作者：馮丹萌（農業農村部農村經濟研究中心副研究員）

　　發展鄉村富民產業是推動落實鄉村振興戰略的關鍵環節，也是強化縣域經濟內生動力的重要途徑，對縮小城鄉收入差距、推動區域協調發展具有重要意義。

　　構建空間產業聯動新模式。隨著城鄉不斷融合，鄉村產業發展的本質是要構建一個空間互補、交通互聯、服務共享的一體化空間，構建“內圈層”“中圈層”“外圈層”三圈合一的發展規劃。第一是內圈層，即中心城區或城市中心區，該層是完全城市化的地區，人口和建筑密度都較高，地價較貴，基本沒有大田式的種植業和其他農業活動，以第三產業為主，商業、金融、服務業高度密集。第二是中圈層，即城市邊緣區，既有城市的某些特征，又還保留著鄉村的某些景觀，呈半城市、半農村狀態，居民點密度較低，建筑密度較小，以二產為主，并積極發展城郊農業。第三是外圈層，即城市影響區，土地利用以農業為主，農業活動在經濟中占絕對優勢，居民點密度低，建筑密度小，是城市的水資源保護區、動力供應基地、假日休閑旅游之地。當然，外圈層中也許會產生城市工業區、新居住區的“飛地”，并且一般在遠郊區都有城市衛星鎮或農村集鎮或中小城市。

　　探索現代鄉村產業聯合體新模式。共富型現代鄉村產業聯合體是指鄉村產業中農戶、村集體、農場、合作社、龍頭企業等農業市場主體在鄉村產業中的各環節承擔不同的角色，發揮不同的作用，但在產業發展、市場地位、經濟活動目標上是高度統一的利益聯結組合。近年來，各地通過組建“村集體+農民+新型經營主體”等合作經營組織，大大促進農民增收致富。如福建邵武市下沙鎮建立“共富中心+共富創業園+共富工坊”的模式：以“共富創業園”發展為重點，引入市鎮村三級資源，村集體“抱團”開展項目招引、資金爭取、廠房租賃等；建立共富工坊，在創業園企業中優選突出企業為共富工坊，激發“益企致富”榮譽感，并打造共富中心，邀請共富工坊入駐；共富中心由鎮鄉村振興發展中心管理，鄉村振興公司運營，為轄區企業提供辦公接待、企地協調、招聘推介、農產品展銷等延伸服務。2024年，下沙鎮6個共富工坊帶動700余名村民實現“家門口”創業就業，每戶年均增收5萬元以上。

　　因地制宜探索鄉村新產業新業態。發展壯大惠民產業，需要前瞻性布局培育鄉村新產業新業態，有條件的地方，要適度發展鄉村文化、旅游、康養、運動體育、倉儲等產業。例如，貴州省臺江縣將“村BA”與當地鄉村少數民族習俗相結合，打造縣域文旅產業的品牌，實現了縣域旅游產業繁榮發展，達到了產業富民的效果。據統計，2024年貴州臺江縣“村BA”接待游客363.9萬人次，同比增長32.12%，實現旅游綜合收入42.21億元，同比增長32.67%。此外，還有一些縣抓住數字農業發展機遇，通過建立無人機飛手團隊，完善農業生產服務體系，發展低空經濟，既為縣域富民產業提供了服務保障，也拓展了農業生產社會化服務新業態。

　　可持續增長視角下的生態要素嵌入新模式。良好的生態環境是鄉村振興的重要目標、重要任務。近年來，在“綠水青山就是金山銀山”的引領下，各地積極將生態要素融入產業發展中。如福建邵武市龍斗村深化集體林權制度改革，流轉林下空間20000余畝，將分散、零碎的林業資源規模化，讓林農和村集體獲得長期持續穩定的收益，把綠水青山培育得更加壯實；同時積極探索林業碳匯生態價值轉換，將7765畝毛竹林納入炭匯開發，率先實施“一元碳匯”項目，助力鄉村振興點“碳”生“金”。這種新型模式正在重塑農業經濟形態，通過生態資源共享、技術賦能和機制創新，農民與企業真正結成了互利共贏的共同體。

　　培育縣域產業競爭優勢。現階段，縣域作為聯結鄉村和市場的重要載體，是破解城鄉二元結構、扎實推動共同富裕的核心抓手。我國縣域數量多、類型復雜，各縣域在資源稟賦、產業基礎、區位條件、文化傳承、生態功能等方面存在差異，也決定了縣域產業的多樣化發展模式。在這一背景下，鄉村只有結合自身特點，打造特色產業，才能有效實現增收致富。如北京平谷區魚子山鎮瞄準首都消費特點，找準“藝術火苗”，通過與北京服裝學院藝術設計學院合作，將生態+藝術+文化多種要素互嵌，走出一條屬于平谷特色的“京郊鄉村美學”產業發展道路，為提升農民增收拓寬渠道。

　　促進實現共同富裕，通過發展產業帶動農民增收是關鍵。通過空間格局擴大提升產業規劃的戰略性，通過生產要素集聚達到產業效應的提升，通過多主體聯合合作達到聯農帶農的切實效果......隨著鄉村振興的全面推進，我國產業發展體系正在進一步得到完善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感將逐步提升。