本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注國家治理與法治化、當(dāng)代中國改革、法治與核心價值觀、混合經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【莫紀(jì)宏：國家治理現(xiàn)代化首先是國家治理法治化】
中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員莫紀(jì)宏撰文指出，作為國家治理的核心要素，國家治理體系和治理能力的“現(xiàn)代化”的內(nèi)涵可以從不同角度來加以認(rèn)識。但從保證國家軟實力“現(xiàn)代化”具有可持續(xù)性的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略角度來看，“法治化”才是判定國家治理體系和治理能力“現(xiàn)代化”最有效的評價標(biāo)準(zhǔn)。
《決定》提出的“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的一項最重要的內(nèi)涵就是“國家治理體系和治理能力”的“法治化”，離開了“法治化”的評價尺度和標(biāo)準(zhǔn)，空洞地談?wù)摗皣抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化”是沒有實質(zhì)意義的，甚至是有害和會起相反作用的。從“法治化”的角度來認(rèn)識“國家治理現(xiàn)代化”具有非常重要的意義：首先，“法治化”是具有普遍意義的治國理政的價值理念，是人類社會自身組織行為的經(jīng)驗總結(jié)，治國理政的“法治化”不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。其次，管理活動的“法治化”是現(xiàn)代管理科學(xué)的基本原理，國家治理是對國家事務(wù)和社會事務(wù)的管理活動，服從管理科學(xué)的一般規(guī)律性要求，因此，國家治理法治化是國家治理現(xiàn)代化的前提條件，是國家治理科學(xué)性的體現(xiàn)。最后，將“法治化”定義為“國家治理現(xiàn)代化”的首要內(nèi)涵有助于科學(xué)有序地尋找國家治理現(xiàn)代化正確的發(fā)展道路，“法治化”有利于最大限度地凝聚共識，增強(qiáng)國家治理的合力，提升國家治理能力，實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的各項目標(biāo)。
【邊立新：當(dāng)代中國改革正在從單向突破到整體推進(jìn)】
中共中央黨校哲學(xué)教研部副主任、教授邊立新表示，我國的改革正在從單向突破轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)。在我國改革的起步階段，需要解決的問題是多方面的。我們堅持循序漸進(jìn)、從易到難的原則。因此，改革起源于單項突破。我們的改革之所以成功，在很大程度上得益于漸進(jìn)式的改革模式。然而，在新的歷史起點上，單項突破的局部改革的模式暴露出固有的局限性。改革是一個系統(tǒng)工程。作為改革對象的不同領(lǐng)域、不同體制和制度之間，必然是相互聯(lián)系和相互制約的。每一個領(lǐng)域的改革無疑要牽涉到其他領(lǐng)域的改革，如果只進(jìn)行局部的改革，而不觸動其他領(lǐng)域的改革，局部的改革必然受到其他領(lǐng)域的制約而無法深化。這就意味著，單項突破式的局部性的改革效益在遞減。因此，當(dāng)下的改革，必須把改革從單項突破轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)，著眼于改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
改革從單項突破轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)，體現(xiàn)了改革過程的連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。一方面，在單項突破中所取得的改革成果，為推進(jìn)整體性改革創(chuàng)造了良好的條件，因而局部性的改革是整體性改革的基礎(chǔ)。另一方面，改革從單項突破轉(zhuǎn)向整體推進(jìn)，是一次根本性的變化。
摘編自《前線》
【馬一德：法治是培育和踐行核心價值觀的保證】
北京市社會科學(xué)院研究員馬一德認(rèn)為，社會主義核心價值觀的培育和踐行非一日之功，需要堅持不懈地從社會生活的方方面面深入開展，尤其要發(fā)揮法治的推進(jìn)和引領(lǐng)作用。法律與價值觀具有內(nèi)在聯(lián)系，培育和踐行社會主義核心價值觀離不開法治。法律起源于原始社會的道德意識和觀念，是一定倫理精神的體現(xiàn)，法律中體現(xiàn)的核心價值是人們自覺守法、健全法制、厲行法治的重要保障因素。與此同時，法律也是傳播核心價值觀的有效手段，核心價值觀通過法律權(quán)利義務(wù)化和法律責(zé)任化而得以實現(xiàn)。法治是社會主義核心價值觀不可或缺的重要內(nèi)容，同時也是培育和踐行社會主義核心價值觀的重要方式。
摘編自《遼寧日報》
【胡鞍鋼：混合經(jīng)濟(jì)是最具活力的經(jīng)濟(jì)制度】
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼認(rèn)為，混合所有制經(jīng)濟(jì)是符合中國基本國情、適應(yīng)發(fā)展階段的基本經(jīng)濟(jì)制度，也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要特征。未來中國混合經(jīng)濟(jì)發(fā)展將再上一個大臺階。要實現(xiàn)國營民營“兩條腿走路”，重要的舉措就是實現(xiàn)“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”。通過交叉持股的方式，實現(xiàn)“你中有我”和“我中有你”。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)是實現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)的無差別化，消除經(jīng)濟(jì)所有制之間的藩籬，使所有人都公平地參與到市場競爭中來。
中國社會所具有的差異性、多樣性、多元化基本特征，決定了混合型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是最符合中國國情的所有制結(jié)構(gòu)。由于城鄉(xiāng)、地區(qū)和部門間的差異性和多樣性，必然需要最適合不同個體的經(jīng)濟(jì)形式。不同類型的經(jīng)濟(jì)成分可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的實踐表明，兩者的關(guān)系并非相互對立、此消彼長，而是相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。
【張強(qiáng)武、徐金安：創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)的路徑探析】
鄭州成功財經(jīng)學(xué)院原院長張強(qiáng)武、鄭州成功財經(jīng)學(xué)院黨委書記徐金安指出，目前，我國民辦本科層次高校已近400所，在校生達(dá)560多萬人。若要創(chuàng)建高水平民辦大學(xué)，可從三方面尋求路徑。首先，民辦高校的規(guī)模不宜過大。民辦高校目前普遍是廣招學(xué)生、有就業(yè)、無調(diào)研校友畢業(yè)三年后的平均薪酬。當(dāng)前，廣招學(xué)生、能就業(yè)就行，似乎在民辦高校盛行。要想校友畢業(yè)三年后平均薪酬升高，就必須在內(nèi)涵質(zhì)量上下工夫。其次，科研應(yīng)有高水平成果。民辦大學(xué)科研成果的現(xiàn)狀是：有論文，少致用；有致用，少探理。民辦大學(xué)應(yīng)充分認(rèn)識自己的定位是教學(xué)型技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)，要適應(yīng)社會、服務(wù)社會。所以民辦大學(xué)的學(xué)術(shù)研究應(yīng)提倡圍繞教學(xué)搞科研，圍繞辦學(xué)特色搞科研，圍繞應(yīng)用技術(shù)搞科研，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)搞科研。所以，我們應(yīng)該研以致用，有較多的服務(wù)社會的精神。再次，有理念還需有實踐。民辦大學(xué)理念的現(xiàn)狀是：有理念，無實踐；有實踐，無創(chuàng)新。不少民辦大學(xué)有校訓(xùn)、有理念卻束之高閣。理念是大學(xué)的靈魂，是立校之本。理念、精神在當(dāng)代應(yīng)包含社會主義核心價值體系、國家的教育方針，以及符合本校實際的個性特征的校訓(xùn)。學(xué)校的決策者、辦學(xué)者應(yīng)認(rèn)識到，有了精神作支撐，高水平民辦大學(xué)的教育質(zhì)量、辦學(xué)聲譽(yù)、學(xué)科特色、社會評價等一切內(nèi)涵質(zhì)量才能取得突破。
摘編自《中國教育報》
【王一鳴：以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向中高端水平發(fā)展】
國家發(fā)改委副秘書長王一鳴撰文指出，推動經(jīng)濟(jì)向中高端水平發(fā)展，就要推動產(chǎn)業(yè)升級上臺階，就要推動創(chuàng)新上臺階。今后一個時期，要采取切實有效的措施，以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向中高端水平發(fā)展。第一，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)市場導(dǎo)向的科技創(chuàng)新。鼓勵科技要素向企業(yè)流動，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。第二，把科技創(chuàng)新與發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來。第三，構(gòu)建科技創(chuàng)新的動力機(jī)制。加快生產(chǎn)要素和資源性產(chǎn)品的市場化改革，深化壟斷性行業(yè)和國有企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力。第四，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的教育和人才基礎(chǔ)。第五，深化科技體制改革。推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
（光明網(wǎng)記者 蔣正翔整理）
