本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)和法治中國、供給側(cè)改革、財(cái)稅、強(qiáng)軍、扶貧、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【田利輝：市場經(jīng)濟(jì)和法治中國需要“清”“明”的政商關(guān)系】
南開大學(xué)金融學(xué)教授田利輝表示，如果官員在其履職之時(shí)，與民營企業(yè)勾肩搭背，甚至不分彼此，那么將會(huì)腐敗叢生，甚至導(dǎo)致個(gè)人鋃鐺入獄。故而，習(xí)總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部在服務(wù)企業(yè)的時(shí)候要“清白純潔，不搞權(quán)錢交易”。不當(dāng)?shù)恼侮P(guān)聯(lián)扭曲了市場環(huán)境，妨礙了企業(yè)效率的提高。如果個(gè)別民營企業(yè)家醉心于構(gòu)建政治管理，致力于獲取政府的偏袒待遇，那么這樣的企業(yè)是難以長久的。民營企業(yè)基業(yè)長青的秘訣在于打造企業(yè)的核心競爭力。清則相安！
近年來，我國政府大力反腐“清政”。從本質(zhì)上來說，政企不分問題的來源是我國法治尚不健全。如果沒有完善的法制體系，政商交往容易官商勾結(jié)，滋生以權(quán)謀私的問題。這不意味著政商不應(yīng)該交往，而是意味著政商交往需要接受社會(huì)的監(jiān)督。這就是說，“清政”的前提是公開，陽光是最好的防腐劑，光明正大才能夠讓政商交往有節(jié)有度，有利于中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)！沒有“親商”，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展容易遲緩下列；沒有“清政”，親商容易導(dǎo)致民營企業(yè)的政企不分?！坝H”是勤政而為的標(biāo)尺，“清”是堅(jiān)守紀(jì)律的規(guī)則；二者相輔相成，缺一不可。親商有助公平，清政需要公開。親商和清政共同的基石是法治，共同的目標(biāo)是中國的復(fù)興和更美好的世界。
摘編自光明網(wǎng)
【周漢民：供給側(cè)改革的目標(biāo)是極大地提高生產(chǎn)力】
全國政協(xié)常委，民建中央副主席，上海市政協(xié)副主席，上海市社會(huì)主義學(xué)院院長周漢民認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)有四個(gè)表現(xiàn)非常明顯:第一，經(jīng)濟(jì)增長速度從高速增長向中高速增長換擋。第二，人力資源的成本高企，中國的人力資源成本比周邊國家高很多。第三，能源資源成本高企，我們對(duì)包括石油在內(nèi)的許多資源依賴性較大。第四，環(huán)境影響巨大，去年巴黎氣候大會(huì)達(dá)成第一份全球氣候協(xié)定，中國作出了莊嚴(yán)承諾，任務(wù)艱巨。由此，為極大地提高生產(chǎn)力，供給側(cè)改革至少要側(cè)重五個(gè)要點(diǎn):一是人力資本必須受到極大的關(guān)注和支持，勞動(dòng)力是生產(chǎn)力第一要素。二是資本的涌動(dòng)在很大程度上應(yīng)當(dāng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。三是應(yīng)更有效地利用土地資源。四是注重企業(yè)家的創(chuàng)新精神。五是政府的管理模式進(jìn)一步改革。
摘編自《文匯報(bào)》
【樓繼偉：全面營改增“軍令狀”已下】
財(cái)政部部長樓繼偉在十二屆全國人大四次新聞?dòng)浾邥?huì)上表示，總體來說，財(cái)稅改革基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度。以預(yù)算改革為例，無論是預(yù)算編制還是預(yù)算執(zhí)行，都貫徹了預(yù)算法的基本準(zhǔn)則，比如先有預(yù)算后有支出、預(yù)算調(diào)整的程序、預(yù)算公開到什么樣的細(xì)節(jié)、對(duì)地方債規(guī)范管理等等。有些方面還沒有完全達(dá)到預(yù)期，一方面是因?yàn)樵诟母镞^程中，觀念需要轉(zhuǎn)化，舊的思想觀念、利益藩籬也是干擾改革實(shí)施的阻礙；另一方面，全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革需要在頂層設(shè)計(jì)之下堅(jiān)決地推進(jìn)，要啃硬骨頭。同時(shí)，還要增強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)性，調(diào)和好各方面的矛盾。這些未達(dá)預(yù)期的改革中，稅制改革稍微慢了一點(diǎn)。去年政府工作報(bào)告講到力爭完成營改增，去年沒有“力爭到”，今年政府工作報(bào)告已經(jīng)明確5月1日全面實(shí)施營改增，“軍令狀”已下。
【張仕波：堅(jiān)持用改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想破除思維定勢(shì)】
國防大學(xué)校長張仕波認(rèn)為，解放思想的廣度和深度，往往決定著一支軍隊(duì)的勝敗乃至一個(gè)國家的興衰存亡。習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想，沖破機(jī)械化戰(zhàn)爭思維、傳統(tǒng)安全思維、“大陸軍”思維和狹隘軍種思維等思維定勢(shì)，糾正那種習(xí)慣于將鑄就我軍往日輝煌的特殊要求教條化、凝固化、絕對(duì)化的傾向，矯正那種簡單搬用外軍改革做法的“西化”偏向，堅(jiān)持把現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理與中國特色軍事優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，是當(dāng)代中國最先進(jìn)的軍事改革思想。我們要牢固樹立習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想在深化國防和軍隊(duì)改革中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想為指針，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席和中央軍委決策部署和指示要求上來。要堅(jiān)決用習(xí)主席系列重要講話精神引領(lǐng)思想和行動(dòng)，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委和習(xí)主席指揮。要搞好學(xué)習(xí)教育，把習(xí)主席改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神的重要內(nèi)容，納入黨委中心組學(xué)習(xí)、干部理論輪訓(xùn)、部隊(duì)思想政治教育和院校教育教學(xué)，幫助官兵深刻理解貫徹落實(shí)改革方案的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺站在時(shí)代前沿、軍事前沿、科技前沿，破除守舊觀念、守常心理和守成思想，把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項(xiàng)工作中，用新的理念、新的視野、新的方法、新的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)與改革。
摘編自《解放軍報(bào)》
【王棟貴：保險(xiǎn)是精準(zhǔn)扶貧的不二選擇】
中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司戰(zhàn)略發(fā)展部王棟貴認(rèn)為，保險(xiǎn)是對(duì)扶貧項(xiàng)目漫長培育期中的多樣化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精細(xì)化、專業(yè)化管理和保障的不二選擇。通過提供針對(duì)自然災(zāi)害、疾病事故、市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)化保障方案，定制化設(shè)定保障水平——賠付多還是賠付少，保險(xiǎn)能全面降低貧困戶參與各類扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)自身所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，提升貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。并且由于保險(xiǎn)是依照合同約定和保戶事先繳納的保費(fèi)水平，決定賠付多少、賠付給誰，理論上，每一筆賠付都必然是精準(zhǔn)扶貧，能成為落實(shí)中央精準(zhǔn)扶貧要求的有力保障。保險(xiǎn)不僅能全面發(fā)揮“培元”的作用，更能全面發(fā)揮“固本”的作用。 保險(xiǎn)“固本”作用的另一個(gè)重大方面是保障貧困人口的健康安全。目前，可喜的是，保險(xiǎn)在扶貧中的重要性正在為全社會(huì)所認(rèn)識(shí)和重視，如河南蘭考縣已經(jīng)為全縣的所有貧困人口統(tǒng)一上了保險(xiǎn)，全面保障貧困戶的生產(chǎn)生活風(fēng)險(xiǎn)；一些保險(xiǎn)扶貧試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)也正得到政府和輿論的關(guān)注和宣傳。但是另一方面，正如國外學(xué)者所指出的，保險(xiǎn)仍是一頭尚未得到應(yīng)有重視的“沉睡雄獅”。從保險(xiǎn)巨大的潛在扶貧作用和當(dāng)前扶貧開發(fā)的迫切需求看，將保險(xiǎn)和扶貧資金項(xiàng)目綁定，推動(dòng)保險(xiǎn)深度融入扶貧開發(fā)機(jī)制，而不僅是簡單鼓勵(lì)發(fā)展若干扶貧險(xiǎn)種，仍有巨大的改善和提升空間。
摘編自《中國青年報(bào)》
【馮霞：綠色發(fā)展重在促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展】福建省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心馮霞指出，人與自然是相互依存、密不可分的有機(jī)整體，生態(tài)環(huán)境的好壞攸關(guān)人民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。綠色發(fā)展理念以人民的期盼和幸福為指針，倡導(dǎo)走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要位置；堅(jiān)持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的價(jià)值取向，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，旨在讓良好生態(tài)環(huán)境成為最公平的公共產(chǎn)品，成為最普惠的民生福祉。
【厲以寧：2016中國經(jīng)濟(jì)依然穩(wěn)中看好】全國政協(xié)常委、民盟中央原副主席、北京大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)部主任、光華管理學(xué)院名譽(yù)院長厲以寧表示，中國經(jīng)濟(jì)正處在從工業(yè)化向后工業(yè)化轉(zhuǎn)換時(shí)期，這樣看經(jīng)濟(jì)增長率下滑在全世界都是一樣的，當(dāng)我國要逐步走向后工業(yè)化時(shí)，產(chǎn)值增長不會(huì)那么快。最要緊的是中國現(xiàn)在要結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整中必然有一些過剩部門需要重組。但應(yīng)該看到，2016年的趨勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中看好，這是總趨勢(shì)。2016年的經(jīng)濟(jì)政策有兩點(diǎn)值得關(guān)注：第一，宏觀調(diào)控政策沒有變。我國依然實(shí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策，但是重點(diǎn)不是“大搖大擺”，而主要表現(xiàn)為“定向調(diào)控，重在微調(diào)，重在預(yù)調(diào)”。第二，在經(jīng)濟(jì)中投資和消費(fèi)并沒有大幅度減少。李克強(qiáng)總理作的政府報(bào)告中可以看出，有很多項(xiàng)目要投，其中包括了高速鐵路、交通設(shè)施、港灣建設(shè)、水電站、互聯(lián)網(wǎng)這些投資。
摘編自人民網(wǎng)
（光明網(wǎng)記者 李貝整理）
