本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注全面深化改革、法治中國(guó)、官員與互聯(lián)網(wǎng)思維、結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國(guó)房?jī)r(jià)不會(huì)崩盤(pán)、戶(hù)籍登記、對(duì)外援助等話(huà)題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【徐偉新：全面深化改革不是“推倒重來(lái)”“另起爐灶”】
中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心徐偉新撰文指出，全面深化改革不是“推倒重來(lái)”“另起爐灶”，而是社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，面對(duì)各種思想觀念和利益訴求，當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人要在復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中把握改革方向、把準(zhǔn)改革脈搏、開(kāi)好改革藥方，最根本的就是要解決好制度模式選擇問(wèn)題。制度模式選擇，可以是人的主觀意志所為。但是制度模式能否行得通、通得久，最終由歷史與現(xiàn)實(shí)，主觀與客觀，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等多種因素合力決定。我們今天的國(guó)家治理體系是在我國(guó)歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。相對(duì)于今天，這個(gè)結(jié)果不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有必然性、實(shí)踐性、人民性。相對(duì)于明天，這個(gè)結(jié)果就是全面深化改革的基礎(chǔ)和定力，是制度自信的源泉、定力和主心骨。有了這個(gè)定力和主心骨，在世界多樣化的制度格局中，在全球化共同的場(chǎng)域中，在兼收并蓄、海納百川的基礎(chǔ)上，全面深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，我們將確立中國(guó)制度的獨(dú)特地位，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟。
【江必新：法治中國(guó)的實(shí)施綱要、內(nèi)容與路徑】
最高人民法院副院長(zhǎng)、中國(guó)行為法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)江必新撰文指出，國(guó)家治理現(xiàn)代化之“現(xiàn)代”，不僅意味著一種生活方式的轉(zhuǎn)變，還在于一種文明模式的轉(zhuǎn)型，更在于一種治理范式的轉(zhuǎn)換。正是認(rèn)識(shí)到了法律實(shí)施之于法治建設(shè)的重要性，黨的十八大與十八屆三中全會(huì)的報(bào)告和決定均將法治建設(shè)的重心由立法轉(zhuǎn)向法律的落實(shí)。
關(guān)于法律實(shí)施的十端分別是：第一，法律實(shí)施的核心標(biāo)準(zhǔn)是準(zhǔn)確、全面、有效。第二，法律實(shí)施必須關(guān)注法律的基本價(jià)值。第三，法律實(shí)施必須建立強(qiáng)有力的利益導(dǎo)向機(jī)制。第四，法律實(shí)施需要全社會(huì)聯(lián)動(dòng)集成。第五，法律實(shí)施需要通盤(pán)考慮、整體推進(jìn)。第六，法律實(shí)施需要全方位的機(jī)制建構(gòu)。第七，法律實(shí)施要求改變執(zhí)法思維、優(yōu)化執(zhí)法方式、提高法治能力。第八，法律實(shí)施要求法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。第九，法律實(shí)施需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)排難糾偏。第十，法律實(shí)施需要全社會(huì)的重視和支持。
【沈陽(yáng)：官員群體如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維】
武漢大學(xué)信息管理學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院教授、博導(dǎo)沈陽(yáng)認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)思維對(duì)社會(huì)的正向作用，不僅僅限于思想討論層面，更已進(jìn)入行為實(shí)踐層次。互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是快、準(zhǔn)、實(shí)、極致。互聯(lián)網(wǎng)思維是包含著思維方式、技術(shù)手段、價(jià)值的統(tǒng)一體系。互聯(lián)網(wǎng)思維開(kāi)啟了一扇新的實(shí)踐指導(dǎo)窗口，提升現(xiàn)代治理能力需要借鑒、整合互聯(lián)網(wǎng)思維，官員要善用網(wǎng)絡(luò)，和時(shí)代同步，甚至需要激活超越時(shí)代的歷史敏銳性，努力做到服務(wù)導(dǎo)向、草根視角、法治思維和人性關(guān)懷。
政務(wù)治理者需學(xué)習(xí)貫徹互聯(lián)網(wǎng)思維，使政務(wù)信息獲取和發(fā)布渠道多元化，從現(xiàn)實(shí)交往轉(zhuǎn)向微博、微信，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下和線(xiàn)上均衡獲取信息。政務(wù)治理者需踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)思維用戶(hù)至上的理念。政務(wù)治理者可利用互聯(lián)網(wǎng)思維拓展網(wǎng)民參與的眾包模式（號(hào)召網(wǎng)友自愿參與某個(gè)活動(dòng)，充分利用網(wǎng)友的力量?jī)?nèi)外結(jié)合完成任務(wù)），發(fā)動(dòng)網(wǎng)民的力量來(lái)維護(hù)公共秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)揮政務(wù)推介作用，宣傳旅游等部門(mén)可以利用移動(dòng)媒體進(jìn)行政務(wù)推介。
摘編自《人民論壇》
【王建：三個(gè)模糊認(rèn)識(shí)有礙結(jié)構(gòu)調(diào)整】
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王建表示，中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，還是必須先有外需的擴(kuò)張，才有國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的增長(zhǎng)空間。雖然人們?cè)缫颜J(rèn)識(shí)到依賴(lài)外需的增長(zhǎng)模式在今天已不可靠，雖然必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需型增長(zhǎng)的大調(diào)整方向早就被提出，但就是沒(méi)有被認(rèn)真實(shí)施，所以真正意義的結(jié)構(gòu)調(diào)整直到今天并沒(méi)有發(fā)生，這就醞釀著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)構(gòu)大調(diào)整被不斷推遲，跟以下三個(gè)模糊認(rèn)識(shí)有關(guān)。模糊認(rèn)識(shí)一：認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行具有合理性，是在向“長(zhǎng)期內(nèi)在增長(zhǎng)率回歸”。模糊認(rèn)識(shí)二：認(rèn)為資產(chǎn)泡沫的嚴(yán)重性大于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，所以把防范風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)更多集中在地產(chǎn)和金融領(lǐng)域。模糊認(rèn)識(shí)三：認(rèn)為不能依靠消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)。
【2014年中國(guó)住房市場(chǎng)(中期)報(bào)告：中國(guó)房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)整體崩盤(pán)】
中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房課題組（執(zhí)筆人：倪鵬飛、鄒琳華、楊慧、劉尚超）撰寫(xiě)的2014年中國(guó)住房市場(chǎng)(中期)報(bào)告指出，中國(guó)住房市場(chǎng)長(zhǎng)期拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)，短期下跌不可避免；居民需求熱點(diǎn)由“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變，房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)整體崩盤(pán)；供求形勢(shì)由供不應(yīng)求向結(jié)構(gòu)性過(guò)剩轉(zhuǎn)變，房?jī)r(jià)可能進(jìn)入2至3年的調(diào)整期；住宅產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度會(huì)加速提升。
【黨國(guó)英：戶(hù)籍登記依據(jù)可以更簡(jiǎn)單化】
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國(guó)英認(rèn)為，戶(hù)籍制度改革是要建立一種操作比較簡(jiǎn)單、不含有身份歧視、能為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理提供準(zhǔn)確信息的人口登記制度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新制度的核心應(yīng)該是居住地人口登記制度，即一個(gè)人登記為哪個(gè)城市和地區(qū)的人，主要標(biāo)準(zhǔn)要看他的常住地在哪里。這是一個(gè)簡(jiǎn)化戶(hù)籍登記可資利用的標(biāo)準(zhǔn)。目前，我們還沒(méi)有涉及居住的獨(dú)立法規(guī)，給“常住居民”的認(rèn)定及簡(jiǎn)化戶(hù)籍登記帶來(lái)了一定困擾。
新的戶(hù)籍登記改革意見(jiàn)在操作上還不夠簡(jiǎn)單易行。新的改革意見(jiàn)把城市分成幾個(gè)類(lèi)別，似無(wú)必要。例如，說(shuō)要放開(kāi)小城市的戶(hù)籍登記，其實(shí)，所謂“放開(kāi)”的意義不大。其實(shí)，大城市的入戶(hù)門(mén)檻也可以簡(jiǎn)化，即主要按照是否擁有或穩(wěn)定使用“合法標(biāo)準(zhǔn)住房”為核心條件，決定一個(gè)人或一個(gè)家庭（不論其原來(lái)是否為農(nóng)民）能否由一地遷往另一地，而不論戶(hù)籍遷入地的城市規(guī)模有多大。
【羅建波：對(duì)外援助不是一種單方面的恩賜】
中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所副教授，中國(guó)外交研究室主任羅建波撰文稱(chēng)， 2014年7月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)布《中國(guó)的對(duì)外援助（2014）》白皮書(shū)。數(shù)據(jù)顯示，在2010—2012年間，我國(guó)共計(jì)提供對(duì)外援助893.4億元人民幣。國(guó)內(nèi)民眾大多對(duì)此表示理解和支持，但也有不少質(zhì)疑甚至反對(duì)的聲音。有些人認(rèn)為，對(duì)外援助是一種單方面的贈(zèng)與甚至是恩賜，這其實(shí)是一種誤解。首先，對(duì)外援助有助于贏得發(fā)展中國(guó)家的政治支持。作為對(duì)外關(guān)系的重要組成部分，對(duì)外援助不僅只是幫助受援國(guó)，同時(shí)也服務(wù)于我國(guó)國(guó)家利益及外交大局。其次，對(duì)外援助有助于我國(guó)商品和企業(yè)走出去，因而是實(shí)現(xiàn)與發(fā)展中國(guó)家互利共贏的一種重要形式。事實(shí)上，我國(guó)在非洲、拉美及部分亞洲地區(qū)的投資企業(yè)或工程承包企業(yè)，很多最初都是通過(guò)承擔(dān)援外項(xiàng)目而走出去的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)應(yīng)逐步提高向最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供無(wú)償援助的比重，以體現(xiàn)我國(guó)推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家減貧與發(fā)展的善意及人道主義精神。最后，對(duì)外援助還有助于彰顯我國(guó)的大國(guó)責(zé)任并提升我國(guó)的道義形象。
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
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