本期光明網理論學術動態導讀關注市場經濟和法治中國、供給側改革、財稅、強軍、扶貧、生態、經濟等話題，歡迎網友踴躍參與討論。
【田利輝：市場經濟和法治中國需要“清”“明”的政商關系】
南開大學金融學教授田利輝表示，如果官員在其履職之時，與民營企業勾肩搭背，甚至不分彼此，那么將會腐敗叢生，甚至導致個人鋃鐺入獄。故而，習總書記要求領導干部在服務企業的時候要“清白純潔，不搞權錢交易”。不當的政治關聯扭曲了市場環境，妨礙了企業效率的提高。如果個別民營企業家醉心于構建政治管理，致力于獲取政府的偏袒待遇，那么這樣的企業是難以長久的。民營企業基業長青的秘訣在于打造企業的核心競爭力。清則相安！
近年來，我國政府大力反腐“清政”。從本質上來說，政企不分問題的來源是我國法治尚不健全。如果沒有完善的法制體系，政商交往容易官商勾結，滋生以權謀私的問題。這不意味著政商不應該交往，而是意味著政商交往需要接受社會的監督。這就是說，“清政”的前提是公開，陽光是最好的防腐劑，光明正大才能夠讓政商交往有節有度，有利于中國夢的實現！沒有“親商”，我國的經濟發展容易遲緩下列；沒有“清政”，親商容易導致民營企業的政企不分。“親”是勤政而為的標尺，“清”是堅守紀律的規則；二者相輔相成，缺一不可。親商有助公平，清政需要公開。親商和清政共同的基石是法治，共同的目標是中國的復興和更美好的世界。
摘編自光明網
【周漢民：供給側改革的目標是極大地提高生產力】
全國政協常委，民建中央副主席，上海市政協副主席，上海市社會主義學院院長周漢民認為，經濟新常態有四個表現非常明顯:第一，經濟增長速度從高速增長向中高速增長換擋。第二，人力資源的成本高企，中國的人力資源成本比周邊國家高很多。第三，能源資源成本高企，我們對包括石油在內的許多資源依賴性較大。第四，環境影響巨大，去年巴黎氣候大會達成第一份全球氣候協定，中國作出了莊嚴承諾，任務艱巨。由此，為極大地提高生產力，供給側改革至少要側重五個要點:一是人力資本必須受到極大的關注和支持，勞動力是生產力第一要素。二是資本的涌動在很大程度上應當與實體經濟緊密結合。三是應更有效地利用土地資源。四是注重企業家的創新精神。五是政府的管理模式進一步改革。
摘編自《文匯報》
【樓繼偉：全面營改增“軍令狀”已下】
財政部部長樓繼偉在十二屆全國人大四次新聞記者會上表示，總體來說，財稅改革基本達到預期進度。以預算改革為例，無論是預算編制還是預算執行，都貫徹了預算法的基本準則，比如先有預算后有支出、預算調整的程序、預算公開到什么樣的細節、對地方債規范管理等等。有些方面還沒有完全達到預期，一方面是因為在改革過程中，觀念需要轉化，舊的思想觀念、利益藩籬也是干擾改革實施的阻礙；另一方面，全面深化改革進入攻堅期和深水區，改革需要在頂層設計之下堅決地推進，要啃硬骨頭。同時，還要增強各方面的協調性，調和好各方面的矛盾。這些未達預期的改革中，稅制改革稍微慢了一點。去年政府工作報告講到力爭完成營改增，去年沒有“力爭到”，今年政府工作報告已經明確5月1日全面實施營改增，“軍令狀”已下。
摘編自《經濟日報》
【張仕波：堅持用改革強軍戰略思想破除思維定勢】
國防大學校長張仕波認為，解放思想的廣度和深度，往往決定著一支軍隊的勝敗乃至一個國家的興衰存亡。習主席改革強軍戰略思想，沖破機械化戰爭思維、傳統安全思維、“大陸軍”思維和狹隘軍種思維等思維定勢，糾正那種習慣于將鑄就我軍往日輝煌的特殊要求教條化、凝固化、絕對化的傾向，矯正那種簡單搬用外軍改革做法的“西化”偏向，堅持把現代戰爭制勝機理與中國特色軍事優勢相結合，是當代中國最先進的軍事改革思想。我們要牢固樹立習主席改革強軍戰略思想在深化國防和軍隊改革中的指導地位，堅持以習主席改革強軍戰略思想為指針，把思想和行動統一到習主席和中央軍委決策部署和指示要求上來。要堅決用習主席系列重要講話精神引領思想和行動，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮。要搞好學習教育，把習主席改革強軍戰略思想作為學習貫徹習主席系列重要講話精神的重要內容，納入黨委中心組學習、干部理論輪訓、部隊思想政治教育和院校教育教學，幫助官兵深刻理解貫徹落實改革方案的重大意義、科學內涵和實踐要求。各級領導干部要自覺站在時代前沿、軍事前沿、科技前沿，破除守舊觀念、守常心理和守成思想，把改革創新精神貫徹到各項工作中，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標準推進建設與改革。
摘編自《解放軍報》
【王棟貴：保險是精準扶貧的不二選擇】
中國人民財產保險股份有限公司戰略發展部王棟貴認為，保險是對扶貧項目漫長培育期中的多樣化風險進行精細化、專業化管理和保障的不二選擇。通過提供針對自然災害、疾病事故、市場價格風險等各類風險的專業化保障方案，定制化設定保障水平——賠付多還是賠付少，保險能全面降低貧困戶參與各類扶貧產業項目時自身所需承擔的風險，提升貧困戶脫貧致富的內生動力。并且由于保險是依照合同約定和保戶事先繳納的保費水平，決定賠付多少、賠付給誰，理論上，每一筆賠付都必然是精準扶貧，能成為落實中央精準扶貧要求的有力保障。保險不僅能全面發揮“培元”的作用，更能全面發揮“固本”的作用。 保險“固本”作用的另一個重大方面是保障貧困人口的健康安全。目前，可喜的是，保險在扶貧中的重要性正在為全社會所認識和重視，如河南蘭考縣已經為全縣的所有貧困人口統一上了保險，全面保障貧困戶的生產生活風險；一些保險扶貧試點地區的經驗也正得到政府和輿論的關注和宣傳。但是另一方面，正如國外學者所指出的，保險仍是一頭尚未得到應有重視的“沉睡雄獅”。從保險巨大的潛在扶貧作用和當前扶貧開發的迫切需求看，將保險和扶貧資金項目綁定，推動保險深度融入扶貧開發機制，而不僅是簡單鼓勵發展若干扶貧險種，仍有巨大的改善和提升空間。
摘編自《中國青年報》
【馮霞：綠色發展重在促進人與自然和諧發展】福建省中國特色社會主義理論體系研究中心馮霞指出，人與自然是相互依存、密不可分的有機整體，生態環境的好壞攸關人民的生活質量和幸福指數。綠色發展理念以人民的期盼和幸福為指針，倡導走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；堅持“綠水青山就是金山銀山”，將生態環境保護置于經濟社會發展的重要位置；堅持“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”的價值取向，形成綠色發展方式和生活方式，旨在讓良好生態環境成為最公平的公共產品，成為最普惠的民生福祉。
摘編自《人民日報》
【厲以寧：2016中國經濟依然穩中看好】全國政協常委、民盟中央原副主席、北京大學社會科學學部主任、光華管理學院名譽院長厲以寧表示，中國經濟正處在從工業化向后工業化轉換時期，這樣看經濟增長率下滑在全世界都是一樣的，當我國要逐步走向后工業化時，產值增長不會那么快。最要緊的是中國現在要結構調整，結構調整中必然有一些過剩部門需要重組。但應該看到，2016年的趨勢穩中有進、穩中看好，這是總趨勢。2016年的經濟政策有兩點值得關注：第一，宏觀調控政策沒有變。我國依然實行積極財政政策和穩健貨幣政策，但是重點不是“大搖大擺”，而主要表現為“定向調控，重在微調，重在預調”。第二，在經濟中投資和消費并沒有大幅度減少。李克強總理作的政府報告中可以看出，有很多項目要投，其中包括了高速鐵路、交通設施、港灣建設、水電站、互聯網這些投資。
摘編自人民網
（光明網記者 李貝整理）
