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  紅色的摩拜、黃色的ofo,還有小藍、騎唄等數十家企業的共享單車。近來,共享單車產業發展迅速,由此衍生的共享經濟發展異常火爆,受到社會廣泛關注。但由于發展處于起步階段,遭遇了許多“成長的煩惱”,例如:亂停亂放,被強行“霸占”,甚至遭到肆意破壞等等,亟需破解成長困境,使共享單車更加健康、有序地發展。本期訪談特邀中國社科院社會學研究所青少年與社會問題研究室副主任田豐,就共享經濟發展火爆的原因、解決共享單車的治理難題、展望共享經濟未來的發展前景等與讀者分享精彩觀點。

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  迎合大眾生活需求,反映消費觀念的變遷

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  共享經濟是對社會資源的充分利用,相信在利用過程中對社會發展是有好處的,避免了社會資源的閑置和浪費。共享單車火爆的原因,首先最重要的是滿足了大眾的生活需求。當人們面對一個相對長距離路程而身邊沒有自行車時會感到束手無策,人們迫切需要更加便捷的出行方式,共享單車的出現使我們可以隨時隨地使用。人們在使用過程中感受到便捷,能夠通過共享單車實現與地鐵、公交等其它交通方式的對接。其次,相較于地鐵、公交、出租車等出行相比,價格更加低廉。再次,由于近年來人們的消費觀念在不斷發生改變。傳統的出行方式主要以打車為主,這本身不是一種綠色環保、構建環境友好型社會的出行方式。但共享單車的出現,無疑對政府近些年努力推行各種綠色出行的措施給予了很大程度的幫助。市場也出現了非常積極的響應,可以說共享單車得到了很多方面的支持。

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  解決“成長的煩惱”,需正視亂象背后的客觀因素

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  共享單車形式上是新生事物,在發展過程中會遇到各種曲折,客觀遭遇“成長的煩惱”。各種管理亂象在發展初期可能無法避免,相信在發展到一定階段相對成熟后是可以避免的。這需要政府、公眾及每個公民大家共同努力。產生亂象的原因,首先是由于人們對新生事物的設想不足有關。當我們在接受新生事物時,都要經過從陌生到熟悉的過程。過程中存在對社會規則的界定,包括政府的規則,企業的規則,更包括人們對事物的看法。由于人們對共享單車的認知存在偏差,很多人能夠正確意識到共享單車只有共享才能夠實現最大的社會效益,但相對也有很多人是為了一己私利獨占、破壞,這需要時間去糾正。其次,共享單車是一種市場運作的行為,任何市場行為本身追求的并非公共利益。雖然共享單車經營方為人們出行帶來了很大的方便,但應當正視對街面、路面管理帶來的問題。應更加注重對使用規則及其背后公益性的宣傳。再次,由于國家對新生事物出臺、制定管理政策的時間相對滯后。因此政府必須要盡快出臺相應的管理政策,此外還要加強對公民的素質教育。

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  需正視大背景,反思社會文化的建設問題

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  毋庸置疑共享單車在普及后,反映出國人公共素質的問題,也反映出我們在公共管理方面還存在缺陷。但必須能夠正確區分大眾和小眾的關系。應正視在共享單車使用過程中,絕大部分人群還是能夠遵守實現共享單車公共效益最大化的使用規則。但亦需正視有一部分人群出于自身私利去破壞規則。在整體治理層面,除了政府、企業、公民素質的問題,還需特別重視社會文化的建設問題。在計劃經濟時代,長期提倡集體主義的精神。但進入市場化階段,相對較少提及集體主義,而是強調先管理好自己。在個體化的大背景下,衍生出來的社會文化會追求個人利益,特別強調如何實現自身的利益及個人的成就。這種文化背景不利于共享經濟的發展,共享經濟期望實現大眾在合適的社會規則下形成一種共贏的局面。如果提出一些建議,我想從宏觀層面,如何引導整體社會文化的變遷是當務之急。我們或許應回頭思考應如何使大眾形成集體意識和社會榮譽感,建構符合共享經濟未來發展的社會文化。

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  形成經營秩序 ,需依靠社會和國家治理

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  實際上,從共享單車經營方來講,短期內實現營利的可能性不大。至少從目前的新聞報道來看,談及營利的問題還為時尚早。我們時常在街頭看到成排的共享單車,各家經營方共同面臨著強烈的市場競爭。大家都預想在短期內占有更大市場,采取的方式往往是多投入資金,多配置自行車。據觀察,經營方自身是無法自發形成經營秩序,即一種有序的管理。背后還是需要正視社會和國家治理的問題。在共享單車企業蓬勃發展的過程中,政府應盡快出臺相應的管理措施。制定措施應同時兼顧好幾個方面:第一,不要破壞共享單車帶來的便利性。第二,要符合現今政府的管理規定,即判斷我們目前既有的各種規定,同未來共享單車乃至共享經濟的適應性。例如,街道往往對停車點有較嚴格的控制。那么,相應對共享單車的停車點也要制定高標準。第三,要使社會組織、企業組織及公民個人更多地親身參與到規則制定過程中來。同時要兼顧各方利益,避免出現“為了管理而管理”。要考慮管理背后的社會效益。

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  共享經濟前景廣闊,目標實現社會效益最大化

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  共享經濟對社會發展無疑會起到很有益的幫助。雖然在國內剛剛處于起步階段,但隨著人們逐步接受共享經濟,形成共享意識,可以預測共享經濟的發展前景十分廣闊。欲使共享經濟得到進一步發展,政府應相應作出大幅度政策調整。目前,由于所有共享經濟的投資方都是來自市場性的企業,市場性企業在經營過程中要不斷追求利潤最大化。如何權衡好利潤最大化同實現社會效益最大化之間的關系,如何權衡好企業、政府、公民個人各方利益關系,是需要政府花費時間和精力思考的問題。政府在治理的過程應參考多方意見,使大家逐步達成共識,這是未來實現共享經濟健康發展的關鍵。可以預見,未來共享經濟發展的首要訴求是如何實現社會效益最大化的問題。共享經濟的最大賣點是使人們的生活更加方便。同時還要兼顧企業自身的利益,如果經營方長期無法實現營利,那么共享經濟也是難以為繼的。

  

  (光明網記者趙宇 采訪整理)

責任編輯:李貝

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