策整體進(jìn)程，在決策過(guò)程中進(jìn)行充分的民意溝通，是實(shí)現(xiàn)公共決策合理化、合法化的重要保障。因此，要實(shí)現(xiàn)成功的公共決策，政府關(guān)鍵需要在決策輸入階段放開(kāi)決策議程設(shè)定，提供有效渠道與平臺(tái)，讓民眾充分表達(dá)自身的利益訴求，凝聚共識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)某一公共議題提上決策議程。在決策轉(zhuǎn)化、輸出階段，政府重在對(duì)公共決策的質(zhì)量要求上把好關(guān)。特別值得一提的是，與民意保持對(duì)話，并不意味著政府要將所有權(quán)利讓渡給民意，而是更強(qiáng)調(diào)雙方的平等互動(dòng)。對(duì)于政府而言，應(yīng)該為公民參與的整個(gè)程序作出安排，在政策質(zhì)量規(guī)定方面發(fā)揮權(quán)威作用，并對(duì)問(wèn)題結(jié)構(gòu)界定提供權(quán)威性的解釋。
摘編自《深圳特區(qū)報(bào)》詳細(xì)
【楊繼瑞：小微企業(yè)迎來(lái)快速健康發(fā)展機(jī)遇】
重慶工商大學(xué)校長(zhǎng)、重慶金融學(xué)院院長(zhǎng)楊繼瑞指出，小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體，在活躍市場(chǎng)、滿足居民多樣化需求、增加就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力、促進(jìn)創(chuàng)新等方面具有重要作用。近幾年，中央連續(xù)出臺(tái)支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，迎來(lái)了快速健康發(fā)展的有利機(jī)遇。一、加強(qiáng)金融服務(wù)支持，解決融資難、融資費(fèi)用高問(wèn)題。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)支持小微企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步作出部署，提出在加強(qiáng)監(jiān)管前提下，允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)。這是金融體制改革的一大突破，也是解決小微企業(yè)融資難、融資費(fèi)用高問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。二、搭建就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，解決招工難問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范小微企業(yè)用人制度，完善小微企業(yè)勞動(dòng)合同制度，逐步建立工資集體協(xié)商制度和勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商機(jī)制，為小微企業(yè)用工營(yíng)造良好制度環(huán)境。三、實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠政策，解決成本高問(wèn)題。推出了一系列有利于小微企業(yè)輕裝前進(jìn)的舉措，包括推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革、降低創(chuàng)業(yè)成本、取消或下放行政審批事項(xiàng)等。這些政策措施的貫徹落實(shí)，不僅有利于解決小微企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本高問(wèn)題，而且有利于形成支持小微企業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
摘編自《人民日?qǐng)?bào)》詳細(xì)
【管健：網(wǎng)絡(luò)謠言背后的社會(huì)心態(tài)】
南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院副教授管健指出，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的社會(huì)心態(tài)，可以概括為以下六個(gè)方面：不確定性的社會(huì)心態(tài)成為謠言產(chǎn)生和傳播的溫床，泛化的弱勢(shì)心態(tài)為網(wǎng)絡(luò)謠言推波助瀾，從眾與責(zé)任分散弱化了謠言傳播的負(fù)罪感，網(wǎng)絡(luò)謠言成為個(gè)人意念與逆反心態(tài)的外化投射，沉默的螺旋助力了網(wǎng)絡(luò)謠言的聲勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)推手成為網(wǎng)絡(luò)謠言的加工廠和發(fā)動(dòng)機(jī)。
摘編自《人民論壇》詳細(xì)
【張小平：“顏色革命”是西方國(guó)家文化冷戰(zhàn)的升級(jí)版】
中國(guó)社科院馬克思主義研究院張小平認(rèn)為，在長(zhǎng)期的文化冷戰(zhàn)中，西方確實(shí)取得了可觀的效果。但是，在“顏色革命”語(yǔ)境下，西方國(guó)家把自由民主制度對(duì)權(quán)力的制約能力轉(zhuǎn)變?yōu)槔梅磳?duì)派攻擊政府、顛覆政府，具體手法是利用國(guó)家民主基金會(huì)。國(guó)家民主基金會(huì)是美國(guó)政府出資的一個(gè)實(shí)體機(jī)構(gòu)，其目的就是支持美國(guó)對(duì)外政策目標(biāo)，但以動(dòng)機(jī)單純的非政府組織面目出現(xiàn)，實(shí)質(zhì)上干中央情報(bào)局在冷戰(zhàn)時(shí)期做的事情。該機(jī)構(gòu)第一任代理主席艾倫·溫斯頓曾坦率地對(duì)《華盛頓郵報(bào)》說(shuō)：“我們今天做的許多事情，在25年前都是中情局的活。”說(shuō)到底，“顏色革命”這場(chǎng)新的文化戰(zhàn)是文化冷戰(zhàn)的升級(jí)版。
摘編自《前線》詳細(xì)
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
