作者：王明輝（國務院發展研究中心產業經濟研究部第二研究室主任）

　　低空文旅活動主要是指利用低空飛行器從事旅游觀光、飛行體驗、航拍航攝、無人機表演等。作為低空經濟核心應用場景之一，低空文旅消費以其突出的消費屬性和創意價值，正成為培育新型市場消費模式的重要引擎，以前所未有的速度為文旅產業注入新活力。以無人機表演為例，單場演出可覆蓋觀眾數萬人，門票收入、贊助收入、衍生品銷售形成完整的盈利閉環。相較傳統煙花表演，無人機表演不僅環保可控，更能實現精準編程和個性化定制，商業價值顯著提升。

　　目前，低空技術在文旅消費場景中的應用較為成熟。我國不少景區、度假區已引入低空旅游產品，為游客提供空中觀光服務和運動體驗。這些創新應用不僅豐富了旅游產品供給，更重要的是構建了差異化競爭優勢，提升了目的地吸引力和美譽度。低空技術在文旅消費中的應用有三大顯著特點：一是創造沉浸式消費新場景，為游客提供全新的視覺體驗和感官刺激。二是用戶付費意愿強，商業模式靈活，盈利模式多樣化。三是高度依賴空域開放與安全保障能力，需要在政策支持和技術保障的雙重護航下實現可持續發展。

　　作為旅游大省，海南憑借得天獨厚的地理優勢和政策優勢，在低空文旅領域走在了全國前列。海南印發相關行動方案，有序發展低空消費，明確提出要加快低空基礎設施建設，筑牢安全底線，試點“低空+旅游”的新產業、新模式、新場景。在產品業態方面，海南正在打造一批無人機表演、低空游覽、動力滑翔傘、熱氣球、低空跳傘等旅游消費項目，構建起覆蓋觀光、娛樂、運動、體驗等多個維度的低空文旅產品矩陣。在空間布局上，充分利用海島地理優勢，發展海岸線觀光、跨海飛行、海上救援演練等特色項目，形成了獨具海南特色的低空文旅品牌。

　　低空文旅雖然發展前景廣闊，但在實際應用和發展過程中仍面臨諸多現實問題。安全性擔憂是最大的制約因素。低空飛行相較地面活動具有更大的負外部性，一旦發生事故，影響面廣、后果嚴重。成本高企是另一個突出問題。以直升機低空觀光為例，單次飛行成本動輒達幾百元甚至上千元，超出普通游客的消費承受能力。此外，低空旅游產品的標準化程度低，服務質量參差不齊，一定程度上影響市場口碑的建立。

　　海南的探索實踐為低空文旅產業發展提供了重要參考：通過政策先行先試，為產業發展營造良好環境；以具體應用場景和需求倒逼技術突破和模式創新；統籌政府、企業、用戶等多方資源，形成發展合力與堅實保障。更重要的是，低空文旅重新定義了旅游業的邊界和內涵。從平面觀光到立體體驗，從被動觀賞到主動參與，從標準化產品到個性化服務，這不僅是技術革新，更是消費理念和商業邏輯的深刻變革。隨著政策環境持續優化、技術水平穩步提升、消費認知逐步成熟，以海南為代表的低空文旅實踐將從“星星之火”發展為“燎原之勢”，為中國旅游業增添更多精彩亮點。