作者：張娟娟、石長慧、李睿婕（中國科學技術發展戰略研究院）

　　科研助理是科研隊伍的重要組成部分，是支撐科研團隊發揮戰斗力的好幫手。6月29日，《科技部等七部門關于做好科研助理崗位開發和落實工作的通知》（以下簡稱《通知》）發布，就做好科研助理崗位開發、吸納高校畢業生就業等作出了詳細部署。今年我國高校畢業生達1076萬，受多種因素影響，畢業生就業形勢十分嚴峻。習近平總書記在四川考察時強調：“當前正是高校畢業生就業的關鍵階段，要進一步挖掘崗位資源，做實做細就業指導服務?！笨蒲兄韻徫坏拈_發，既是吸納高校畢業生就業的重要手段，也是加強科研隊伍建設、推進我國科研高質量發展的有效路徑。

　　對科研助理崗位的開發力度不斷加大

　　我國高度重視科研助理崗位的開發工作，早在2009年，科技部、教育部等五部門就聯合印發了《關于鼓勵科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業的若干意見》，2020年，在新冠肺炎疫情發生后，科技部、教育部等六部門印發《關于鼓勵科研項目開發科研助理崗位吸納高校畢業生就業的通知》，2020年當年，我國科研助理崗位就吸納了16.7萬高校畢業生就業。近日，科技部等七部門又發布了《通知》。

　　比較三個時點的三份政策文件可以發現，我國科研助理崗位的開發力度在不斷加大，呈現出三方面特點：一是參與科研助理崗位開發工作的政府部門越來越多，從2009年的五個部門增加至2022年的七個部門；二是納入科研助理崗位開發的用人主體范圍越來越廣，從承擔重大科研項目的高校、科研機構和企業，擴展至承擔各級科技計劃項目和建設布局各類重大創新基地平臺的高校、科研機構和企業，以及國家高新區等各類科技園區的創新主體；三是國家的相關政策保障措施越來越實，以經費保障為例，2009年項目經費中的勞務費科目僅能列支科研助理崗位的勞務性費用和有關社會保險費補助，到2022年，住房公積金等支出也可納入其中。

　　經過多年發展，我國已經形成了一支規模較大、類型多元、結構較為合理的科研助理隊伍。實踐表明，科研助理崗位的開發，既有助于促進高校畢業生就業、培養高素質科研后備人才，也有利于高水平科研團隊建設，保障科研人員把主要精力投入科技創新和研發活動，提高工作效率，增強國家的科技創新能力。

　　多舉措提高科研助理隊伍的穩定性、專業性

　　當前，科研助理人才隊伍建設存在著一些問題，解決這些問題，適當擴大科研助理隊伍規模，提高科研助理隊伍的穩定性和專業性，對于推進我國科研高質量發展具有重要意義。為完善科研助理隊伍建設的長效機制、規范科研助理管理，有必要做好以下幾個方面的工作。

　　一是政府應加強科研助理相關的制度建設和政策支持。2010年，教育部出臺《高等學校科研助理管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），對高校的科研助理崗位管理進行了規范。相關部門可以借鑒該《辦法》，結合當前實際，針對高校、科研機構、企業等各類創新主體，就科研助理的聘用條件、薪酬待遇、考核評價、教育培訓、保密管理等制定出臺規范性指導意見。此外，可以借鑒主要針對高校輔導員的“高校思想政治工作骨干在職攻讀博士學位專項計劃”，為科研助理開辟繼續攻讀碩士和博士學位的專項渠道。根據科研助理的不同工作類別，將其納入不同的專業技術職稱序列，加強科研助理的職業化建設。

　　二是用人單位應建立健全科研助理管理制度。用人單位要把科研助理隊伍建設作為科研團隊建設的重要部分，整體規劃、統籌推進，不斷提高隊伍的專業水平和職業能力。用人單位應制定科研助理聘用、培養、使用、評價、激勵等方面的系統性制度。根據科研助理所從事工作內容的不同，對研究輔助型、財務助理型等不同類型的科研助理實施分類管理、分類評價。建議參考科研人員專業技術職稱評審辦法，建立科研助理專業技術職稱評審制度，設立高級、中級、初級科研助理職稱等級，并明確不同等級科研助理的聘任標準和薪酬待遇。在科研助理專業能力提升方面，單位可定期開展不同類型的培訓，組織科研助理學習科技政策、法律法規、保密規定、財務知識等相關規章制度和業務知識，提高其專業化水平。在福利待遇方面，可依據工會相關管理辦法，將科研助理吸納為單位會員，與其他職工同等享受工會福利待遇，提高科研助理對單位的認同感和歸屬感。

　　三是科研團隊應重視科研助理的能力提升及身心健康?？蒲袌F隊應制定關于科研助理的日常管理制度，并和科研助理簽訂工作協議，就工作時間、工作職責以及獎懲措施等作出明確約定。團隊可以安排專門的導師，對有志于從事科研工作的科研助理給予專業上的指導，幫助其提升科研能力，為繼續深造打好基礎。團隊負責人應加強與科研助理的溝通交流，了解其思想動態，并根據項目數量及推進速度等對科研助理崗位的工作飽和度進行評判，適時調整科研助理數量，減輕科研助理的工作負擔，保障其身心健康。