作者：周洪宇（中國教育學(xué)會副會長、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院院長）；付睿（溫州大學(xué)教育學(xué)院副教授、華中師范大學(xué)國家教育治理研究院副秘書長）

　　教育智庫是推動我國教育高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，在人力資源供給、維護社會公平正義等方面發(fā)揮著積極作用。遭受新冠肺炎疫情嚴重沖擊的全球經(jīng)濟與社會正逐漸走出低谷，但逆全球化、通脹、地緣政治沖突等相互交織，致使恢復(fù)進程仍面臨諸多不確定性。在教育領(lǐng)域，教育與信息化、大數(shù)據(jù)和人工智能加速融合，教育領(lǐng)域數(shù)字鴻溝進一步凸顯，以學(xué)校為平臺的傳統(tǒng)教育形態(tài)面臨沖擊，虛擬與現(xiàn)實交互成為趨勢。后疫情時代對中國教育智庫的自主力、應(yīng)變力和影響力提出了更高要求，教育智庫建設(shè)正面臨原創(chuàng)理論與話語體系突破、重大教育問題響應(yīng)機制建設(shè)、教育國際影響力塑造等新的挑戰(zhàn)與機遇，需要新的作為。

　　從全球政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的大趨勢中把握自身戰(zhàn)略定位，構(gòu)建具有中國特色的教育智庫理論。這是中國教育智庫提升自主力的內(nèi)在需求。在智庫建設(shè)理念上以“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)”為導(dǎo)向，首要任務(wù)就是構(gòu)建屬于中國教育智庫的表達方式和話語體系。新型教育智庫建設(shè)應(yīng)秉持中國立場，堅持以人民為中心，擔(dān)負國家使命。新型教育智庫建設(shè)既要擺脫陳舊觀念、慣性思維的束縛，又要跳出西方智庫發(fā)展模式和教育理論的桎梏。盡管西方智庫在理論積淀、結(jié)構(gòu)功能、體制機制、運作方式等方面已積累了較為成熟有效的經(jīng)驗，但中國教育智庫有自身的特殊性，不能盲目照搬套用，需要依據(jù)國情借鑒西方智庫建設(shè)的有益經(jīng)驗，汲取中國哲學(xué)社會科學(xué)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富養(yǎng)分，結(jié)合后疫情時代中國的具體教育實踐、教育智庫發(fā)展現(xiàn)狀，創(chuàng)造性地凝練并提出新型教育智庫建設(shè)的相關(guān)理論、方法及實踐形態(tài)，創(chuàng)造并形成既具有中國特質(zhì)又能被世界讀懂的教育理論政策概念、關(guān)鍵詞和話語體系，使中國的國際教育話語權(quán)與中國的國際經(jīng)濟政治地位相匹配。

　　以專業(yè)能力和實踐為導(dǎo)向推動教育高質(zhì)量發(fā)展。教育面臨疫情防控常態(tài)化、現(xiàn)實世界與虛擬世界融合的元宇宙新態(tài)勢，為此需要提升教育智庫的應(yīng)變力。教育智庫要有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)，意味著需要更高的專業(yè)能力和更實際的實踐導(dǎo)向的雙重加持。教育智庫要體現(xiàn)專業(yè)化與精細化，必須實現(xiàn)研究人員從重學(xué)歷轉(zhuǎn)向閱歷和學(xué)歷兼顧，研究內(nèi)容由注重學(xué)術(shù)理論問題研究向聚焦重大理論和現(xiàn)實問題轉(zhuǎn)變，研究方法由傳統(tǒng)文獻研究、問卷調(diào)查向依靠互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)平臺等新技術(shù)綜合化轉(zhuǎn)變，研究組織形式由單學(xué)科、個體化向跨學(xué)科、組織化的協(xié)同創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)變。智庫要理順自身的運行機制，提升面對重大突發(fā)事件的應(yīng)變能力和快速介入能力。教育智庫要通過自身轉(zhuǎn)型和相關(guān)機制的建立完善，確保既能在常態(tài)下開展工作，又能在特殊時期快速開展教育政策研究和咨詢。后疫情時代，教育智庫要在在線教育、教育均衡發(fā)展、“雙減”政策等教育重點領(lǐng)域、特色領(lǐng)域形成核心競爭力，開展的研究應(yīng)具有戰(zhàn)略性、前瞻性、思想性、客觀性和可操作性。教育智庫專業(yè)能力的形成需要培養(yǎng)、造就一批對教育事業(yè)懷有深厚感情、扎根教育實踐的領(lǐng)軍人物和高水平研究人員，我國高水平綜合類高校、師范類高校和高端智庫應(yīng)積極承擔(dān)起培養(yǎng)教育智庫高級專業(yè)人才的重任。同時，教育智庫可重視與高等院校、其他智庫、政府機構(gòu)、社會組織、國際組織等協(xié)同培養(yǎng)專業(yè)人才，推動教育智庫、政府之間專業(yè)人員的有序流動，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供高水平的智力支撐。教育智庫應(yīng)努力讓研究成果轉(zhuǎn)化為黨和政府的決策，讓方案轉(zhuǎn)化為實際行動，讓智庫的聲音轉(zhuǎn)化為社會共識，推動教育實踐走向深入，引領(lǐng)經(jīng)濟社會教育的發(fā)展與進步。教育智庫還應(yīng)積極闡釋國家教育大政方針，解讀教育政策，研判社會輿情，及時客觀評論社會熱點及公共事件，增進人民群眾對政策的認知，形成政策合力，真正發(fā)揮政府和民間溝通橋梁的作用。

　　積極參與全球教育治理體系改革與建設(shè)，塑造中國教育國際影響力。智庫具有對外交往、引導(dǎo)國際輿論的特殊功能，與官方外交部門互為補充，是開展“二軌”外交的重要力量，理應(yīng)在參與全球治理、開展公共外交、塑造國際影響力方面發(fā)揮建設(shè)性作用。教育智庫作為構(gòu)建人類命運共同體的參與者，應(yīng)在全球教育治理領(lǐng)域充分彰顯自身獨特價值。教育智庫應(yīng)該依托高水平教育研究，積極參與國際性教育議題的設(shè)置、研究和交流合作，塑造中國教育國際影響力。新型教育智庫要在世界經(jīng)濟社會發(fā)展大勢及全球教育變革的宏觀背景下，把握中國教育的戰(zhàn)略定位，廣泛傳播中國的教育實踐經(jīng)驗和政策主張，增強在國際教育媒體和國際組織平臺的話語權(quán)，把中國的教育理念和教育主張有效傳播出去。在全球抗疫的特殊時期，新型教育智庫應(yīng)主動引導(dǎo)教育領(lǐng)域的國際輿論，充分利用國際媒體、社交網(wǎng)絡(luò)和平臺增進國際間的溝通與理解，促進全球教育合作深化與全球教育秩序恢復(fù)，推動全球教育治理機制和體系創(chuàng)新。新型教育智庫要善于借助國際學(xué)術(shù)期刊、媒體、社交網(wǎng)絡(luò)等平臺在國際舞臺上發(fā)出更多有力的聲音，傳播中國教育領(lǐng)域抗疫的真相。同時，新型教育智庫應(yīng)推動中國參與全球教育治理的研究及在國際層面的成果傳播，包括開展教育對外援助、面向全球提供在線教育公共產(chǎn)品、與各國和國際組織開展合作等。新型教育智庫，尤其是一批代表國家水準的高水平教育智庫，需要盡快設(shè)立或擴充海外分支機構(gòu)，與我國駐外使領(lǐng)館密切合作，形成系統(tǒng)的全球研究與信息網(wǎng)絡(luò)體系，配備研究隊伍；整合當(dāng)?shù)氐膶I(yè)力量，深入了解和研究所在國或地區(qū)的社情民意，為中國積極參與全球教育治理體系改革開展接地氣的研究以及各國的教育交流與合作奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　教育智庫作用的發(fā)揮離不開黨和政府及相關(guān)部門的統(tǒng)籌謀劃與政策支持。政府應(yīng)加強對教育智庫的支持力度，建立健全教育智庫參與公共外交的體制與機制，支持教育智庫建立與國際知名智庫和國際組織的交流合作機制，建立特殊時期教育智庫介入公共事務(wù)的快速響應(yīng)機制，為教育智庫及學(xué)者提供或開放國際社交、輿論平臺，出臺政策支持智庫國際化進程。未來，教育智庫應(yīng)在國家教育治理和全球教育治理層面發(fā)揮更加積極而富有建設(shè)性的作用。

　　在人類命運共同體的構(gòu)建過程中，教育智庫也能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。人類命運共同體的建構(gòu)不僅需要“有福同享”，更需要“有難同當(dāng)”的互助精神和實際行動。中國作為人類命運共同體的倡導(dǎo)者，與世界各國一樣面臨教育改革的挑戰(zhàn)，有著共同的奮斗目標。中國教育智庫可以把國內(nèi)教育抗疫、教育改革與發(fā)展、參與全球化進程等真實問題客觀地加以呈現(xiàn)，爭取世界各國的共情與理解，為合作共贏做好民心相通的鋪墊，為構(gòu)建人類命運共同體展現(xiàn)教育智庫的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。