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高虎城:“一帶一路”是全球經(jīng)濟治理新模式的積極探索

  本期光明網(wǎng)理論學術(shù)動態(tài)導讀關(guān)注習近平訪美、“一帶一路”、高校更名、智庫市場、弱勢群體的貧困等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【王義桅:習近平訪美體現(xiàn)歷史、現(xiàn)實、未來三大擔當】

  中國人民大學國際事務研究所所長,國際關(guān)系學院教授王義桅認為,化沖突為合作,以合作管控分歧,成為中美關(guān)系的辯證法。中美關(guān)系發(fā)展到今天,具有三大擔當,呼吁中美領(lǐng)導人嫻熟運用辯證法,引導、規(guī)范中美關(guān)系發(fā)展。這三大擔當是:歷史擔當——避免陷入守成大國-崛起大國沖突的修昔底德陷阱,以及其他形形色色的大國政治的悲劇;現(xiàn)實擔當——推動國際與地區(qū)熱點問題解決,維護現(xiàn)行國際體系的有效運作;未來擔當——開創(chuàng)更具包容、合理而可持續(xù)的世界秩序。習近平主席即將對美國的國事訪問,就是在中美關(guān)系發(fā)展的節(jié)骨眼上,創(chuàng)新運用辯證法,體現(xiàn)上述三大擔當。

  摘編自光明網(wǎng)

  【高虎城:“一帶一路”是全球經(jīng)濟治理新模式的積極探索】

  商務部部長高虎城指出,第二次世界大戰(zhàn)后形成的一整套國際貿(mào)易、金融、發(fā)展合作制度安排,曾營造了穩(wěn)定的國際環(huán)境,促進了世界經(jīng)濟發(fā)展,但這一體系已不能完全適應當今世界格局的發(fā)展變化。當前,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu),多邊貿(mào)易體制發(fā)展坎坷,多哈回合談判久拖不決,多邊投資規(guī)則尚未建立。國際金融體系亟待改革,現(xiàn)有的國際貨幣基金組織、世界銀行等多邊金融機構(gòu)代表性不足,難以滿足全球日益增長的融資需求,難以適應防控區(qū)域性和全球性金融風險的需要。“一帶一路”建設(shè)致力于推動相關(guān)國家擴大市場開放和貿(mào)易投資便利化,有利于促進國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定朝著更加公正合理的方向發(fā)展,是區(qū)域經(jīng)濟合作理論和實踐的重大創(chuàng)新,也為完善全球經(jīng)濟治理提供了新思路新方案。

  “一帶一路”倡議提出以來,中國政府加快實施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,與韓國、澳大利亞分別簽署自貿(mào)協(xié)定,中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判進展順利,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定、中日韓自貿(mào)區(qū)等談判扎實推進,更多國家和地區(qū)正在與中國開展自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。亞太自貿(mào)區(qū)進程啟動,聯(lián)合戰(zhàn)略研究穩(wěn)步推進。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定順利簽署,意向創(chuàng)始成員國達到57個,明確了專業(yè)、高效、廉潔的新型多邊開發(fā)銀行的發(fā)展方向,成為現(xiàn)有國際金融體系的有益補充。中國政府出資400億美元成立絲路基金,為相關(guān)國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作和金融合作等提供融資支持,目前已按照國際化、市場化、專業(yè)化原則開展了實質(zhì)性項目投資。

  摘編自《人民日報》

  【熊丙奇:行政評價把學校的辦學道路導向追求“高大全”】

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,用高校熱衷更名來談論目前的更名風潮,并不妥當。準確地說,這是高校領(lǐng)導熱衷更名,有一些高校領(lǐng)導,就把在任期內(nèi)完成學校更名(從學校更名為學院,從學院更名為大學)作為重要的任期政績,而更名的決定,通常就由學校領(lǐng)導做出,在高校內(nèi)并沒有聽取師生意見的過程。有一些高校更名,甚至在校內(nèi)引起教授們的抗議,認為更名讓學校丟掉歷史品牌,得不償失,可是,在行政領(lǐng)導的強推下,更名工作還是繼續(xù)推進。

  更名對高校領(lǐng)導來說,還是充滿誘惑的。這是因為更名在現(xiàn)實的教育環(huán)境和社會環(huán)境中,會給辦學帶來諸多功利價值。于學校領(lǐng)導而言,如果學校從公辦專科升為本科,這意味著行政級別和相應待遇的提升,就是學院改為大學,行政級別未變,但大學校長相比學院院長,也令領(lǐng)導感覺更加良好。這種利益變化,還是“小兒科”的。很多希望學校更名的領(lǐng)導,更認為只有更名,才能為學校發(fā)展獲得更大的空間。此言非虛,在目前的教育管理和評價體系中,大學相比學院,確實可以在師資隊伍建設(shè)、學科專業(yè)設(shè)置、課題研究等方面,有更大的優(yōu)勢,這和我國對高等教育主要還實行行政評價有關(guān),行政評價中,學校的身份、等級,與學校獲得的資源,有著某種對應關(guān)系。這種評價體系把學校導向追求“高大全”的辦學道路。

  摘編自《文匯報》

  【隆國強:推進“一帶一路”需要有風險意識】

  國務院發(fā)展研究中心副主任隆國強指出,推進“一帶一路”要有風險意識。“一帶一路”沿線地區(qū)情況復雜,65個國家和地區(qū),有的相對比較發(fā)達,有的發(fā)達程度比較低,有的國家市場化程度很高,有的到現(xiàn)在還不是WTO成員,最重要的是這個地區(qū)有幾類大的風險特別值得關(guān)注。

  第一個風險是政治風險。比如受地緣政治影響,這里有局部戰(zhàn)爭,有恐怖主義。很多國家的政局也不穩(wěn)定。原來中國企業(yè)走出去,總習慣與政府高官拍肩膀,以為把關(guān)系搞好就解決一切問題,其實他們不知道一旦換了政府,可能會因為前面的行為使得那些看起來很安全的事最后充滿風險。第二個風險是法律風險。一些國家受西方國家影響較多,有的還是前蘇聯(lián)解體時新成立的國家,法律體系高度不一樣。要進入這些國家必須了解當?shù)氐姆煞ㄒ?guī),否則的話會面臨非常高的法律風險。第三個風險是文化風險。這里是多民族地區(qū),幾大宗教匯聚在此,不同民族有不同的文化習俗,如果不能了解和尊重,可能在投資貿(mào)易過程中就會面臨額外風險。

  摘編自《經(jīng)濟參考報》

  【林尚立:中國應盡快形成智庫市場】

  復旦大學副校長、復旦發(fā)展研究院常務副院長林尚立指出,智庫是圍繞著現(xiàn)實問題、發(fā)展趨勢,聚集各方面力量進行知識生產(chǎn)的機構(gòu)。但是這種知識生產(chǎn)與學術(shù)型知識生產(chǎn)完全不一樣,它是根據(jù)需求、根據(jù)發(fā)展趨勢來進行反應的。一些中國大學為何難以適應智庫的發(fā)展要求?就是因為它原本的生產(chǎn)方式被改變了。真正能夠進入一流智庫的人,一定是一流的學者,他們既有知識的一面,又有把知識轉(zhuǎn)化為智識的一面。而目前這樣的人是比較缺乏的。

  中國應盡快形成智庫市場。在國家戰(zhàn)略的制定過程中,過去往往是由官方給相關(guān)智庫指派任務。形成智庫市場以后,智庫與智庫之間會出現(xiàn)有益競爭、人才流動,有助于提高思想產(chǎn)品的質(zhì)量,產(chǎn)生真正的一流智庫。

  摘編自《新華日報》

  【張曉玲:我國弱勢群體的貧困呈現(xiàn)出絕對貧困與相對貧困并存的態(tài)勢】

  中共中央黨校政法部副主任、教授張曉玲撰文指出,當前我國弱勢群體面臨貧困與生存權(quán)問題。弱勢群體生存權(quán)問題的突出表現(xiàn),就是經(jīng)濟上的貧困。我國弱勢群體的貧困呈現(xiàn)出絕對貧困與相對貧困并存的態(tài)勢。就絕對貧困而言,例如國有企業(yè)下崗工人,“因為貧窮有病就醫(yī)困難,因為貧窮很多人婚姻破裂,他們到勞務市場找職業(yè)沒有任何優(yōu)勢,論體力、精力比不上進城的農(nóng)民工,論文化比不上待業(yè)的大學生,只能應聘一些報酬最低條件苛刻的崗位,多數(shù)人面臨四處碰壁的極度窘境。在比較穩(wěn)定的經(jīng)濟來源斷絕的同時,下崗失業(yè)職工還要自己交納每年四五千元并不斷上漲的社保金,還要養(yǎng)家糊口,并有可能遇到家人就醫(yī)、孩子上學成家、住房改善等特殊情況需要開銷。他們在生存線上苦苦掙扎著,不但生活極其艱難,而且普遍受到社會的蔑視與欺凌,精神創(chuàng)傷非常嚴重。”而相對貧困的發(fā)展最突出地表現(xiàn)為收入差距進一步拉大。2014年1月,國家統(tǒng)計局公布了新一期官方統(tǒng)計的基尼系數(shù)。根據(jù)此次公布的數(shù)據(jù),我國2003年至2013年的基尼系數(shù)始終在0.47以上,2008年和2009年高達0.49,2010年為0.481,遠高于2010年全球基尼系數(shù)0.44。貧富差距的拉大帶給弱勢群體的不平等感、壓抑和憤懣比絕對貧困更強烈,給社會帶來不穩(wěn)定的危害也更大。

  我國龐大的弱勢群體的出現(xiàn)和面臨的貧困問題說明,在我國經(jīng)濟高速發(fā)展中,一部分人沒有共享經(jīng)濟和社會發(fā)展成果。除個人生理和能力等主觀原因外,這種在經(jīng)濟社會成果和資源享有上的不公正現(xiàn)象的深層原因,是一些群體在權(quán)利的分配和實際享有上受到了不公平的對待。正是權(quán)利制度的缺陷使得一部分人在利益的博弈中處于不利地位。因此,消除貧困、促進社會和諧穩(wěn)定必然要求加強對弱勢群體基本權(quán)利的保障。

  摘編自《政治學研究》

  (光明網(wǎng)記者康慧珍整理)

高虎城:“一帶一路”是全球經(jīng)濟治理新模式的積極探索