本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日、官員異地任職易引發(fā)家庭危機(jī)、混合所有制只是國企改革短期性的突破點(diǎn)、戶籍制度改革、新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)聚焦返鄉(xiāng)青壯年、現(xiàn)代公信政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【張海鵬:忘記歷史教訓(xùn)難以改善中日關(guān)系】
中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、山東大學(xué)特聘一級(jí)教授張海鵬撰文指出,反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,中國取得對(duì)日作戰(zhàn)的勝利,是人類歷史和中華民族發(fā)展史上具有重大意義的歷史事件。中華人民共和國的成立就是建立在這兩個(gè)偉大勝利的基礎(chǔ)上的。因此,維持并維護(hù)二戰(zhàn)后國際新格局,是關(guān)乎維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果的大問題,決不可以小視。
中國人民馬上就要迎來第一個(gè)法定的抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念日。迎接這個(gè)紀(jì)念日,是要充分肯定中國人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的成果,是要充分肯定盟國攜手爭(zhēng)取反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的偉大斗爭(zhēng),是要維持并維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果、維持并維護(hù)二戰(zhàn)后國際新格局。現(xiàn)在的中日關(guān)系正處在1972年建交以來最困難的時(shí)期。中日關(guān)系不能永遠(yuǎn)僵持下去。亞洲要振興,亞洲人民要發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善生活福祉,日本和中國都有不可推卸的責(zé)任。改善中日邦交要正視歷史。當(dāng)前中日關(guān)系出現(xiàn)波折,主要原因是由于日本政府所謂“購島”、領(lǐng)導(dǎo)人參拜靖國神社、解禁所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”等一系列舉動(dòng),嚴(yán)重違背了中日之間簽訂的政治性文件的原則精神。要使中日關(guān)系正常化,我們更要抓住正視歷史和正確認(rèn)識(shí)歷史這一條不放。只有這樣,中日兩國關(guān)系才有可能正常地向前發(fā)展。
【喬翠霞:異地任職缺乏監(jiān)督,易引發(fā)官員家庭危機(jī)】
山東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)喬翠霞指出,一半以上官員有過異地任職的經(jīng)歷,平均異地任職時(shí)間為5.5年,75.6%因各種原因曾兩地分居,這是引起官員家庭生活危機(jī)的原因之一。古代官員異地任職是為防止腐敗,但現(xiàn)在因?yàn)榻煌ā⑼ㄓ嵉陌l(fā)展,防止親情上的腐敗已大打折扣,中國傳統(tǒng)社會(huì)里有熟人社會(huì)的監(jiān)督,熟人會(huì)給他工作、生活一種壓力,異地任職反而缺乏這種監(jiān)督。對(duì)大多數(shù)官員而言,即便沒有異地任職,“幾乎不著家”的工作節(jié)奏和方式,也極易使他們逐漸脫離正常家庭生活軌道,淡化其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的家庭責(zé)任,這也成為官員情感“溜號(hào)”的重要原因。
摘編自《新京報(bào)》
【李曙光:混合所有制只是國企改革短期性的突破點(diǎn)】
中國政法大學(xué)研究生院常務(wù)副院長(zhǎng)李曙光認(rèn)為,混合所有制并不是一個(gè)頂層的設(shè)計(jì)。中共十八屆三中全會(huì)決定改革的面積非常廣,涉及60項(xiàng)改革,到中央各個(gè)部委改成336項(xiàng),也選擇了一些省份作為改革試點(diǎn),上海是現(xiàn)在中國最大的深化改革試點(diǎn)。從整個(gè)三中全會(huì)決定來看,國資這塊并不是重點(diǎn),或者說不是頂層設(shè)計(jì)非常細(xì)的重點(diǎn)。之所以沒有一個(gè)非常細(xì)的設(shè)計(jì),與國有資本改革遇到的問題相關(guān)。一方面確實(shí)是在學(xué)界、業(yè)界已經(jīng)提過好多年了,另外混合所有制很多東西與實(shí)際的做法相比還是有滯后性的。實(shí)際上是過渡性的選擇和策略性改革,目前國資改革頂層設(shè)計(jì)時(shí)機(jī)還不成熟。
在我們政策體系里面,有兩套語言體系,一個(gè)是國有企業(yè)要繼續(xù)做大做強(qiáng),另外一套體系希望民營(yíng)企業(yè)在所有的國資領(lǐng)域全面的參與。頂層設(shè)計(jì)不是特別清晰,可能是在中共十八屆三中全會(huì)沒有完全找到一個(gè)平衡點(diǎn),因此出現(xiàn)了妥協(xié)的提法,就是混合所有制,這是我個(gè)人理解政策的來源。在目前的情況下,算是對(duì)國有企業(yè)的突破點(diǎn)。這個(gè)突破點(diǎn)我認(rèn)為還是一個(gè)短期性的、策略性的。
摘編自《東方早報(bào)》
【鐘君:戶籍制度改革要向“偽”城市化說不】中國社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)研究室主任鐘君認(rèn)為,城市化的本質(zhì)是“人”的城市化。然而,中國城市化呈現(xiàn)出一些“偽”城市化特征。第一,有速度,但不健康。第二,有數(shù)量,但不幸福。第三,有面積,但不安全。“偽”城市化與舊有的戶籍制度密切相關(guān)。傳統(tǒng)的戶籍制度深刻地影響和制約著我國的城市化進(jìn)程,或?qū)⑹钩鞘谢煌耆⒉恍腋!⒉豢沙掷m(xù)。
戶籍制度改革應(yīng)破題“偽”城市化。第一,取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,破題城鄉(xiāng)二元壁壘。第二,調(diào)整戶口遷移政策,引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移”,有效預(yù)防城市病。第三,建立完善大城市積分落戶制度和居住證制度,健全人口信息管理制度,讓戶籍制度回歸它本來的面目,促進(jìn)城市管理科學(xué)有效。第四,充分尊重農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口意愿,確保農(nóng)民“進(jìn)退有據(jù)”,保障城市化安全。
摘編自《小康》
【吳國強(qiáng):培育新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)聚焦返鄉(xiāng)青壯年】中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校副校長(zhǎng)吳國強(qiáng)指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障糧食安全,關(guān)鍵在人,在于有一支高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。必須把目光聚焦于35歲到50歲打工回鄉(xiāng)的青壯年農(nóng)民。這一群體具有以下特點(diǎn):見多識(shí)廣、觀念新;有家有口,責(zé)任感強(qiáng);有了一定的資金積累;熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村,有較長(zhǎng)時(shí)期服務(wù)農(nóng)業(yè);外出打工青年回流農(nóng)村已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的培育力度,使之成為新型職業(yè)農(nóng)民,一是要有職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)壯大的環(huán)境;二是要有回鄉(xiāng)青壯年農(nóng)民接受教育、提高技能的條件。
【楊暢:管好自己的“手”是現(xiàn)代公信政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)】
楊暢在《光明日?qǐng)?bào)》刊文指出,增強(qiáng)政府公信力,打造公信政府,是近年來黨和政府高度重視又迫切推進(jìn)的工作。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中扮演了市場(chǎng)制度規(guī)則的主要提供者和監(jiān)督執(zhí)行者的角色,規(guī)則要得到公眾的認(rèn)可并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中真正起作用,取決于政府的公信力。在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷程中,政府常常既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,干預(yù)過多和監(jiān)管不到位,從某種意義上說,是政府沒有管理好自己的“手”。當(dāng)前管理好自己“手”的公信政府應(yīng)努力做到:保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,加強(qiáng)和改善公共服務(wù),優(yōu)化公共產(chǎn)品供給和提高公共服務(wù)質(zhì)量;加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序,大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置,保障公平競(jìng)爭(zhēng);把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,對(duì)政府權(quán)力“形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制”。
(光明網(wǎng)記者蔣正翔整理)