本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注黨風(fēng)廉政與反腐敗、依法執(zhí)政、民主與妥協(xié)、家國一體觀、中國對外經(jīng)濟政策目標(biāo)、法治經(jīng)濟等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【王岐山：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭】
中央政治局常委，中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山撰文指出，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，滋生腐敗的土壤依然存在。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，不可能一蹴而就，一勞永逸。黨要管黨、從嚴(yán)治黨一刻不可放松。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭。面對依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢，《決定》強調(diào)要堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。我們黨進行的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有立場、有目標(biāo)、有重點。立場就是堅持有腐必反、有貪必肅，“老虎”“蒼蠅”一起打，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。目標(biāo)任務(wù)就是保持高壓態(tài)勢，遏制腐敗蔓延勢頭；持之以恒落實八項規(guī)定精神，堅決防止“四風(fēng)”反彈。現(xiàn)階段的工作重點是：懲治腐敗要堅決查處十八大后不收斂不收手，問題反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部；糾正“四風(fēng)”要重點查處十八大后、八項規(guī)定出臺后、群眾路線教育實踐活動后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。我們要冷靜清醒地認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，保持堅強政治定力，堅定必勝信心，堅持不懈地抓下去，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化，回應(yīng)群眾期盼、贏得黨心民心。
摘編自《人民日報》
【何毅亭：依法執(zhí)政是依法治國的關(guān)鍵】
中央黨校常務(wù)副校長何毅亭認(rèn)為，依法治國是我國憲法確定的治理國家的基本方略，能不能做到依法治國，關(guān)鍵在于黨能不能堅持依法執(zhí)政，各級政府能不能堅持依法行政。1.自覺維護憲法法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。憲法法律至上，是現(xiàn)代法治國家的重要標(biāo)志，也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標(biāo)準(zhǔn)。堅持依法執(zhí)政，首先要保證憲法法律在黨內(nèi)、在各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部中的權(quán)威和尊嚴(yán)。2.發(fā)揮政策和法律各自優(yōu)勢。正確認(rèn)識和處理政策與法律的關(guān)系，是依法執(zhí)政會經(jīng)常遇到、必須認(rèn)真解決好的一個重大問題。《決定》不僅從理論上回答了政策和法律的地位、作用及其相互關(guān)系，而且為我們在實踐中把握好二者關(guān)系提供了重要遵循。3.健全依法執(zhí)政的工作機制。堅持依法執(zhí)政、提高依法執(zhí)政水平，需要一套科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的工作機制來保障。否則，依法執(zhí)政很容易停留于一般號召，很容易取決于領(lǐng)導(dǎo)者個人認(rèn)識和重視程度，很難真正落實到具體執(zhí)政實踐中。這里，既有重大政治原則需要我們毫不動搖地堅守，又有大量制度和體制機制障礙需要我們大膽突破。
【韓震:妥協(xié)未必是民主的，但不妥協(xié)絕對是不民主的】
北京外國語大學(xué)黨委書記韓震表示，民主不是被用來贊頌的神圣對象，而是人們?yōu)榱诉^盡可能公正的社會生活而達成妥協(xié)的某種程序性制度安排。民主本來是社會成員之間為了達成利益妥協(xié)而安排的某種妥協(xié)程序，以便能夠?qū)崿F(xiàn)某種公共生活。真正的民主模式應(yīng)該讓社會各種力量進行協(xié)商，以便達成利益的妥協(xié)和平衡，而不是進行零和博弈，以壓倒和戰(zhàn)勝對方為目標(biāo)。首先，由于生存境遇和認(rèn)識角度的不同，人們的意見是不可能完全一樣的，民主需要持不同意見的人們之間的妥協(xié)，形成某種多數(shù)人可以接受的“社會共識”。其次，民主應(yīng)該是社會各成員超越彼此之間的隔絕狀態(tài)，形成公共生活空間的形式。最后，民主制度賴以存在的理由之一就是能夠容納差異和批評。協(xié)商、妥協(xié)是民主精神的體現(xiàn)，毫不妥協(xié)是違背民主原則的。當(dāng)然，妥協(xié)未必全是民主的，但不妥協(xié)絕對是不民主的。不僅一個社會內(nèi)部的民主是建立在容忍差異的基礎(chǔ)上，而且國家之間的平等關(guān)系也必須容忍差異。如果一種文化宣布自己這種文化是唯一的文明，那么這就不是民主的態(tài)度。
只有妥協(xié)還不行，民主制度需要穩(wěn)定、可靠的程序。程序會使某些政府決策采取漸進的方式，從而避免莽撞和冒進。民主程序可以通過減緩巨變的震蕩，避免更大的災(zāi)難。這符合歷史穩(wěn)步發(fā)展和文明進步的一般規(guī)律。民主應(yīng)該有一個隨著差異觀點人數(shù)的變化而實現(xiàn)不同程度妥協(xié)的程序性或制度性的安排。
摘編自《北京日報》
【張中秋：家國一體觀本質(zhì)上仍是一種傳統(tǒng)的臣民國家觀】
中國政法大學(xué)法律史學(xué)研究中心教授、博士生導(dǎo)師張中秋認(rèn)為，家國一體觀是傳統(tǒng)中國最廣泛持久的國家觀。這個國家觀之所以廣泛持久地傳播，除了基本的社會歷史事實外，在很大程度上還得力于人們觀念上的認(rèn)同；而人們之所以有這種觀念上的認(rèn)同，主要是因為家國同構(gòu)共理，即家與國(包括法)都是一體兩元主從式多樣化的構(gòu)成和國家政治(包括法)的道德化。這樣的國家觀既植根于傳統(tǒng)中國的經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)，又強化于倫理政治文化傳統(tǒng)，最后與傳統(tǒng)中國的道德文化原理相通，并獲得國家法制和社會規(guī)范的維護與支持。因此，從歷史的角度說，它是一種內(nèi)生并適合傳統(tǒng)中國且至今還有影響的國家觀；但從現(xiàn)代和法律的角度說，它本質(zhì)上仍是一種傳統(tǒng)的臣民國家觀。因此，如何克服它的弊而發(fā)揮它的利，這是我們今天要思考的問題。為此，對當(dāng)代中國的政治法律而言，道德化自不必要，但對政治和法律(包括為政者與執(zhí)法者)的道德要求不能放棄，同時充實現(xiàn)代政治原則，以促使我們形成新的公民國家觀。
摘編自《法學(xué)》
【趙晉平：中國對外經(jīng)濟政策目標(biāo)應(yīng)從選擇性開放轉(zhuǎn)向全方位開放】
國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長、研究員趙晉平認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展是我國的核心利益，也是世界經(jīng)濟發(fā)展的需要。中國在國內(nèi)應(yīng)加快推進經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極化解發(fā)展過程中的各種矛盾和風(fēng)險，努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；在國際應(yīng)更加有所作為，積極發(fā)揮“新興經(jīng)濟大國”的重要作用，努力搶抓國際競爭合作新機遇。適應(yīng)這一要求，中國對外經(jīng)濟政策目標(biāo)應(yīng)進行必要調(diào)整。一是從選擇性開放轉(zhuǎn)向全方位開放，努力提升開放型經(jīng)濟水平；二是從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)向貿(mào)易強國，努力成為全球最大市場和主要商品、服務(wù)、技術(shù)供給基地；三是從主要資本要素輸入國轉(zhuǎn)向主要資本輸出國，努力提升在全球市場配置戰(zhàn)略性資源的能力；四是從貨物貿(mào)易自由化為主的區(qū)域合作轉(zhuǎn)向兼具貨物、服務(wù)和投資自由化功能的多邊、雙邊制度性安排，努力建設(shè)面向全球的高水平自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)；五是從國際經(jīng)濟規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的接受者轉(zhuǎn)向主要引領(lǐng)者，全面參與全球和地區(qū)治理結(jié)構(gòu)改革。
摘編自《人民日報》
【趙振華：社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟】
中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部主任、博士生導(dǎo)師趙振華撰文指出，法治是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要特征，成熟的市場經(jīng)濟體制與健全的法治相呼應(yīng)。實現(xiàn)市場在資源配置中的決定性作用，最為重要的一個前提條件就是市場主體的行為受法律約束和保護。完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，更需要公平、公正、公開地配置各種資源，更加公平地實現(xiàn)利益分配和再分配，相應(yīng)地要求制定相適應(yīng)的社會主義市場經(jīng)濟的法律體系。以法律來保護市場競爭，維護市場經(jīng)濟運行，激發(fā)市場主體活力。政府作用的充分發(fā)揮需要法律規(guī)范。法律不配套不健全以及有法不依執(zhí)法不嚴(yán)，市場經(jīng)濟體制就建立不起來。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，這是30多年來對我國社會主義市場經(jīng)濟實踐經(jīng)驗的總結(jié)，也是對社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)的準(zhǔn)確清晰界定。社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是法治經(jīng)濟，它要求市場主體遵循市場經(jīng)濟規(guī)律成為具有法律約束的行為，要求用法律來保護市場平等競爭以實現(xiàn)資源配置效率的帕累托最優(yōu)，要求用法律手段來處置市場運行過程中產(chǎn)生的各種矛盾和沖突，要求政府在法律框架下調(diào)控國民經(jīng)濟運行，要求嚴(yán)格保護市場主體的財產(chǎn)權(quán)利不受侵犯，等等。
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
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