本期光明網(wǎng)理論學術動態(tài)導讀關注全球治理赤字、數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、糧食質(zhì)量安全等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【林躍勤：解決全球治理赤字飆升亟需“金磚貢獻”】

　　中國社會科學院研究員、中國社會科學院大學政府管理學院教授林躍勤表示，面對多邊主義受創(chuàng)、國際公共產(chǎn)品嚴重短缺等諸多全球挑戰(zhàn)，國際社會對金磚國家寄予了推進共商共建共享全球治理格局的厚望。第一，“小圈子政治”削弱全球治理效能，世界呼喚金磚國家進一步健全合作機制，增強合作韌性。美國拜登政府口頭上奉行的多邊主義，實質(zhì)是建立在以意識形態(tài)和價值觀劃線的“結(jié)盟+規(guī)則”上的小集團化治理，嚴重抑制多邊主義合作和全球治理動能的挖掘和發(fā)揮。金磚國家需穩(wěn)步推動“金磚+”機制建設，拓寬朋友陣營，以強大、穩(wěn)健、持續(xù)運轉(zhuǎn)的合作機制，來更加有效地應對充滿不確定性和不穩(wěn)定性的外部挑戰(zhàn)和難題。第二，老問題與新挑戰(zhàn)讓全球治理體系捉襟見肘，世界期待金磚國家鞏固合作成果，提升合作水平。當前，氣候變化、單邊貿(mào)易制裁、投資保護等問題加劇，地緣政治緊張帶來大國矛盾尖銳化，疊加新冠肺炎疫情大流行，使世界局勢更加復雜多變。金磚國家要拓寬合作領域，推進基礎設施建設、貿(mào)易投資和金融、數(shù)字經(jīng)濟、可持續(xù)發(fā)展和人文等領域的務實合作，建設一批高水平高質(zhì)量合作示范項目。第三，全球治理體系變革動能嚴重不足，世界寄望金磚國家提高合作效能，為推動完善全球治理注入強勁動力。這就需要此次金磚會晤能夠形成新共識，提出新方案，貢獻新的公共產(chǎn)品，推動持續(xù)完善全球治理體系，助力后疫情時代全球經(jīng)濟復蘇和高質(zhì)量發(fā)展，為促進落實聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展議程、構建人類命運共同體作出“金磚貢獻”。

　　摘編自《光明日報》

　　【喬晗、黃朝椿：“兩手抓”推進數(shù)據(jù)資源化、要素化、市場化發(fā)展】

　　中國科學院大學經(jīng)濟與管理學院喬晗、黃朝椿認為，近年來，我國網(wǎng)絡購物、移動支付、共享經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，走在了世界前列。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深入發(fā)展的核心引擎。一方面數(shù)據(jù)成為新型生產(chǎn)要素，對生產(chǎn)、流通、分配、消費活動和經(jīng)濟運行機制、社會生活方式、國家治理模式等產(chǎn)生重要影響。另一方面數(shù)據(jù)帶來新的發(fā)展動能，且蘊含新的競爭優(yōu)勢，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。未來，構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，需要大力推進數(shù)據(jù)資源化、要素化、市場化發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，確保數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置到生產(chǎn)實踐中。一是強化高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給。要培育壯大數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)據(jù)資源標準體系建設，加快推動各領域通信協(xié)議兼容統(tǒng)一，同時提升公共數(shù)據(jù)開放水平，釋放數(shù)據(jù)紅利。二是加快數(shù)據(jù)要素市場化流通。加快構建數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則，逐步完善數(shù)據(jù)定價體系，培育發(fā)展數(shù)據(jù)交易平臺，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，營造安全有序的市場環(huán)境。三是創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制。鼓勵市場力量挖掘商業(yè)數(shù)據(jù)價值，推動數(shù)據(jù)價值產(chǎn)品化、服務化，大力發(fā)展專業(yè)化、個性化數(shù)據(jù)服務，滿足各領域數(shù)據(jù)需求，同時推進政務數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)依法、有序、規(guī)范加工利用，提升城市數(shù)據(jù)運營和開發(fā)利用水平。

　　摘編自《人民日報》

　　【李書舒、王曉明：以創(chuàng)新為手段實現(xiàn)生物經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展】

　　中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員李書舒、中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王曉明指出，我國生物經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了階段性的成果和收益，但要實現(xiàn)規(guī)劃目標——在經(jīng)濟總量規(guī)模、經(jīng)濟增加值、生物科技綜合實力、生物產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入、區(qū)域性創(chuàng)新高地與產(chǎn)業(yè)集群的數(shù)量和影響力等方面都要有顯著提升，仍然面臨很多問題與挑戰(zhàn)，如創(chuàng)新發(fā)展機制有待健全、原始創(chuàng)新能力不足、協(xié)同創(chuàng)新能力有待提升、缺乏具有國際競爭力的企業(yè)等等。對此，必須依靠科技創(chuàng)新能力不斷提升，提高科技創(chuàng)新供給質(zhì)量，拓展生物產(chǎn)業(yè)的市場需求空間。一是夯實生物科技創(chuàng)新基礎。以科技創(chuàng)新作為生物經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，加大生物領域基礎前沿和顛覆性技術研究，多方聯(lián)動、重點突破一批關鍵核心技術，提高生物經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)自主可控能力。二是提高生物科技創(chuàng)新供給質(zhì)量。包括提高藥品、醫(yī)療器械、檢驗檢測等產(chǎn)品和服務供給水平、提升企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供給質(zhì)量、培育一批高質(zhì)量生物經(jīng)濟中小企業(yè)。三是搭建生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)服務平臺。明確服務平臺發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產(chǎn)品等，加快攻關核心技術，提升原始創(chuàng)新能力和水平，進一步打造自主可控、安全高效的平臺服務鏈。四是拓展市場需求空間。為新技術、新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)試驗提供平臺和基地，不斷進行需求場景試驗，拓展多元化多層次的需求市場。此外，還需要優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，強化企業(yè)創(chuàng)新主體，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領支撐作用，培育細分領域的單項冠軍，充分利用政策紅利支持生物產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。

　　摘編自《科技日報》

　　【鐘鑫：強監(jiān)管、育人才，金磚五國全面提升糧食質(zhì)量安全】

　　四川省社會科學院副研究員鐘鑫指出，金磚國家是新興市場國家和發(fā)展中國家的領頭羊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占世界的50%以上，養(yǎng)活了全球42%的人口。多年來，金磚國家始終堅持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，加強多邊和雙邊農(nóng)業(yè)合作，為解決世界糧食安全問題奠定基礎，在糧食安全和減貧方面開展大量合作創(chuàng)新，成為全球糧食安全的“壓艙石”。目前，金磚五國正進一步加強環(huán)境生態(tài)保護、要素保障、流程控制，全面提升糧食質(zhì)量安全。一是加強糧食質(zhì)量安全的全鏈條管理。在源頭管理方面，產(chǎn)地環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎，推動產(chǎn)地環(huán)境保護和凈化。在過程控制方面，農(nóng)藥使用是關鍵環(huán)節(jié)，加強投入品供應和使用過程管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。在糧食儲備能力建設方面，確保口糧絕對安全。二是強化國際糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的內(nèi)控管理和外部監(jiān)督，加快構建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系。三是加強農(nóng)業(yè)人才隊伍建設。在金磚國家合作機制下，金磚五國加強聯(lián)合培養(yǎng)項目，為各國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設培育專業(yè)人才。總之，金磚五國都是具有重要影響力的國家，深入開展在糧食安全上的技術交流、貿(mào)易合作和質(zhì)量控制，是全世界新興市場國家和發(fā)展中國家的共同心聲，也是維護世界糧食安全的必要之舉。

　　摘編自《經(jīng)濟日報》