作者：張進(jìn)財(cái)（北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

　　習(xí)近平總書記指出：“對(duì)外開放是中國(guó)的基本國(guó)策和鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)擴(kuò)大高水平開放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。”我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿褪菍?duì)外開放。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須全面提高對(duì)外開放水平，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　進(jìn)一步深化制度型開放。建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，需要積極主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際開放規(guī)則的演變邏輯和趨勢(shì)，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。一是深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，以公正監(jiān)管保障公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造各類所有制企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的良好環(huán)境。二是針對(duì)新的國(guó)際開放趨勢(shì)，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力制度保障。三是全面落實(shí)《中華人民共和國(guó)外商投資法》，進(jìn)一步縮減外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，健全外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，不斷優(yōu)化外資營(yíng)商環(huán)境，穩(wěn)定外商投資預(yù)期，為外商投資提供更加廣闊的發(fā)展空間，鞏固我國(guó)作為外資流入大國(guó)的地位。四是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等在對(duì)外開放中的重要作用，促進(jìn)其與周邊區(qū)域協(xié)同開放和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，探索形成更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全面深化改革、推動(dòng)高水平對(duì)外開放注入新的動(dòng)力和活力。

　　推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”。共建“一帶一路”是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)，促進(jìn)了參與國(guó)家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，需要積極推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，在共建“一帶一路”中全面提高我國(guó)對(duì)外開放水平。一方面，要夯實(shí)發(fā)展根基，深化政治互信，更好把政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)、把理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)成果；深化互聯(lián)互通，完善陸、海、天、網(wǎng)“四位一體”互聯(lián)互通布局，促進(jìn)全球互聯(lián)互通；深化貿(mào)易暢通，提高貿(mào)易和投資自由化便利化水平，促進(jìn)貿(mào)易均衡共贏發(fā)展；深化資金融通，健全多元化投融資體系；深化人文交流，形成多元互動(dòng)的人文交流大格局。另一方面，要統(tǒng)籌考慮和謀劃構(gòu)建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”，加快完善各具特色、互為補(bǔ)充、暢通安全的陸上通道，優(yōu)化海上布局，為暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)提供有力支撐。

　　積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。中國(guó)的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國(guó)。全面提高對(duì)外開放水平，要求我們更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好國(guó)際環(huán)境，讓世界經(jīng)濟(jì)活力充分迸發(fā)出來(lái)。繼續(xù)堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制，支持世界貿(mào)易組織改革朝著正確方向發(fā)展，支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展，支持發(fā)展中成員合法權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。積極參與新興領(lǐng)域全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則的制定與完善，以積極開放態(tài)度參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和環(huán)境、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼、國(guó)有企業(yè)等議題談判，維護(hù)多邊貿(mào)易體制國(guó)際規(guī)則制定的主渠道地位，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。