本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注有“吃空餉”的本質(zhì)、全球化體制的窘境、中央權(quán)威、科技倫理、農(nóng)村社會沖突管理等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【劉武俊：“吃空餉”的本質(zhì)是非法侵占國家財(cái)產(chǎn)】

　　司法部《中國司法》雜志總編、研究員劉武俊撰文指出，“在其編而不謀其事”的“吃空餉”可謂名目繁多、五花八門，有“曠工餉”、“病假餉”、“多頭餉”、“冒名餉”、“死人餉”等多種表現(xiàn)形式。“吃空餉”已經(jīng)成為財(cái)政資金流失的黑洞，更是久治難愈的頑疾。如何有效遏制愈演愈烈的“吃空餉”之風(fēng)，成為全社會拭目以待的焦點(diǎn)之一。

　　從法理上講，“吃空餉”的行為在法律上屬于典型的不當(dāng)?shù)美袨椋鶕?jù)民法通則第九十二條規(guī)定：沒有合法根據(jù)，取得不當(dāng)利益，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)將取得的不當(dāng)利益返還受損失的人。“吃空餉”的本質(zhì)就是弄虛作假非法侵占國家財(cái)產(chǎn)。

　　摘編自《文匯報》

　　【龍永圖：全球化體制面臨無所作為的窘境】

　　原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長、中國與全球化智庫【CCG】咨詢委員會主席龍永圖指出，就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，表面上看全球化確實(shí)處在倒退之中，國際貿(mào)易體制正在被空前削弱，世界貿(mào)易組織從未像現(xiàn)在這樣弱過。與此相反的是，現(xiàn)在各種雙邊多邊自貿(mào)協(xié)定、區(qū)域貿(mào)易集團(tuán)和區(qū)域貿(mào)易安排蓬勃發(fā)展。更嚴(yán)重的問題還在于，其中很多貿(mào)易協(xié)定都缺乏開放性和包容性。這種區(qū)域貿(mào)易的發(fā)展會不會是短暫的退一步、進(jìn)兩步，將來還是重回推進(jìn)全球化的主流，還有待觀察。

　　不僅經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域如此，整個全球化體制現(xiàn)在也是這個樣子。聯(lián)合國成立70年來，西方國家一直在削弱聯(lián)合國組織。尤其是在無法控制聯(lián)合國以后，它們搞了七國集團(tuán)、二十國集團(tuán)等。可如果大家都這么做，就會形成一種循環(huán)，使全球化體制變得毫無作為，這對全球化肯定是極大的打擊。總的來看，現(xiàn)在全球化在世界范圍內(nèi)的名聲并不是很好，某些世界性重大貿(mào)易或金融會議舉行時經(jīng)常引發(fā)舉辦地民眾的游行示威。這就反映出一種奇怪現(xiàn)象，即在西方發(fā)達(dá)國家中，一些工人階級或普通民眾是反對全球化的，真正支持全球化的是以跨國公司為代表的大的商業(yè)利益集團(tuán)。那么，類似西方這種反全球化浪潮，未來是不是也會發(fā)生在中國呢？要防止這類事情發(fā)生，我們需要研究如何切實(shí)夯實(shí)全球化在民眾中的基礎(chǔ)，而不僅僅是體現(xiàn)在政府的努力和支持層面。

　　摘編自《環(huán)球時報》

　　【陳武明：自覺維護(hù)中央權(quán)威是最大的紀(jì)律和規(guī)矩】

　　全國扶貧培訓(xùn)宣傳中心主任陳武明撰文指出，對我們黨來說，守紀(jì)律講規(guī)矩，最重要的是維護(hù)中央權(quán)威、同黨中央保持高度一致。每個黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺做政治上的“明白人”，不利于中央權(quán)威的話不說，不利于中央權(quán)威的事不干，做維護(hù)中央權(quán)威的促進(jìn)派。

　　中央是黨的領(lǐng)導(dǎo)決策核心，中央制定的路線方針政策，是全黨全國人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的基本依據(jù)。堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得革命、建設(shè)和改革偉大成就的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是黨和人民的根本利益之所在。如果中央沒有權(quán)威，黨的路線方針政策無人執(zhí)行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，想怎么干就怎么干，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的“私人俱樂部”，黨的領(lǐng)導(dǎo)就成了一句空話。

　　摘編自《求是》