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全面深化改革不是“推倒重來”“另起爐灶”

  本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導讀關(guān)注全面深化改革、法治中國、官員與互聯(lián)網(wǎng)思維、結(jié)構(gòu)調(diào)整、中國房價不會崩盤、戶籍登記、對外援助等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【徐偉新:全面深化改革不是“推倒重來”“另起爐灶”】

  中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心徐偉新撰文指出,全面深化改革不是“推倒重來”“另起爐灶”,而是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。面對錯綜復雜的國內(nèi)國際環(huán)境,面對各種思想觀念和利益訴求,當代中國共產(chǎn)黨人要在復雜嚴峻的風險考驗中把握改革方向、把準改革脈搏、開好改革藥方,最根本的就是要解決好制度模式選擇問題。制度模式選擇,可以是人的主觀意志所為。但是制度模式能否行得通、通得久,最終由歷史與現(xiàn)實,主觀與客觀,經(jīng)濟、政治、文化、社會等多種因素合力決定。我們今天的國家治理體系是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。相對于今天,這個結(jié)果不以人的意志為轉(zhuǎn)移,具有必然性、實踐性、人民性。相對于明天,這個結(jié)果就是全面深化改革的基礎(chǔ)和定力,是制度自信的源泉、定力和主心骨。有了這個定力和主心骨,在世界多樣化的制度格局中,在全球化共同的場域中,在兼收并蓄、海納百川的基礎(chǔ)上,全面深化改革,與時俱進,我們將確立中國制度的獨特地位,使中國特色社會主義制度更加成熟。

  摘編自《光明日報》

  【江必新:法治中國的實施綱要、內(nèi)容與路徑】

  最高人民法院副院長、中國行為法學會會長江必新撰文指出,國家治理現(xiàn)代化之“現(xiàn)代”,不僅意味著一種生活方式的轉(zhuǎn)變,還在于一種文明模式的轉(zhuǎn)型,更在于一種治理范式的轉(zhuǎn)換。正是認識到了法律實施之于法治建設(shè)的重要性,黨的十八大與十八屆三中全會的報告和決定均將法治建設(shè)的重心由立法轉(zhuǎn)向法律的落實。

  關(guān)于法律實施的十端分別是:第一,法律實施的核心標準是準確、全面、有效。第二,法律實施必須關(guān)注法律的基本價值。第三,法律實施必須建立強有力的利益導向機制。第四,法律實施需要全社會聯(lián)動集成。第五,法律實施需要通盤考慮、整體推進。第六,法律實施需要全方位的機制建構(gòu)。第七,法律實施要求改變執(zhí)法思維、優(yōu)化執(zhí)法方式、提高法治能力。第八,法律實施要求法律效果與社會效果有機統(tǒng)一。第九,法律實施需要針對現(xiàn)實排難糾偏。第十,法律實施需要全社會的重視和支持。

  摘編自《北京日報》

  【沈陽:官員群體如何運用互聯(lián)網(wǎng)思維】

  武漢大學信息管理學院、新聞與傳播學院教授、博導沈陽認為,互聯(lián)網(wǎng)思維對社會的正向作用,不僅僅限于思想討論層面,更已進入行為實踐層次。互聯(lián)網(wǎng)思維的核心是快、準、實、極致。互聯(lián)網(wǎng)思維是包含著思維方式、技術(shù)手段、價值的統(tǒng)一體系。互聯(lián)網(wǎng)思維開啟了一扇新的實踐指導窗口,提升現(xiàn)代治理能力需要借鑒、整合互聯(lián)網(wǎng)思維,官員要善用網(wǎng)絡(luò),和時代同步,甚至需要激活超越時代的歷史敏銳性,努力做到服務(wù)導向、草根視角、法治思維和人性關(guān)懷。

  政務(wù)治理者需學習貫徹互聯(lián)網(wǎng)思維,使政務(wù)信息獲取和發(fā)布渠道多元化,從現(xiàn)實交往轉(zhuǎn)向微博、微信,實現(xiàn)線下和線上均衡獲取信息。政務(wù)治理者需踐行網(wǎng)絡(luò)群眾路線,互聯(lián)網(wǎng)思維用戶至上的理念。政務(wù)治理者可利用互聯(lián)網(wǎng)思維拓展網(wǎng)民參與的眾包模式(號召網(wǎng)友自愿參與某個活動,充分利用網(wǎng)友的力量內(nèi)外結(jié)合完成任務(wù)),發(fā)動網(wǎng)民的力量來維護公共秩序,促進社會和諧穩(wěn)定。發(fā)揮政務(wù)推介作用,宣傳旅游等部門可以利用移動媒體進行政務(wù)推介。

  摘編自《人民論壇》

  【王建:三個模糊認識有礙結(jié)構(gòu)調(diào)整】

  中國宏觀經(jīng)濟學會副會長兼秘書長王建表示,中國目前的經(jīng)濟復蘇,還是必須先有外需的擴張,才有國內(nèi)生產(chǎn)的增長空間。雖然人們早已認識到依賴外需的增長模式在今天已不可靠,雖然必須轉(zhuǎn)向內(nèi)需型增長的大調(diào)整方向早就被提出,但就是沒有被認真實施,所以真正意義的結(jié)構(gòu)調(diào)整直到今天并沒有發(fā)生,這就醞釀著很大的風險。

  結(jié)構(gòu)大調(diào)整被不斷推遲,跟以下三個模糊認識有關(guān)。模糊認識一:認為經(jīng)濟下行具有合理性,是在向“長期內(nèi)在增長率回歸”。模糊認識二:認為資產(chǎn)泡沫的嚴重性大于實體經(jīng)濟,所以把防范風險的重點更多集中在地產(chǎn)和金融領(lǐng)域。模糊認識三:認為不能依靠消費拉動增長。

  摘編自《北京日報》

  【2014年中國住房市場(中期)報告:中國房價不會出現(xiàn)整體崩盤】

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房課題組(執(zhí)筆人:倪鵬飛、鄒琳華、楊慧、劉尚超)撰寫的2014年中國住房市場(中期)報告指出,中國住房市場長期拐點尚未出現(xiàn),短期下跌不可避免;居民需求熱點由“有房住”向“住好房”轉(zhuǎn)變,房價不會出現(xiàn)整體崩盤;供求形勢由供不應(yīng)求向結(jié)構(gòu)性過剩轉(zhuǎn)變,房價可能進入2至3年的調(diào)整期;住宅產(chǎn)業(yè)行業(yè)集中度會加速提升。

  摘編自《經(jīng)濟參考報》

  【黨國英:戶籍登記依據(jù)可以更簡單化】

  中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員黨國英認為,戶籍制度改革是要建立一種操作比較簡單、不含有身份歧視、能為社會經(jīng)濟管理提供準確信息的人口登記制度。從長遠看,新制度的核心應(yīng)該是居住地人口登記制度,即一個人登記為哪個城市和地區(qū)的人,主要標準要看他的常住地在哪里。這是一個簡化戶籍登記可資利用的標準。目前,我們還沒有涉及居住的獨立法規(guī),給“常住居民”的認定及簡化戶籍登記帶來了一定困擾。

  新的戶籍登記改革意見在操作上還不夠簡單易行。新的改革意見把城市分成幾個類別,似無必要。例如,說要放開小城市的戶籍登記,其實,所謂“放開”的意義不大。其實,大城市的入戶門檻也可以簡化,即主要按照是否擁有或穩(wěn)定使用“合法標準住房”為核心條件,決定一個人或一個家庭(不論其原來是否為農(nóng)民)能否由一地遷往另一地,而不論戶籍遷入地的城市規(guī)模有多大。

  摘編自《中國青年報》

  【羅建波:對外援助不是一種單方面的恩賜】

  中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副教授,中國外交研究室主任羅建波撰文稱, 2014年7月10日,國務(wù)院新聞辦公室正式發(fā)布《中國的對外援助(2014)》白皮書。數(shù)據(jù)顯示,在2010—2012年間,我國共計提供對外援助893.4億元人民幣。國內(nèi)民眾大多對此表示理解和支持,但也有不少質(zhì)疑甚至反對的聲音。有些人認為,對外援助是一種單方面的贈與甚至是恩賜,這其實是一種誤解。首先,對外援助有助于贏得發(fā)展中國家的政治支持。作為對外關(guān)系的重要組成部分,對外援助不僅只是幫助受援國,同時也服務(wù)于我國國家利益及外交大局。其次,對外援助有助于我國商品和企業(yè)走出去,因而是實現(xiàn)與發(fā)展中國家互利共贏的一種重要形式。事實上,我國在非洲、拉美及部分亞洲地區(qū)的投資企業(yè)或工程承包企業(yè),很多最初都是通過承擔援外項目而走出去的。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,我國應(yīng)逐步提高向最不發(fā)達國家提供無償援助的比重,以體現(xiàn)我國推動發(fā)展中國家減貧與發(fā)展的善意及人道主義精神。最后,對外援助還有助于彰顯我國的大國責任并提升我國的道義形象。

  摘編自《學習時報》

  (光明網(wǎng)記者蔣正翔整理)

全面深化改革不是“推倒重來”“另起爐灶”?