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丁國強:憲法精神是社會主義政治文明的靈魂

  本期光明網理論學術動態導讀關注憲法精神、國際形勢演變的十個特點、混合所有制經濟、習近平經濟思想的新高度、政府事權規范化、法律化、中國農村城鎮化建設報道等話題,歡迎網友踴躍參與討論。

  【丁國強:憲法精神是社會主義政治文明的靈魂】

  公安部改革辦丁國強指出,憲法精神是政治文明的靈魂。憲法是國家的法秩序,也是生活的法秩序;是一種制度的存在,也是一種文化的存在。憲法體現國家和社會的價值取向,也是特定時期社會生活、社會關系的表現。從這個意義上說,憲法精神是政治文明的靈魂,是民主觀念、法治文化的核心。大力弘揚憲法精神,是全面推進依法治國、建設社會主義政治文明的靈魂工程。讓憲法“活”起來,就是要將憲法精神充溢于日常法治中,增強對憲法的認同,激活憲法權利和義務,在國家和社會生活中彰顯憲法價值,實現憲法價值的社會化和憲法規范的生活化。憲法精神是國家理性、憲法思維的體現。十八屆四中全會提出,要提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。法治思維是重要的憲法思維。憲法思維是人們在憲法領域進行的精神活動,是遵循憲法原則、憲法規范、憲法立場認識和解決問題的方式。憲法精神是人民主體地位的彰顯。“人民是依法治國的主體和力量源泉”。國家與公民的關系是最基本的憲法關系。憲法是人民意志的反映,同時也是黨的意志的體現,凝聚了國家和社會的最高價值。

  摘編自《北京日報》

  【徐娟、金瑞:當前國際形勢演變的十個特點】

  徐娟、金瑞共同撰文指出,金融危機發生后,國際形勢發生了深刻變化,呈現出很多前所未有的新特點,不穩定、不確定因素明顯增加,全球經濟復蘇乏力、大國博弈加深、國際安全局勢惡化、地區沖突加劇、國際秩序調整加速,和平與發展受到來自各方面的挑戰。當前國際形勢演變出十個特點,一、全球性經濟危機與社會危機疊加發生,國際政治經濟秩序面臨深刻調整。二、國際力量對比舊的平衡被打破,在新的力量平衡構建過程中,大國關系走向出現了不確定性。三、全球性的兩極分化加劇,政治激化導致對抗性因素上升。四、西方國家面臨體制結構調整震蕩。五、伊斯蘭國家對社會現代性的訴求與其原有的文化、宗教、體制發生了尖銳的沖突,引起地區規模級的持續動亂并嚴重外溢。六、全球工業化進程推動人類海洋工業文明時代來臨,基于物質資源的海上爭奪與對抗凸顯。七、地球生態惡化,自然災害頻繁發生給社會造成的負荷幾近極限,生態危機正向社會危機轉化。八、網絡媒體的消極作用持續發酵,網絡空間日益成為國家安全的新挑戰。九、國際公共認知能力嚴重滯后,國際社會對全球治理的新情況、新需求準備不足,反應不力,舉措失當。十、國際公共認知能力嚴重滯后,國際社會對全球治理的新情況、新需求準備不足,反應不力,舉措失當。

  摘編自《學習時報》

  【顧海良:習近平經濟思想的新高度】

  教育部社會科學委員會副主任顧海良指出,黨的十八大以來,習近平總書記圍繞經濟工作發表了一系列重要講話,為社會主義經濟建設的理論與實踐指明了方向。六個方面體現習近平經濟思想的新高度,一:從“國民經濟的事實出發”的問題意識和問題倒逼思維。二:“歷史、現實與未來相通”的理論和實踐探究視域。三:經濟制度、經濟體制和經濟機制作用的總體觀。四:抓住解放和發展生產力的根本問題。五:社會主義市場經濟理論的新探索。六:謀劃中國經濟的“新常態”

  摘編自《經濟日報》

  【衛興華、何召鵬:不能將目前提倡的混合所有制經濟與三大改造時期的“公私合營”相提并論】

  中國人民大學經濟學院教授衛興華、博士研究生何召鵬認為, 三大改造時的“公私合營”是作為改造私營企業、消滅私有制,使其轉變為國有經濟的過渡形式。現在的混合所有制經濟,是作為既發展公有制經濟也發展非公有制經濟、公私兩利的實現形式。只要規范施行,取長補短,不存在誰吃掉誰的問題。現在,從大趨勢看,用公資銷蝕私資是不可能的。從政治趨向看,堅持兩個“毫不動搖”,不存在對私資國有化的問題;從經濟趨向看,私升公降的比例了然在目。在改革開放初期,我國國有工業經濟在總產值中的比重占80%以上,現在大約不到20%了,低于1949年新中國成立時的25.5%。非公經濟已成為不可動搖的市場主體。發展混合所有制經濟也不能理解為私有化,私有化會損害我國的改革開放與發展事業。如果將我國僅存的十多萬國企“民營化”,公有制轉為私有制,社會主義經濟制度就不存在了。

  摘編自《北京日報》

  【樓繼偉:推進各級政府事權規范化、法律化的基本思路】

  財政部部長樓繼偉指出,任何制度創新都必須立足本國國情。理順中央和地方事權關系,推進各級政府事權規范化、法律化,需要從我國特有的制度基礎出發,考慮獨特的歷史文化、特殊的現實背景等國情因素,堅持一般慣例與特殊國情相結合、制度創新與歷史傳承相銜接、近期改革與遠景規劃相統一、重點突破與綜合施策相協調的原則,充分考慮各項事權的內在屬性和外部性、管理信息復雜程度等因素,通過完善不同層級政府特別是中央和地方政府事權法律制度,建立各級政府分工合理、職責明確、各司其職、各負其責、控制有力、運轉高效的國家權力縱向配置與運行機制。明晰各級政府事權配置的著力點。我國各級政府資源稟賦、功能特點不同,其事權配置的著力點也應各有側重,這樣才能更好地形成整體協同效應。一是強化中央政府宏觀管理、制度設定職責和必要的執法權。二是強化省級政府統籌推進區域內基本公共服務均等化職責。三是強化市縣政府執行職責。在明晰各級政府事權和支出責任的基礎上,深化行政執法體制改革,著力解決權責交叉、多頭執法問題,建立權責統一、權威高效的行政執法體制。

  摘編自《人民日報》

  【薛中軍:搞好中國農村城鎮化建設報道“命題”管窺】

  上海大學教授,美國密蘇里大學、紐約城市大學長期訪問學者薛中軍指出,中國順利步入小康社會繞不開的主要障礙是三大差別問題(工農差別、城鄉差別、腦力勞動和體力勞動差別),而直面并逐步解決乃至最后消滅三大差別,搞好當下中國的農村城鎮化建設是重中之重。無疑,搞好中國農村城鎮化建設是中國社會健康發展的必然抉擇。然而,當下個別地方新聞傳媒對此方面的報道力度還不夠,尚存在一定的弱化、盲目、缺位問題,值得注意。搞好中國農村城鎮化建設、消滅城鄉差別是中國發展務必攻克的難題,中國新聞人要大力做好中國農村城鎮化建設的傳播,為促進中國順利步入小康社會而承擔自己的責任。當下中國新聞人在堅持新聞原則,尊重新聞信息傳播規律的同時,為積極促進中國農村城鎮化建設作貢獻,搞好相關“命題”傳播,應該主要把握什么理念呢?筆者認為,不妨主要從以下幾個方面入手:一、“道法”自然把握農民為本理念。二、“順勢”而為注重教育素質提升。三、“上善”若水“公益”“愛心”并舉。

  搞好中國農村城鎮化建設、消滅城鄉差別是中國發展務必引起足夠重視、務必攻克的難題。因此,中國新聞人在做好其他報道的同時,要大力做好中國農村城鎮化建設傳播,其意義重大,值得重視。

  摘編自《新聞愛好者》

  (光明網記者 李貝整理)

丁國強:憲法精神是社會主義政治文明的靈魂