本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導讀關(guān)注國企薪酬體制改革、改革與法治關(guān)系、科研機構(gòu)與管理、“兩個二元結(jié)構(gòu)”、傳統(tǒng)文化的精華與糟粕、全面深化改革的四個障礙、人治與法治的文化區(qū)別等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。
【張賀全：國有企業(yè)薪酬體制改革要改變“大鍋飯”、“輪流坐莊”現(xiàn)象】
青海省工程咨詢中心主任、高級經(jīng)濟師、副研究員張賀全認為，在現(xiàn)代薪酬體系中，“大鍋飯”、“輪流坐莊”將成為歷史，每個人的薪資收入都將直接決定于其工作的成果與表現(xiàn)。出于公平、公正的目的，一個設(shè)計合理的績效評估措施就顯得尤為重要。第一，人力資源管理部門要認真編制考核細則，明確工作的重點方向，量化考核指標，細化考核程序，制定考核方法與考核計劃，確保不遺漏每位員工的表現(xiàn)，也不會模糊評價。第二，在有了指導性的考核標準后，還需要抓好績效考核落實工作。將月度、年度考核與隨機抽查結(jié)合起來，在客觀的工作成果統(tǒng)計基礎(chǔ)上，從上級、同級、下級三個層次展開對職工的調(diào)研，結(jié)合其自身的述職報告，確定對員工績效的評估。第三，績效評估的結(jié)果與薪酬的發(fā)放應當盡量對應起來，對于一些非量化的、難以確定的績效結(jié)果，要在薪酬確定時多方考量，堅持原則，做到有理有據(jù)。最后，還要做好績效評估的透明化工作，將薪資確定的原因、結(jié)果以文件或郵件的形式發(fā)放給被評價的對象，使其明確今后努力的方向與應當避免的行為，改進今后的工作。
摘編自《人民論壇》
【馬一德：改革不能成為一些領(lǐng)導干部漠視法治的借口】
北京市社會科學院研究員、博士生導師馬一德撰文指出，深化改革就需要更大程度地“破”和“變”；與此同時，改革進程又需要有序、穩(wěn)步地推進，改革的成果也需要規(guī)則來維護。法治從本質(zhì)上說是規(guī)則的治理，其突出的特點是“定”。這就需要我們面對和正視法治與改革之間存在的某種“定”與“變”的矛盾。
從主觀因素看，當前，一些領(lǐng)導干部的頭腦中仍存在著這樣的認識誤區(qū)，即改革、發(fā)展是主要矛盾，只要改革創(chuàng)新、跨越發(fā)展，就可以突破法律的規(guī)定。甚至還有人提出“改革要上，法律就要讓”，主張“程序無用論”，認為要“超常規(guī)”發(fā)展，就得突破“條條框框”等。改革是一個不斷試錯的過程，法治的作用，就在于及時糾錯，以防出現(xiàn)全局性、長期性的失誤。如果改革中縱容了“特例”存在，將導致改革難以推進。如果允許法治之下存在“特例”，那么，每個地區(qū)有每個地區(qū)的利益，每個部門有每個部門的利益，每個人也有自己的私人利益，發(fā)展就成了一個含混不清的目標，原本精密的法網(wǎng)就會因此漏洞百出。
摘編自《北京日報》
【魏哲生：科研機構(gòu)不能成為無政府主義者的樂園】
魏哲生表示，作為政府主辦的科研機構(gòu)的學者，其學術(shù)活動，除了要受國家法律的約束外，還要受到所在科研機構(gòu)規(guī)章制度的約束。第一，這是人類科研活動的傳統(tǒng)，淵源有自而又綿延至今。沒有規(guī)矩不能成方圓，這一人類社會最基本的經(jīng)驗，同樣適合于科研機構(gòu)。第二，加強科研管理，是現(xiàn)代學術(shù)發(fā)展的必然要求，是全球化時代的必然趨勢。第三，這是當代中國學術(shù)界完成自己時代使命的基本前提。面對極端復雜而又瞬息萬變的當代社會，我們只有將學者凝聚起來，組織起來，萬眾一心攻難克艱，才能肩負起自己的時代使命，為社會的進步貢獻應有的智慧成果。
摘編自《中國社會科學報》
【肖萬、裴林：破解“兩個二元結(jié)構(gòu)”是提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的根本前提】
中共湖南省委黨校、湖南行政學院決策咨詢中心肖萬、裴林認為，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)本質(zhì)上是城市居民和農(nóng)民的權(quán)利不平等；城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)形成了大量的外來務(wù)工人員群體和棚戶區(qū)貧困居民。造成“半城鎮(zhèn)化”、“偽城鎮(zhèn)化”的根本原因是制度性壁壘造成的“兩個二元結(jié)構(gòu)”?！皟蓚€二元結(jié)構(gòu)”使得大量進城的人不能全面融入城市，阻礙了城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的提高。只有有效破解“兩個二元結(jié)構(gòu)”，才能實現(xiàn)由以“物的發(fā)展”為主導向以“人的發(fā)展”為主導的新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型。
【葛劍雄：繼承傳統(tǒng)文化，切忌混淆“精華”與“糟粕”】
復旦大學中國歷史地理研究所教授葛劍雄指出，繼承傳統(tǒng)文化，切忌混淆“精華”與“糟粕”。有些人只看到傳統(tǒng)文化中存在的糟粕、它對社會的消極影響，完全采取排斥的態(tài)度。無疑，這種觀點是片面的。一種文化能夠長期存在幾千年，必然有它的合理性。只有適應社會，才能夠長期存在。對于合理的部分，直到今天、未來還是有用的，自然沒有必要舍近求遠，舍棄自己文化中的優(yōu)秀資源，非要從外面引進。引進外來文化，還要面臨“再轉(zhuǎn)換”的問題，那是不可取的。同時，有些學者則走向了另一個極端，把一些淺顯的學問，甚至一些糟粕的東西，都貼上“國學”的標簽，變身所謂“精華”。比如說《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》，這些不過是古時的呆板課本，雖然人們在解讀時可以“豐富”其中的很多道理，但并不能說明它們今天完全適合我們的少年兒童，甚至成年人。
摘編自《文匯報》
【張卓元：全面深化改革需要破除四個障礙】
中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員張卓元指出，全面深化改革需要破除四個障礙。第一，上上下下專注于發(fā)展而顧不上改革。第二，既得利益群體的阻撓和反對。第三，學界有人懷疑市場化改革，產(chǎn)生爭議，影響改革的順利推進。第四，缺少改革專門機構(gòu)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與強力推進，自然不會用多少精力來推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
摘編自《北京日報》
【李亦園：人治文化與法治文化之別】
李亦園研究指出，所謂人治的文化，并非說我們完全沒有法律，事實上我們的法律并不少。只是說我們國民的內(nèi)在守法精神不夠、對法律不夠尊重，執(zhí)法的人自己也不太公平地施行法律，經(jīng)常因人而有不同的標準。這種欠缺內(nèi)在守法精神的現(xiàn)象，與我們的內(nèi)在文化法則有關(guān)系。我們是一個注重人與人關(guān)系倫理而較忽視形式規(guī)則的民族，這是很值得檢討的地方。
中國人與西方人的人治與法治的差別，實在是源自文化深層的假設(shè)，因為對“人”存在的想法不一樣，所以會導致對行為約束規(guī)范的不同立場。問題卻在于，我們這種“原善”的人觀似乎太理想化了，認為所有的人都可靠內(nèi)在的力量而達于至善，而忽略了外在力量約束對于一些人來說也是很重要，甚至是必要的。我們不可能再忽視法律的意義了。我們固然可以依舊肯定人的向善本質(zhì)、開拓人的內(nèi)在能力，但是也應該有法的規(guī)定，特別是養(yǎng)成守法的精神，那才能使我們的社會適應現(xiàn)代的境遇。鼓勵內(nèi)心的開拓，發(fā)揮人內(nèi)在的潛能，但是也不忘了教他們以遵守外在的社會規(guī)則，服從法律、尊重規(guī)范，應是新一代中國人最要追求的修養(yǎng)境界。
摘編自《學習時報》
（光明網(wǎng)記者蔣正翔整理）
