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俞可平:領導干部素質決定著中國的國家治理狀況

  本期光明網理論學術動態導讀關注核心價值觀的最大挑戰、領導干部素質與國家治理、有無拉動經濟的“三駕馬車”、政府機構改革、首都教育治理等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【辛鳴:價值觀疲勞是社會主義核心價值觀最大的挑戰】

  中共中央黨校教授辛鳴撰文指出,較之價值觀混亂與價值觀迷茫,價值觀疲勞才是社會主義核心價值觀最大的挑戰。價值觀混亂至少說明還相信價值觀,只不過秉持的可能不是我們期望的價值觀;價值觀迷茫至少表明對價值觀有期待,只是不知道該選擇什么樣的價值觀;價值觀疲勞則不然,是一種對價值觀的冷漠,對價值觀沒有感覺,既不信奉也不反對,充斥著“打醬油”心態。價值觀好,跟我也沒關系;價值觀壞,對我也無所謂。一個社會價值觀呈現出這種狀態是極其危險的,什么都不信的時候正是什么都會信的時候,這就是歷史的辯證法。這些年來,社會中越低劣的騙子越低劣的謊言越能騙人成功,越荒唐的行為越不可理喻的舉動越有市場,正是價值觀疲勞的社會表現。

  出現價值觀疲勞的現象,不能一概怪社會、怪民眾,這與我們前些年價值觀的空洞說教有直接關系。我們一些價值觀的灌輸假大空,言不由衷、辭不達意,自己都不把自己當回事,怎能要求社會民眾把你當回事。要想改變這種價值觀疲勞的狀況,社會主義核心價值觀必須證明自己的意義所在、價值所在。

  摘編自《中國青年報》

  【俞可平:領導干部素質決定著中國的國家治理狀況】

  中央編譯局副局長俞可平撰文指出,國家治理有三個基本要素,一是誰治理,二是如何治理,三是治理得怎樣。這三個要素分別就是治理主體、治理體制和治理效果。治理主體的素質對國家治理的效果有著決定性的影響。改革開放后,中國雖然開始形成多元治理的格局,但在各個治理主體中,中共的作用最為重要。完全可以說,中國各級領導干部的素質,直接決定著中國的國家治理狀況。而中共干部培訓的每一個功能,都直接影響著中共官員的素質,進而影響著中共對國家的治理。

  中共對干部的教育培訓在更大程度上是一種指令性的要求,黨員干部個人的意愿必須首先服從組織的要求。中共的這一干部教育培訓體制通過以下六個途徑明顯地改善了各級黨政官員的素質和能力,進而增強了中共的執政能力和治理能力。第一,解放思想,轉變觀念,凝聚共識,形成新的政治認同。 第二,修養黨性,樹立理想,堅定信念,培養和強化黨員干部的政治忠誠。第三,接受黨風黨紀教育,重溫中共的執政宗旨,倡導廉潔從政,增強黨員干部的政治責任感。第四,開闊視野,學習新知識,增加新技能,提高黨員干部的科學文化素質。第五,實踐鍛煉、培養技能、增長才干,提高黨員干部的行動能力。第六,交流經驗,相互學習,取長補短,增強黨員干部的協作能力。

  摘編自《中共浙江省委黨校學報》

  【王東京:拉動經濟并無三駕馬車】

  中央黨校教育長王東京指出,拉動經濟只有“消費”與“投資”一駕馬車,消費是“馬”,投資是“車”,即“投資”得以“消費”為牽引。至于出口,那是國家間互通有無,若是進出口平衡,出口對國內需求的影響可忽略不計。而此結論的啟示是:一國經濟能否持續增長,關鍵在擴內需而非擴出口,尤其是經濟大國,更不可將“注”押在出口上。

  摘編自《學習時報》

  【沈天佑:政府機構改革需要回歸到常識】

  沈天佑認為,經過近40年的改革和開放,雖然政府機構現實存在的基礎已經發生了深刻變化,但有些法不依,違法不究、執法不嚴的情況和改革開放以前并無二致。目前在大量行政管理依賴行政許可與審批的前提下,政府轉變管理職能,建立服務型政府還不可能。政府機構新一輪改革只有把握市場化的邏輯,把那些包括觀念在內的束縛我們手腳的東西解開,維護法的尊嚴和人大的權威;改革公務人員部門所有問題,嚴厲懲處違法牟利的機構和尋租的公務人員,才能建立真正意義上的法治政府和廉潔政府。

  摘編自中國改革論壇網

  【楊小敏、李政:首都教育治理體系和能力的建設若干的問題】

  北京教育科學研究院教育發展研究中心楊小敏、李政認為,首都教育治理體系和能力的建設,存在若干迫切需要解決的問題。1.教育行政部門堅定而明確的教育共治理念還不強。2.教育綜合改革“頂層設計”的牛鼻子還沒抓牢。3.教育改革的系統性、整體性、協同性亟待提高。

  摘編自《北京教育》

  【崔建周:黨員意愿表達存在知行脫節現象】

  中共山西省委黨校教授崔建周通過實地訪談、問卷調查等方式對山西省1000余名黨員干部進行調查。91.4%的人認為推進黨員意愿表達很有必要。表達意識增強,但認知與行為脫節。大多數調查對象很少在黨內發表自己的意見和建議。在回答“您對就黨內事務發表意見和建議的態度”這一問題時,只有29.7%的被調查者表示“積極主動,熱情很高”,61.6%的被調查者表示“黨組織有要求才參加”。推進黨員意愿表達的障礙性因素有很多,主要是缺乏有效的表達渠道。在回答“您認為影響黨員表達的主要原因”時,有56.3%的被調查者選擇了“缺乏有效參與渠道”這一答案。從目前的黨員意愿表達渠道來看,黨代表大會和黨內民主生活會是黨員意愿表達的最主要渠道,但調查結果顯示這兩條渠道都存在很多不足。在回答“您是否了解你所在選區黨代表的情況”的問題時,回答“不了解”的有40%,選擇“根本不知道是誰”選項的有18.2%。黨內生活不講真話的人數比例高。從調查結果來看,只有24%的人選擇能在“黨內生活中做到說真話”,而有40%的人選擇“能做到有保留地說真話”,36%的人選擇“基本不表露自己的真實想法”。新型網絡媒體成為黨員意愿表達的重要體制外通道。

  摘編自《北京日報》

  (光明網記者蔣正翔整理)

俞可平:領導干部素質決定著中國的國家治理狀況