本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注美式民主、服務(wù)業(yè)發(fā)展、RCEP、韌性社區(qū)建設(shè)、科研活動(dòng)管理、“碳普惠”等話題，歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

　　【俞鳳：取消憲法規(guī)定的墮胎權(quán)凸顯美式民主的危機(jī)】

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員俞鳳表示，近日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院推翻1973年“羅伊訴韋德案”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)羅伊案）的裁決，取消對(duì)美國(guó)女性墮胎權(quán)的憲法保護(hù)，將是否允許墮胎的決定權(quán)交歸各州。這一裁決標(biāo)志著美國(guó)婦女人權(quán)的歷史性倒退，極大地?fù)p害了美國(guó)女性的隱私權(quán)和人身安全權(quán)等基本人權(quán)。事實(shí)上，即使在此次裁決之前，美國(guó)女性也并未在真正意義上擁有“墮胎自由”。對(duì)該問(wèn)題持保守主義態(tài)度的各州通過(guò)在法律上設(shè)置障礙，例如拒絕將墮胎費(fèi)用納入低收入人群政府醫(yī)療補(bǔ)助計(jì)劃的清單之中，迫使女性因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題放棄墮胎。取消墮胎權(quán)的憲法保護(hù)將對(duì)美國(guó)婦女權(quán)益造成進(jìn)一步傷害。一系列行為充分暴露了美國(guó)在人權(quán)問(wèn)題上的“雙標(biāo)”——在國(guó)際上宣揚(yáng)普世人權(quán)，又在實(shí)踐上踐踏國(guó)民基本人權(quán)。事實(shí)上，在美國(guó)黨派斗爭(zhēng)激化、政治極化現(xiàn)象日趨嚴(yán)峻的社會(huì)背景之下，這一裁決也是美國(guó)政治日趨極化的重要表現(xiàn)和結(jié)果，可以預(yù)見(jiàn)，在即將到來(lái)的中期選舉中，墮胎權(quán)將成為兩黨角逐的重要議題之一，同時(shí)，由于不同州的政策施行，這可能導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)內(nèi)部不同意識(shí)形態(tài)的人在地理上形成集聚，從而進(jìn)一步加強(qiáng)美國(guó)社會(huì)的思想分裂與人群隔離。總的來(lái)看，美國(guó)對(duì)婦女墮胎權(quán)的限制不僅僅是對(duì)人權(quán)的巨大破壞，其所引發(fā)的社會(huì)抗議與政治對(duì)立也將加劇社會(huì)的內(nèi)部撕裂，深刻影響到美國(guó)的“立國(guó)之本”，使美式民主的“可信度”和“可行性”遭遇危機(jī)，從而使美國(guó)陷入更大的政治困境。

　　摘編自《光明日?qǐng)?bào)》

　　【夏杰長(zhǎng)：把握重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展】

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員、財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)夏杰長(zhǎng)指出，作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)體系之中，有前瞻性的戰(zhàn)略定位、時(shí)序選擇和推進(jìn)策略，從“十四五”到“十六五”逐步推進(jìn)。在實(shí)施路徑上，推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，要立足國(guó)情，找準(zhǔn)方向，把握重點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)。一是培植主體。關(guān)鍵就是要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，培育強(qiáng)大的富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體。二是激勵(lì)創(chuàng)新。我們要抓住數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)和新模式。要通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尤其是提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滲透率實(shí)現(xiàn)降本增效和豐富服務(wù)供給，全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。三是融合互促。推動(dòng)服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合。四是引導(dǎo)集聚。必須推動(dòng)形成多層次多業(yè)態(tài)的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，使之成為服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”。五是雙向開(kāi)放。要始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖，依托海南自貿(mào)港建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)和服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)城市建設(shè)等，擴(kuò)展服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放的范圍和力度，尤其要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，在金融服務(wù)、科技研發(fā)和商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤└咚降拈_(kāi)放。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》

　　【白明、李曉依：持續(xù)釋放RCEP紅利塑造新發(fā)展格局】

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明、國(guó)際市場(chǎng)研究所助理研究員李曉依認(rèn)為，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施將極大推動(dòng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，并將長(zhǎng)期逐步釋放紅利，實(shí)現(xiàn)各成員國(guó)互利共贏的預(yù)期目標(biāo)。首先，RCEP將在世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)逆全球化嚴(yán)峻挑戰(zhàn)過(guò)程中扮演不可替代的角色。作為當(dāng)今世界最大的制度型開(kāi)放平臺(tái)，RCEP的人口、經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易額約占全球三成左右，蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)潛力，其零關(guān)稅及在貿(mào)易投資便利化、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開(kāi)放、簡(jiǎn)化通關(guān)程序等方面門(mén)檻的大幅降低也有利于各成員間進(jìn)行資源跨境優(yōu)化配置，配置范圍更大、效率更高、成本更低。其次，RCEP將推動(dòng)各國(guó)互利共贏、建立開(kāi)放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展新格局。隨著RCEP進(jìn)一步實(shí)施，將促進(jìn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)要素自由流動(dòng)，強(qiáng)化成員間生產(chǎn)分工合作，拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)容升級(jí)，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈高度融合。此外，RCEP將助力國(guó)內(nèi)外循環(huán)更加暢通穩(wěn)定：對(duì)于國(guó)內(nèi)循環(huán)來(lái)說(shuō)，RCEP通過(guò)構(gòu)建制度型開(kāi)放平臺(tái)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)更充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提升在國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)配置資源的能力，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)提供有效支撐；對(duì)于國(guó)際循環(huán)來(lái)說(shuō)，RCEP為區(qū)域內(nèi)各國(guó)建立、整合多個(gè)自貿(mào)協(xié)定和自貿(mào)伙伴關(guān)系，促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的優(yōu)化，提升了國(guó)際循環(huán)的穩(wěn)定性，增強(qiáng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)的定力。

　　摘編自《人民日?qǐng)?bào)海外版》

　　【劉志彪、王兵：為科研活動(dòng)建章立制，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束間的機(jī)制均衡】

　　南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院劉志彪、王兵表示，在加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的今天，要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新首先要給科技人員科研行為活動(dòng)建章立制，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與約束間的機(jī)制均衡。在科研經(jīng)費(fèi)管理方面，項(xiàng)目預(yù)算條目設(shè)置死板、管理方法過(guò)于剛性、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付慢、間接費(fèi)用比例偏低、使用期限短等問(wèn)題長(zhǎng)期備受詬病。解決這些問(wèn)題關(guān)鍵涉及兩個(gè)方面，一是要以信任機(jī)制為基礎(chǔ)，構(gòu)建給科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)的機(jī)制；二是要以活勞動(dòng)理論指導(dǎo)解決科技人員經(jīng)費(fèi)占比問(wèn)題。科技成果評(píng)價(jià)方面，需要在四個(gè)方面建章立制：一是要區(qū)分科學(xué)成果與技術(shù)成果；二是要區(qū)分錯(cuò)與罪的界限；三是區(qū)分從0到1的創(chuàng)新與從1到N的創(chuàng)新，完善成果的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)從0到1的項(xiàng)目，以政府出資為主，而要把那些從1到N的項(xiàng)目推向市場(chǎng)，讓市場(chǎng)評(píng)價(jià)。四是區(qū)分短期突破項(xiàng)目與中長(zhǎng)期突破項(xiàng)目。科技成果分配方面，根據(jù)我國(guó)科技制度創(chuàng)新的實(shí)踐，實(shí)行股權(quán)占有與股權(quán)收益分配相分離的方式，或許比較符合實(shí)際。科技人才成長(zhǎng)方面，尤其要注意發(fā)揮青年科技人才的作用，鼓勵(lì)青年科技人才擔(dān)當(dāng)重大項(xiàng)目領(lǐng)軍人物，破除論資排輩、圈子文化，鼓勵(lì)年輕人大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，就是要區(qū)分政府和市場(chǎng)在不同科技創(chuàng)新階段中的職能和作用。堅(jiān)持科技創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，堅(jiān)持政府的服務(wù)型作用。

　　摘編自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》

　　【張惠虹：以“碳普惠”推動(dòng)生態(tài)文明教育新突破】

　　復(fù)旦大學(xué)環(huán)境資源與能源法研究中心研究員張惠虹指出，“碳普惠”是一項(xiàng)創(chuàng)新性自愿減排機(jī)制，它巧妙利用“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+碳金融”的方式，通過(guò)構(gòu)建一套公民碳減排“可記錄、可衡量、有收益、被認(rèn)同”的機(jī)制，對(duì)小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的節(jié)能減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值，從而建立起以商業(yè)激勵(lì)、政策鼓勵(lì)和核證減排量交易相結(jié)合的正向引導(dǎo)機(jī)制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量加入全民減排行動(dòng)。從“碳普惠”可以窺見(jiàn)，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶的信息技術(shù)與生態(tài)文明教育深度融合，有望推動(dòng)生態(tài)文明教育發(fā)生突破性改變。一是打破了“校內(nèi)校外”的教育形態(tài)，使得生態(tài)文明教育可以隨時(shí)隨地進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源更大規(guī)模、更低成本、更有效分享，從而顯著提高學(xué)習(xí)的動(dòng)力、效率和質(zhì)量。二是打通了“知行合一”的教育流程，實(shí)現(xiàn)沉浸式體驗(yàn)。“碳普惠”將知識(shí)蘊(yùn)含于低碳生活的“小事”中，每個(gè)舉手之勞都可以直接換算成碳排放，在潛移默化中傳遞綠色發(fā)展理念。三是打造了“共建共享”的普惠模式，實(shí)現(xiàn)全民性參與。“碳普惠”碳交易“變現(xiàn)”，獲取相應(yīng)獎(jiǎng)品等方式進(jìn)一步讓公眾在參與中得到實(shí)惠，建立了更有效的激勵(lì)反饋機(jī)制。四是打開(kāi)“產(chǎn)業(yè)融合”的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。“螞蟻森林”“綠色能量”等有益嘗試將商家與主要消費(fèi)人群銜接起來(lái)，從消費(fèi)端促進(jìn)生產(chǎn)端綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　摘編自《解放日?qǐng)?bào)》

　　（光明網(wǎng)記者 劉夢(mèng)甜整理）