作者：王一鳴（中國國際經濟交流中心副理事長）

　　受新冠肺炎疫情和國際形勢變化等超預期因素疊加影響，今年3月份尤其是4月份以來，我國經濟下行壓力陡增，某些方面面臨的困難在一定程度上超過2020年疫情暴發時期。我們既要高度重視經濟運行短期變化帶來的嚴峻挑戰，更要看到經濟短期下行并沒有改變長期向好的基本面，堅定信心，果斷應對，有力有效采取措施，千方百計扎實穩住經濟。

　　應該看到，我國短期經濟下行壓力加大，是多方面因素同頻共振的結果。從外部看，俄烏沖突爆發、全球通脹攀升和美聯儲加息，使得外部環境更趨復雜嚴峻。從國內看，疫情反復造成供應鏈運行不暢，需求恢復明顯放緩，經濟下行壓力增大。在國內外因素交互作用下，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。

　　在當前復雜嚴峻的形勢下，必須把穩增長放在更加突出位置，千方百計穩定宏觀經濟大盤，努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降，保持經濟運行在合理區間。

　　首先，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，解決好兩難多難問題，是當前穩住經濟的關鍵。要在做好疫情防控的同時完成好經濟社會發展任務，防止單打一、一刀切，避免防疫政策層層加碼、各自為政而使經濟社會發展受限。堅決落實已出臺的物流保通保暢舉措，進一步打通物流和產業鏈上下游銜接堵點，動態完善產業鏈白名單，切實保障貨運暢通，積極推動復工達產。

　　其次，抓緊落實中央穩經濟的方針政策舉措。我國通貨膨脹率和財政赤字率都處于較低水平，政府負債率處在合理區間，外匯儲備充足，加大宏觀政策調節力度仍有政策空間。要加快落實已經確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策，用好各類貨幣政策工具，加大相機調控力度，把握好目標導向下政策的提前量和冗余度。在當前企業融資需求下降的情況下，要加強財政政策與貨幣政策的協調聯動，更好發揮積極財政政策的托底作用，著力穩市場主體穩就業穩民生，保住青山、培育沃土。

　　再次，穩定市場預期和信心。當前，穩預期是穩增長的重要前提，要更加注重預期管理，及時回應市場關切，加強與市場主體的溝通交流，提高政策透明度，讓市場主體更好理解政策意圖、堅定發展信心。要落實好中央政治局會議精神，加快完成平臺經濟專項整改，實施常態化監管，按照市場化法治化國際化原則，完善監管政策。盡快為資本設置好“紅綠燈”，給市場以明確預期，真正做到法無禁止皆可為。出臺涉企政策要充分聽取企業意見，政策實施需要預留適應調整期。

　　最后，堅持用市場化辦法、改革舉措解難題。堅持“兩個毫不動搖”，對國企、民企、外企等各類市場主體一視同仁，營造公平競爭環境，充分調動各方面積極性創造性，同心合力共同應對困難和挑戰。深化土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場化改革，促進要素自由流動和市場化配置，提高資源配置效率。統一市場制度規則，高標準聯通市場設施，建設強大而有韌性的國民經濟循環體系。推進市場監管公平統一，破除地方保護和區域壁壘，加快建設全國統一大市場。

　　總之，一個行動勝過一打綱領。只要采取標志性行動，推動關鍵性改革，激發市場主體活力，集中精力辦好自己的事，加快構建新發展格局，就能更快更好更大程度釋放發展潛力，增強發展動力，推動中國經濟航船行穩致遠。