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本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注文化旅游業(yè)、綠色發(fā)展、高水平對(duì)外開放、高質(zhì)量發(fā)展等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【安曉明:以文旅“出圈”帶動(dòng)區(qū)域多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域共同發(fā)展】
河南省中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員、河南省社會(huì)科學(xué)院改革開放與國際經(jīng)濟(jì)研究所副所長安曉明指出,近年來一批城市以各種方式出圈走紅,掀起一波接一波的城市文旅熱,也充分顯示出經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的潛力與活力。對(duì)城市而言,文旅“出圈”帶來的直接收益是重要的,但更應(yīng)乘勢(shì)豐富消費(fèi)場景,促進(jìn)文旅新消費(fèi),把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)區(qū)域多產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域共同發(fā)展。一方面,應(yīng)變“網(wǎng)紅”為“長紅”,將流量經(jīng)濟(jì)打造為驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的長期引擎。更加注重厚植文化底蘊(yùn),提煉高辨識(shí)度的城市文化IP,注重打卡地與文化、美學(xué)、知識(shí)、藝術(shù)、時(shí)尚、科技等元素的深度融合;不斷完善城市治理,建立包括交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理、宣傳推廣等部門文旅聯(lián)動(dòng)機(jī)制和精細(xì)化城市治理體系;注重合作共贏,加強(qiáng)城市與周邊地區(qū)的互動(dòng),擴(kuò)大文旅“出圈”流量經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。另一方面,應(yīng)推動(dòng)游客“流量”變?nèi)瞬拧傲袅俊?,為城市未來發(fā)展蓄能造勢(shì)。應(yīng)將Z世代的愛國情懷與民族自豪感融入文旅消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié),提供更加貼合其需求的文旅場景,提供更具科技感、藝術(shù)感,更加個(gè)性化、多元化的文化旅游產(chǎn)品,積極打造“年輕人友好城市”;注重引導(dǎo)社會(huì)資本投資興建旅游公共設(shè)施,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與城市形象塑造,借助互聯(lián)網(wǎng)的社交屬性形成文化共鳴。
【王科:發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型】
北京理工大學(xué)國家安全與發(fā)展研究院常務(wù)副院長王科表示,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長的重要路徑。我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要意義,以新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。一是加快培育新產(chǎn)業(yè),多維度促進(jìn)降碳減污。在生產(chǎn)端,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,有效控制污染物產(chǎn)生。在治理端,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能夠促進(jìn)節(jié)能技術(shù)與設(shè)備加速迭代,推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測與治理產(chǎn)業(yè)、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此,要加快綠色科技創(chuàng)新,做強(qiáng)綠色制造業(yè),發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)。二是加快發(fā)展新模式,多領(lǐng)域助力綠色發(fā)展。隨著人工智能技術(shù)快速發(fā)展,開展“人工智能+”行動(dòng),推動(dòng)人工智能與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療等領(lǐng)域進(jìn)行深度融合,能夠創(chuàng)造出新的服務(wù)和商業(yè)模式,多領(lǐng)域助力低碳發(fā)展。比如,發(fā)展“人工智能+農(nóng)業(yè)”,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等監(jiān)測作物生長狀況;發(fā)展“人工智能+生態(tài)保護(hù)”,充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、圖像識(shí)別等新技術(shù)對(duì)森林、草原、濕地等區(qū)域開展智能監(jiān)測。為此,要以人工智能為著力點(diǎn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全面增強(qiáng)人工智能科技創(chuàng)新能力,加快建立新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系。三是加快形成新動(dòng)能,多途徑增添綠色動(dòng)力。以交通運(yùn)輸行業(yè)為例,我國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè),融合能源、5G、互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體等多個(gè)賽道,產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、附加值大,不僅有助于減少交通運(yùn)輸行業(yè)的碳排放,也具有顯著經(jīng)濟(jì)效益。為此,要完善支持綠色發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資等政策,積極推動(dòng)我國先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。
【王曉紅:對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,以高水平對(duì)外開放營造一流營商環(huán)境】
北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員王曉紅指出,對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則既有利于我國與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體之間構(gòu)建普惠包容的發(fā)展合作新模式,也有利于與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)筑互惠共贏的新型合作關(guān)系。必須主動(dòng)對(duì)照相關(guān)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域體制機(jī)制改革,以高水平對(duì)外開放營造一流營商環(huán)境,促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。一是提升服務(wù)貿(mào)易開放水平。建立健全跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單管理制度,擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、文化、互聯(lián)網(wǎng)、金融、專業(yè)服務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)貿(mào)易開放。二是推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易開放。加強(qiáng)數(shù)據(jù)跨境管理,促進(jìn)研發(fā)數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng),完善源代碼、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、數(shù)字版權(quán)等數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及個(gè)人隱私保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)。三是擴(kuò)大貨物貿(mào)易開放力度。降低部分日用消費(fèi)品、工業(yè)品、奢侈品、藥品等的進(jìn)口關(guān)稅水平,完善國際貿(mào)易“單一窗口”,優(yōu)化檢驗(yàn)檢測檢疫流程,提高通關(guān)效率,推動(dòng)綠色貿(mào)易發(fā)展。四是深化外商投資管理體制改革。持續(xù)縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入,消減合資、股比等限制措施;強(qiáng)化外商投資權(quán)益保護(hù),完善外資企業(yè)投訴機(jī)制、國際爭端解決機(jī)制,建設(shè)涉外商事糾紛“一站式”解決平臺(tái)。五是營造公平競爭的市場環(huán)境。加強(qiáng)企業(yè)并購審查、行政壟斷審查,加大對(duì)濫用市場支配地位等的執(zhí)法力度,確保各類經(jīng)營主體平等使用各類生產(chǎn)要素和公平參與市場競爭。六是深化國有企業(yè)改革。對(duì)標(biāo)CPTPP等規(guī)則中針對(duì)國有企業(yè)的商業(yè)考慮、競爭中性、透明度等要求,持續(xù)深化國有企業(yè)分類改革,健全市場化經(jīng)營機(jī)制。
【賈若祥:深刻理解五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”,提升高質(zhì)量發(fā)展的韌性和可持續(xù)性】
國家發(fā)展和改革委員會(huì)國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任、研究員賈若祥表示,2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議創(chuàng)新性提出五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”,這是新時(shí)代新征程我國不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的結(jié)晶。我們要深刻理解和把握五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”,妥善處理好五個(gè)“必須統(tǒng)籌好”中的結(jié)構(gòu)性關(guān)系,不斷提升我國高質(zhì)量發(fā)展的韌性和可持續(xù)性。一是必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序。有效市場就是發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場;有為政府就是充分發(fā)揮好政府市場規(guī)則“制定者”和市場秩序“監(jiān)管者”的作用,不斷拆除影響生產(chǎn)要素順暢流動(dòng)的政策“藩籬”和行政壁壘。二是必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。一方面,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過進(jìn)一步深化改革不斷提高供給質(zhì)量。另一方面,充分發(fā)揮我國人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢(shì),把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略之舉,加快建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。三是必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一方面,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢(shì),加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。另一方面,加快運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和前沿技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。一方面,要注重盤活存量資產(chǎn),只有盤活存量資產(chǎn),國民經(jīng)濟(jì)才能很好循環(huán)起來,才能創(chuàng)造更多的增量資產(chǎn)。另一方面,要把更多的資源配置到有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的領(lǐng)域,通過提高資源配置效率,不斷做大增量資產(chǎn),通過增量資產(chǎn)帶動(dòng)存量資產(chǎn)的優(yōu)化升級(jí)。五是必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實(shí)中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。提升發(fā)展質(zhì)量,關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新,要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控性。做大總量,關(guān)鍵在于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長保持在合理范圍,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升高質(zhì)量發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性和可持續(xù)性。
?。ü饷骶W(wǎng)記者 趙宇整理)