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丁國(guó)強(qiáng):憲法精神是社會(huì)主義政治文明的靈魂

  本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注憲法精神、國(guó)際形勢(shì)演變的十個(gè)特點(diǎn)、混合所有制經(jīng)濟(jì)、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新高度、政府事權(quán)規(guī)范化、法律化、中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)報(bào)道等話(huà)題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【丁國(guó)強(qiáng):憲法精神是社會(huì)主義政治文明的靈魂】

  公安部改革辦丁國(guó)強(qiáng)指出,憲法精神是政治文明的靈魂。憲法是國(guó)家的法秩序,也是生活的法秩序;是一種制度的存在,也是一種文化的存在。憲法體現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)的價(jià)值取向,也是特定時(shí)期社會(huì)生活、社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō),憲法精神是政治文明的靈魂,是民主觀(guān)念、法治文化的核心。大力弘揚(yáng)憲法精神,是全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的靈魂工程。讓?xiě)椃ā盎睢逼饋?lái),就是要將憲法精神充溢于日常法治中,增強(qiáng)對(duì)憲法的認(rèn)同,激活憲法權(quán)利和義務(wù),在國(guó)家和社會(huì)生活中彰顯憲法價(jià)值,實(shí)現(xiàn)憲法價(jià)值的社會(huì)化和憲法規(guī)范的生活化。憲法精神是國(guó)家理性、憲法思維的體現(xiàn)。十八屆四中全會(huì)提出,要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。法治思維是重要的憲法思維。憲法思維是人們?cè)趹椃I(lǐng)域進(jìn)行的精神活動(dòng),是遵循憲法原則、憲法規(guī)范、憲法立場(chǎng)認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的方式。憲法精神是人民主體地位的彰顯。“人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉”。國(guó)家與公民的關(guān)系是最基本的憲法關(guān)系。憲法是人民意志的反映,同時(shí)也是黨的意志的體現(xiàn),凝聚了國(guó)家和社會(huì)的最高價(jià)值。

  摘編自《北京日?qǐng)?bào)》

  【徐娟、金瑞:當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)演變的十個(gè)特點(diǎn)】

  徐娟、金瑞共同撰文指出,金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻變化,呈現(xiàn)出很多前所未有的新特點(diǎn),不穩(wěn)定、不確定因素明顯增加,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、大國(guó)博弈加深、國(guó)際安全局勢(shì)惡化、地區(qū)沖突加劇、國(guó)際秩序調(diào)整加速,和平與發(fā)展受到來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)演變出十個(gè)特點(diǎn),一、全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)與社會(huì)危機(jī)疊加發(fā)生,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序面臨深刻調(diào)整。二、國(guó)際力量對(duì)比舊的平衡被打破,在新的力量平衡構(gòu)建過(guò)程中,大國(guó)關(guān)系走向出現(xiàn)了不確定性。三、全球性的兩極分化加劇,政治激化導(dǎo)致對(duì)抗性因素上升。四、西方國(guó)家面臨體制結(jié)構(gòu)調(diào)整震蕩。五、伊斯蘭國(guó)家對(duì)社會(huì)現(xiàn)代性的訴求與其原有的文化、宗教、體制發(fā)生了尖銳的沖突,引起地區(qū)規(guī)模級(jí)的持續(xù)動(dòng)亂并嚴(yán)重外溢。六、全球工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)人類(lèi)海洋工業(yè)文明時(shí)代來(lái)臨,基于物質(zhì)資源的海上爭(zhēng)奪與對(duì)抗凸顯。七、地球生態(tài)惡化,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生給社會(huì)造成的負(fù)荷幾近極限,生態(tài)危機(jī)正向社會(huì)危機(jī)轉(zhuǎn)化。八、網(wǎng)絡(luò)媒體的消極作用持續(xù)發(fā)酵,網(wǎng)絡(luò)空間日益成為國(guó)家安全的新挑戰(zhàn)。九、國(guó)際公共認(rèn)知能力嚴(yán)重滯后,國(guó)際社會(huì)對(duì)全球治理的新情況、新需求準(zhǔn)備不足,反應(yīng)不力,舉措失當(dāng)。十、國(guó)際公共認(rèn)知能力嚴(yán)重滯后,國(guó)際社會(huì)對(duì)全球治理的新情況、新需求準(zhǔn)備不足,反應(yīng)不力,舉措失當(dāng)。

  摘編自《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》

  【顧海良:習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新高度】

  教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任顧海良指出,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞經(jīng)濟(jì)工作發(fā)表了一系列重要講話(huà),為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論與實(shí)踐指明了方向。六個(gè)方面體現(xiàn)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的新高度,一:從“國(guó)民經(jīng)濟(jì)的事實(shí)出發(fā)”的問(wèn)題意識(shí)和問(wèn)題倒逼思維。二:“歷史、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)相通”的理論和實(shí)踐探究視域。三:經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用的總體觀(guān)。四:抓住解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本問(wèn)題。五:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的新探索。六:謀劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“新常態(tài)”

  摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

  【衛(wèi)興華、何召鵬:不能將目前提倡的混合所有制經(jīng)濟(jì)與三大改造時(shí)期的“公私合營(yíng)”相提并論】

  中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授衛(wèi)興華、博士研究生何召鵬認(rèn)為, 三大改造時(shí)的“公私合營(yíng)”是作為改造私營(yíng)企業(yè)、消滅私有制,使其轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡形式?,F(xiàn)在的混合所有制經(jīng)濟(jì),是作為既發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)也發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)、公私兩利的實(shí)現(xiàn)形式。只要規(guī)范施行,取長(zhǎng)補(bǔ)短,不存在誰(shuí)吃掉誰(shuí)的問(wèn)題?,F(xiàn)在,從大趨勢(shì)看,用公資銷(xiāo)蝕私資是不可能的。從政治趨向看,堅(jiān)持兩個(gè)“毫不動(dòng)搖”,不存在對(duì)私資國(guó)有化的問(wèn)題;從經(jīng)濟(jì)趨向看,私升公降的比例了然在目。在改革開(kāi)放初期,我國(guó)國(guó)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)在總產(chǎn)值中的比重占80%以上,現(xiàn)在大約不到20%了,低于1949年新中國(guó)成立時(shí)的25.5%。非公經(jīng)濟(jì)已成為不可動(dòng)搖的市場(chǎng)主體。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)也不能理解為私有化,私有化會(huì)損害我國(guó)的改革開(kāi)放與發(fā)展事業(yè)。如果將我國(guó)僅存的十多萬(wàn)國(guó)企“民營(yíng)化”,公有制轉(zhuǎn)為私有制,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度就不存在了。

  摘編自《北京日?qǐng)?bào)》

  【樓繼偉:推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化的基本思路】

  財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉指出,任何制度創(chuàng)新都必須立足本國(guó)國(guó)情。理順中央和地方事權(quán)關(guān)系,推進(jìn)各級(jí)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,需要從我國(guó)特有的制度基礎(chǔ)出發(fā),考慮獨(dú)特的歷史文化、特殊的現(xiàn)實(shí)背景等國(guó)情因素,堅(jiān)持一般慣例與特殊國(guó)情相結(jié)合、制度創(chuàng)新與歷史傳承相銜接、近期改革與遠(yuǎn)景規(guī)劃相統(tǒng)一、重點(diǎn)突破與綜合施策相協(xié)調(diào)的原則,充分考慮各項(xiàng)事權(quán)的內(nèi)在屬性和外部性、管理信息復(fù)雜程度等因素,通過(guò)完善不同層級(jí)政府特別是中央和地方政府事權(quán)法律制度,建立各級(jí)政府分工合理、職責(zé)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)、控制有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)家權(quán)力縱向配置與運(yùn)行機(jī)制。明晰各級(jí)政府事權(quán)配置的著力點(diǎn)。我國(guó)各級(jí)政府資源稟賦、功能特點(diǎn)不同,其事權(quán)配置的著力點(diǎn)也應(yīng)各有側(cè)重,這樣才能更好地形成整體協(xié)同效應(yīng)。一是強(qiáng)化中央政府宏觀(guān)管理、制度設(shè)定職責(zé)和必要的執(zhí)法權(quán)。二是強(qiáng)化省級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責(zé)。三是強(qiáng)化市縣政府執(zhí)行職責(zé)。在明晰各級(jí)政府事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,深化行政執(zhí)法體制改革,著力解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法問(wèn)題,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。

  摘編自《人民日?qǐng)?bào)》

  【薛中軍:搞好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)報(bào)道“命題”管窺】

  上海大學(xué)教授,美國(guó)密蘇里大學(xué)、紐約城市大學(xué)長(zhǎng)期訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者薛中軍指出,中國(guó)順利步入小康社會(huì)繞不開(kāi)的主要障礙是三大差別問(wèn)題(工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)差別),而直面并逐步解決乃至最后消滅三大差別,搞好當(dāng)下中國(guó)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是重中之重。無(wú)疑,搞好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)是中國(guó)社會(huì)健康發(fā)展的必然抉擇。然而,當(dāng)下個(gè)別地方新聞傳媒對(duì)此方面的報(bào)道力度還不夠,尚存在一定的弱化、盲目、缺位問(wèn)題,值得注意。搞好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、消滅城鄉(xiāng)差別是中國(guó)發(fā)展務(wù)必攻克的難題,中國(guó)新聞人要大力做好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的傳播,為促進(jìn)中國(guó)順利步入小康社會(huì)而承擔(dān)自己的責(zé)任。當(dāng)下中國(guó)新聞人在堅(jiān)持新聞原則,尊重新聞信息傳播規(guī)律的同時(shí),為積極促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)作貢獻(xiàn),搞好相關(guān)“命題”傳播,應(yīng)該主要把握什么理念呢?筆者認(rèn)為,不妨主要從以下幾個(gè)方面入手:一、“道法”自然把握農(nóng)民為本理念。二、“順勢(shì)”而為注重教育素質(zhì)提升。三、“上善”若水“公益”“愛(ài)心”并舉。

  搞好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、消滅城鄉(xiāng)差別是中國(guó)發(fā)展務(wù)必引起足夠重視、務(wù)必攻克的難題。因此,中國(guó)新聞人在做好其他報(bào)道的同時(shí),要大力做好中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)傳播,其意義重大,值得重視。

  摘編自《新聞愛(ài)好者》

  (光明網(wǎng)記者 李貝整理)

丁國(guó)強(qiáng):憲法精神是社會(huì)主義政治文明的靈魂