本期光明網理論學術動態導讀關注農民應該成為“擴中”生力軍、功利化辦學、中國新媒體公共外交、現代技術、金融改革、中國模式、理論的話語權等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【遲福林：在深化改革中農民應該成為“擴中”生力軍】
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林指出，目前農業收入確實還不足以支撐其成為中等收入群體的一員。但未來能否探索落實農民財產權，尤其是落實農民土地財產權是關鍵。只要解決了這一問題，農民就可以將土地抵押、入股、流轉。由此帶來的財產性收入，將使部分農民進入中等收入群體。他們將成為農村穩定和發展的基礎力量，只有這樣，中國的農村才大有希望。在具體的實施上，首先改革制約“擴中”的稅制結構，對城鄉居民實施全面的結構性減稅，使國民財富更多地向居民傾斜;其次加強居民財產權利保護，尤其是保障廣大農民的土地財產權益;再次是以保障基本公共服務為重點，加快推進農民工市民化。此外，加大教育投資，提高勞動者就業能力。重點是以提升人力資本為目標，擴大與就業結構相適應的教育投資等。
摘編自 半月談網 詳細
【熊丙奇：功利化辦學傾向值得警惕】
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，我國有相當數量的學校，并不是在辦學，而是在做“學店”的生意，即辦學只“回報”給學生一張文憑，而沒有貨真價實的教育；還有的學校，為獲得辦學的經費，甚至主動運作冒名頂替上大學。這種功利化辦學傾向，當然與辦學者的選擇有關，但卻有某些深厚的制度性根源。一方面，目前我國高考制度用單一的考試分數錄取選拔學生，高校錄取學生并沒有自主權，只能從教育考試部門投檔來的學生中進行錄??；與之對應，考生只要作弊成功，獲得高分，哪怕中學成績再差，也無礙被大學順利錄取。另一方面，大學辦學還沒有真正以學生為本，一名學生被錄取后，就“一個蘿卜一個坑”，即便對學校、專業不滿也很難轉學，學校也很少有對學生的“過程淘汰”。在這樣的辦學環境中，作弊者想要的往往不是接受高質量的教育，而就是混一張文憑。
摘編自《文匯報》詳細
【蘇長和：中國模式不會出口，別人也不易學】
復旦大學國際關系與公共事務學院副院長蘇長和指出，現在很多國家對中國模式感興趣，甚至想學的也不少。不過，我認為這是不易的。原因有很多，其中之一是政黨制度。西方模式的輸出導致許多發展中國家實行多黨制，從而引起政治分裂和僵局。這些國家的政治制度被外來政制的輸入被動地定型了，很難再改變。實際上，是否實行多黨制不是民主政治的標準。
中國模式背后的政黨制度。共產黨執政的特點是為了國家富強和人民安康，這種政體表現形式為一屆接著一屆干，政黨在國家治理體系中能夠著眼于長遠發展規劃，確定好合理的目標后一步接著一步做。但是很遺憾，許多發展中國家采取的是西方出口的競爭性多黨制，這種政黨制度是一屆對著一屆干的制度，不同政黨輪番上臺，很難有“一步接著一步做”的重大發展規劃，更不用說一以貫之地執行了，更多表現的是一步反著一步做的，相互踩腳。中國尊重各國選擇的政治發展道路，外交上也積累了與多黨制國家打交道的經驗;中國的政治文化品質決定中國不會輸出自己的發展模式，但同時一些國家要學中國模式也非那么容易，尤其是那些國內政治因為輸入西方式政黨制度而被定型的國家。
摘編自《環球時報》詳細
【丁元竹：以現代技術和體制機制創新支撐綜合決策】
國家行政學院教授，北京大學政治發展與政府管理研究所教授丁元竹認為，全面深化改革綜合決策的數據支持一方面依靠各個部門的專業數據，另一方面也可以通過“云數據”來擴充自己的數據來源，最重要的是作為全面深化改革領導小組辦公室，應擁有自己的“數據科學家”，這是當代科學決策、綜合決策的基礎。完成全面深化改革的任務，至少應考慮完成三個數據庫的建設，一是業務管理數據，諸如醫療衛生、社會保障、就業、經濟運行、金融財政等。二是社情民意數據，堅持群眾路線，三是物理環境的數據。這樣，就可以實現各地區、各部門互聯互通、資源共享，為把握改革的復雜性、關聯性、系統性提供巨大的技術支持。綜合決策應有范圍廣泛的專家參與，通常將其稱為“外腦”?！皬娜蜈厔菘?，隨著信息技術的發展，全球化進程的不斷加速，世界各國面臨的內政、外交問題越來越復雜，從而促使政策制定者尋求政府體系以外的思想庫的政策支持”。
摘編自中國改革論壇網 詳細
【鐘瑛：金融改革是中國（上海）自由貿易試驗區改革試點的最大看點】
全國政協委員、中國社會科學院當代中國研究所研究員、民建北京市委常委兼市委理論委員會主任鐘瑛指出，上海自貿區的政策思路可以分為“對外開放”和“對內改革”，且以開放促改革。“開放”體現在人民幣跨境結算等，“改革”則是以自貿區這個試點帶動整個金融改革的推進，如區內利率市場化，即以自貿區作為支點撬動國內金融體系改革的棋盤。首先，人民幣國際化是對外開放的關鍵節點。上海自貿區的設立一方面是為了降低貨物和服務貿易的摩擦成本，另一方面是將金融改革的攻堅環節放在自貿區進行試點，加快利率和匯率市場化的節奏。其次，離岸金融是構建國際金融中心的重要一步。全球排名前5的國際金融中心共同特點是均作為全球著名的離岸金融中心，離岸金融是上?？缭絽^域走向全球的重要一步，目前全球離岸金融中心的外部資產為4．95萬億美元，占所有經濟體的17％。
摘編自《中國經濟時報》詳細
【雷蔚真：從國家戰略高度規劃中國新媒體公共外交】
中國人民大學新聞學院教授雷蔚真指出，隨著移動互聯網和社交媒體的興起，前幾年出現的“網絡公共外交”從內涵到外延都面臨調整。有效建構中國國家形象仍然任重道遠，學習和摸索新媒體環境下的公共外交更是當務之急。由于觀念和體制的束縛，中國在海外直接利用新媒體開展公共外交的意識和實踐仍然存在很大的提升空間。國家形象在新媒體平臺上的塑造，是一個復雜的系統工程，不能依靠民眾個體工作的簡單相加來完成。作為公共外交的重要目標，塑造正面合宜、符合中國利益的國際形象，最需要政府和專業機構從國家戰略高度加以研究和規劃。
摘編自《光明日報》詳細
【喬新生：理論的話語權從來不是自封的】
中南財經政法大學教授喬新生指出，中國的改革實踐是一個不斷發展的過程，中國的理論也是一個不斷豐富的過程。強調理論自信不能固步自封，強調理論自信不能屈從，也不能盲從。在豐富中國特色社會主義理論的過程中，中國的理論工作者一定要虛心學習其他國家的先進經驗，一定要在充分認識和理解各種理論的基礎上，提出自己的創見。假如為了爭奪中國理論的話語權而胡言亂語，或者為了強調中國理論的獨特性而標新立異，那么，中國理論就會變成國際笑柄。中國特色社會主義理論話語權從來不是自封的，而是在國際理論市場的競爭中獲得的。只有充分尊重他人的理論表達，并且在充分研究中國改革實踐問題的基礎上，總結自己解決問題的方法，才能使中國的理論之樹常青。
摘編自《北京日報》詳細
?。ü饷骶W記者 李貝整理）
