本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注農(nóng)民應(yīng)該成為“擴(kuò)中”生力軍、功利化辦學(xué)、中國(guó)新媒體公共外交、現(xiàn)代技術(shù)、金融改革、中國(guó)模式、理論的話語(yǔ)權(quán)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【遲福林：在深化改革中農(nóng)民應(yīng)該成為“擴(kuò)中”生力軍】
中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林指出，目前農(nóng)業(yè)收入確實(shí)還不足以支撐其成為中等收入群體的一員。但未來(lái)能否探索落實(shí)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)，尤其是落實(shí)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)是關(guān)鍵。只要解決了這一問(wèn)題，農(nóng)民就可以將土地抵押、入股、流轉(zhuǎn)。由此帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)性收入，將使部分農(nóng)民進(jìn)入中等收入群體。他們將成為農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)力量，只有這樣，中國(guó)的農(nóng)村才大有希望。在具體的實(shí)施上，首先改革制約“擴(kuò)中”的稅制結(jié)構(gòu)，對(duì)城鄉(xiāng)居民實(shí)施全面的結(jié)構(gòu)性減稅，使國(guó)民財(cái)富更多地向居民傾斜;其次加強(qiáng)居民財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)，尤其是保障廣大農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益;再次是以保障基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化。此外，加大教育投資，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。重點(diǎn)是以提升人力資本為目標(biāo)，擴(kuò)大與就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的教育投資等。
摘編自 半月談網(wǎng) 詳細(xì)
【熊丙奇：功利化辦學(xué)傾向值得警惕】
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇指出，我國(guó)有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校，并不是在辦學(xué)，而是在做“學(xué)店”的生意，即辦學(xué)只“回報(bào)”給學(xué)生一張文憑，而沒(méi)有貨真價(jià)實(shí)的教育；還有的學(xué)校，為獲得辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)，甚至主動(dòng)運(yùn)作冒名頂替上大學(xué)。這種功利化辦學(xué)傾向，當(dāng)然與辦學(xué)者的選擇有關(guān)，但卻有某些深厚的制度性根源。一方面，目前我國(guó)高考制度用單一的考試分?jǐn)?shù)錄取選拔學(xué)生，高校錄取學(xué)生并沒(méi)有自主權(quán)，只能從教育考試部門投檔來(lái)的學(xué)生中進(jìn)行錄??；與之對(duì)應(yīng)，考生只要作弊成功，獲得高分，哪怕中學(xué)成績(jī)?cè)俨睿矡o(wú)礙被大學(xué)順利錄取。另一方面，大學(xué)辦學(xué)還沒(méi)有真正以學(xué)生為本，一名學(xué)生被錄取后，就“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，即便對(duì)學(xué)校、專業(yè)不滿也很難轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校也很少有對(duì)學(xué)生的“過(guò)程淘汰”。在這樣的辦學(xué)環(huán)境中，作弊者想要的往往不是接受高質(zhì)量的教育，而就是混一張文憑。
摘編自《文匯報(bào)》詳細(xì)
【蘇長(zhǎng)和：中國(guó)模式不會(huì)出口，別人也不易學(xué)】
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)蘇長(zhǎng)和指出，現(xiàn)在很多國(guó)家對(duì)中國(guó)模式感興趣，甚至想學(xué)的也不少。不過(guò)，我認(rèn)為這是不易的。原因有很多，其中之一是政黨制度。西方模式的輸出導(dǎo)致許多發(fā)展中國(guó)家實(shí)行多黨制，從而引起政治分裂和僵局。這些國(guó)家的政治制度被外來(lái)政制的輸入被動(dòng)地定型了，很難再改變。實(shí)際上，是否實(shí)行多黨制不是民主政治的標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)模式背后的政黨制度。共產(chǎn)黨執(zhí)政的特點(diǎn)是為了國(guó)家富強(qiáng)和人民安康，這種政體表現(xiàn)形式為一屆接著一屆干，政黨在國(guó)家治理體系中能夠著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，確定好合理的目標(biāo)后一步接著一步做。但是很遺憾，許多發(fā)展中國(guó)家采取的是西方出口的競(jìng)爭(zhēng)性多黨制，這種政黨制度是一屆對(duì)著一屆干的制度，不同政黨輪番上臺(tái)，很難有“一步接著一步做”的重大發(fā)展規(guī)劃，更不用說(shuō)一以貫之地執(zhí)行了，更多表現(xiàn)的是一步反著一步做的，相互踩腳。中國(guó)尊重各國(guó)選擇的政治發(fā)展道路，外交上也積累了與多黨制國(guó)家打交道的經(jīng)驗(yàn);中國(guó)的政治文化品質(zhì)決定中國(guó)不會(huì)輸出自己的發(fā)展模式，但同時(shí)一些國(guó)家要學(xué)中國(guó)模式也非那么容易，尤其是那些國(guó)內(nèi)政治因?yàn)檩斎胛鞣绞秸h制度而被定型的國(guó)家。
摘編自《環(huán)球時(shí)報(bào)》詳細(xì)
【丁元竹：以現(xiàn)代技術(shù)和體制機(jī)制創(chuàng)新支撐綜合決策】
國(guó)家行政學(xué)院教授，北京大學(xué)政治發(fā)展與政府管理研究所教授丁元竹認(rèn)為，全面深化改革綜合決策的數(shù)據(jù)支持一方面依靠各個(gè)部門的專業(yè)數(shù)據(jù)，另一方面也可以通過(guò)“云數(shù)據(jù)”來(lái)擴(kuò)充自己的數(shù)據(jù)來(lái)源，最重要的是作為全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，應(yīng)擁有自己的“數(shù)據(jù)科學(xué)家”，這是當(dāng)代科學(xué)決策、綜合決策的基礎(chǔ)。完成全面深化改革的任務(wù)，至少應(yīng)考慮完成三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，一是業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)，諸如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、金融財(cái)政等。二是社情民意數(shù)據(jù)，堅(jiān)持群眾路線，三是物理環(huán)境的數(shù)據(jù)。這樣，就可以實(shí)現(xiàn)各地區(qū)、各部門互聯(lián)互通、資源共享，為把握改革的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性提供巨大的技術(shù)支持。綜合決策應(yīng)有范圍廣泛的專家參與，通常將其稱為“外腦”?！皬娜蜈厔?shì)看，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，全球化進(jìn)程的不斷加速，世界各國(guó)面臨的內(nèi)政、外交問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜，從而促使政策制定者尋求政府體系以外的思想庫(kù)的政策支持”。
摘編自中國(guó)改革論壇網(wǎng) 詳細(xì)
【鐘瑛：金融改革是中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)的最大看點(diǎn)】
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代中國(guó)研究所研究員、民建北京市委常委兼市委理論委員會(huì)主任鐘瑛指出，上海自貿(mào)區(qū)的政策思路可以分為“對(duì)外開(kāi)放”和“對(duì)內(nèi)改革”，且以開(kāi)放促改革。“開(kāi)放”體現(xiàn)在人民幣跨境結(jié)算等，“改革”則是以自貿(mào)區(qū)這個(gè)試點(diǎn)帶動(dòng)整個(gè)金融改革的推進(jìn)，如區(qū)內(nèi)利率市場(chǎng)化，即以自貿(mào)區(qū)作為支點(diǎn)撬動(dòng)國(guó)內(nèi)金融體系改革的棋盤(pán)。首先，人民幣國(guó)際化是對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立一方面是為了降低貨物和服務(wù)貿(mào)易的摩擦成本，另一方面是將金融改革的攻堅(jiān)環(huán)節(jié)放在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，加快利率和匯率市場(chǎng)化的節(jié)奏。其次，離岸金融是構(gòu)建國(guó)際金融中心的重要一步。全球排名前5的國(guó)際金融中心共同特點(diǎn)是均作為全球著名的離岸金融中心，離岸金融是上?？缭絽^(qū)域走向全球的重要一步，目前全球離岸金融中心的外部資產(chǎn)為4．95萬(wàn)億美元，占所有經(jīng)濟(jì)體的17％。
摘編自《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》詳細(xì)
【雷蔚真：從國(guó)家戰(zhàn)略高度規(guī)劃中國(guó)新媒體公共外交】
中國(guó)人民大學(xué)新聞學(xué)院教授雷蔚真指出，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體的興起，前幾年出現(xiàn)的“網(wǎng)絡(luò)公共外交”從內(nèi)涵到外延都面臨調(diào)整。有效建構(gòu)中國(guó)國(guó)家形象仍然任重道遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)和摸索新媒體環(huán)境下的公共外交更是當(dāng)務(wù)之急。由于觀念和體制的束縛，中國(guó)在海外直接利用新媒體開(kāi)展公共外交的意識(shí)和實(shí)踐仍然存在很大的提升空間。國(guó)家形象在新媒體平臺(tái)上的塑造，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不能依靠民眾個(gè)體工作的簡(jiǎn)單相加來(lái)完成。作為公共外交的重要目標(biāo)，塑造正面合宜、符合中國(guó)利益的國(guó)際形象，最需要政府和專業(yè)機(jī)構(gòu)從國(guó)家戰(zhàn)略高度加以研究和規(guī)劃。
摘編自《光明日?qǐng)?bào)》詳細(xì)
【喬新生：理論的話語(yǔ)權(quán)從來(lái)不是自封的】
中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生指出，中國(guó)的改革實(shí)踐是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程，中國(guó)的理論也是一個(gè)不斷豐富的過(guò)程。強(qiáng)調(diào)理論自信不能固步自封，強(qiáng)調(diào)理論自信不能屈從，也不能盲從。在豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論的過(guò)程中，中國(guó)的理論工作者一定要虛心學(xué)習(xí)其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，一定要在充分認(rèn)識(shí)和理解各種理論的基礎(chǔ)上，提出自己的創(chuàng)見(jiàn)。假如為了爭(zhēng)奪中國(guó)理論的話語(yǔ)權(quán)而胡言亂語(yǔ)，或者為了強(qiáng)調(diào)中國(guó)理論的獨(dú)特性而標(biāo)新立異，那么，中國(guó)理論就會(huì)變成國(guó)際笑柄。中國(guó)特色社會(huì)主義理論話語(yǔ)權(quán)從來(lái)不是自封的，而是在國(guó)際理論市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得的。只有充分尊重他人的理論表達(dá)，并且在充分研究中國(guó)改革實(shí)踐問(wèn)題的基礎(chǔ)上，總結(jié)自己解決問(wèn)題的方法，才能使中國(guó)的理論之樹(shù)常青。
摘編自《北京日?qǐng)?bào)》詳細(xì)
?。ü饷骶W(wǎng)記者 李貝整理）
