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江小涓:破解平臺治理難點(diǎn),需自治與政府監(jiān)管相結(jié)合

來源:光明網(wǎng)-理論頻道2022-08-15 11:04

江小涓:破解平臺治理難點(diǎn),需自治與政府監(jiān)管相結(jié)合

  本期光明網(wǎng)理論學(xué)術(shù)動態(tài)導(dǎo)讀關(guān)注習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、平臺治理、中國自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系、系統(tǒng)觀念、數(shù)字技能等話題,歡迎網(wǎng)友踴躍參與討論。

  【韓慶祥:習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理、道義和實(shí)踐力量】

  中央黨校﹝國家行政學(xué)院﹞原副教育長、專家工作室領(lǐng)銜專家、一級教授韓慶祥指出,黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就“領(lǐng)導(dǎo)主體”而言,主要是黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。就“領(lǐng)導(dǎo)客體”而言,是“黨政軍民學(xué)、東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”,即全方位領(lǐng)導(dǎo)(覆蓋各類組織主體)、全領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)(覆蓋各項事業(yè))、全過程領(lǐng)導(dǎo)(覆蓋黨和國家所有機(jī)構(gòu)履行職責(zé)全過程)。黨的十八大以來,通過堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革。黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強(qiáng)。而這成就的背后有著深厚的思想根基,這就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想具有真理力量、道義力量和實(shí)踐力量。這一思想體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律,把堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和堅持全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一起來,具有真理力量;這一思想堅持人民至上,深得人民擁護(hù),具有道義力量;這一思想致力于把中國共產(chǎn)黨鍛造成在世界上走在時代前列的最強(qiáng)大政黨,把中國共產(chǎn)黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力,從而有力引領(lǐng)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興實(shí)踐進(jìn)程,具有實(shí)踐力量。

  摘編自《光明日報》

  【江小涓:破解平臺治理難點(diǎn),需自治與政府監(jiān)管相結(jié)合】

  全國人大常委會委員、中國行政管理學(xué)會會長江小涓表示,平臺監(jiān)管是平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn),主要表現(xiàn)在四個方面:一是大而管不了。一些消費(fèi)者日常使用的大平臺,出了問題肯定不能一關(guān)了之,有問題要整改但不應(yīng)停運(yùn)。二是快而跟不上。平臺上的商戶、商品和服務(wù)數(shù)量巨大,而且更新極快,外在監(jiān)管力量完全跟不上。三是深而看不透。大平臺都是上千項多層次投資項目及其它利益關(guān)聯(lián),不細(xì)查深查不易看透看準(zhǔn)。四是新而看不懂。不同平臺商業(yè)模式不同,相似平臺也有很大差異,外部監(jiān)管者看明白理解到位很不容易。面對這樣的格局,數(shù)字平臺怎么治理呢?除了政府繼續(xù)加強(qiáng)和改善監(jiān)管外,平臺自治是基礎(chǔ)是首要,一定要強(qiáng)調(diào)自治,沒有這個基礎(chǔ),平臺之外的監(jiān)管者沒有辦法應(yīng)對平臺治理這個難題。平臺的自我治理重點(diǎn)是平臺生存所需要的,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)糾紛處理、交易信用維護(hù)、價值觀導(dǎo)向正確等。當(dāng)然,政府要給平臺提要求,說清楚平臺要自我管理好哪些問題,平臺要能夠向政府向社會明示其內(nèi)部合規(guī)管理的有效性并接受監(jiān)管。其次,政府需要按照平臺特點(diǎn)進(jìn)行分類監(jiān)管。其實(shí)不同類型平臺違規(guī)的點(diǎn)和監(jiān)管重點(diǎn)有相同之處但更多是不同的。再次,我們需要的是各方利益平衡的監(jiān)管。可以在守住底線的前提下先讓平臺試試看能不能做到平衡各方利益。最后是信息真實(shí)性和價值觀導(dǎo)向的監(jiān)管。平臺不僅是商業(yè)組織,同時也是社會信息傳遞和交互的基礎(chǔ)設(shè)施,這方面的嚴(yán)格監(jiān)管必不可少。

  摘編自《北京日報》

  【楊瑞龍:建構(gòu)中國自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系既要態(tài)度開放,又要方法豐富】

  中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊瑞龍表示,建構(gòu)中國自主的經(jīng)濟(jì)學(xué)知識體系,要在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下,善于融通古今中外各種資源,吸收借鑒人類文明的優(yōu)秀成果。一是要從中華文明寶庫中汲取精華,把馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在,是中華民族的根和魂,是我們在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟的根基。二是要借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成分,堅持去粗取精、去偽存真,堅持以我為主、為我所用。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于金融、價格、貨幣、市場、競爭、貿(mào)易、匯率、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、增長、管理等方面的知識,有反映社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的合理內(nèi)涵。三要豐富研究方法和研究手段。既要重視規(guī)范分析,也要重視實(shí)證分析;既要重視定性分析,也要重視定量分析;既要重視演繹分析,也要重視歸納分析;既要重視歷史分析,也要重視邏輯分析。

  摘編自《人民日報》

  【張浩:運(yùn)用系統(tǒng)觀念強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)發(fā)展活力】

  廣東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心中山大學(xué)基地研究員張浩表示,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換,可以全面提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,有力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是一個系統(tǒng)工程,需要遵循系統(tǒng)論基本原理,運(yùn)用系統(tǒng)觀念強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動,增強(qiáng)發(fā)展活力。一是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的頂層設(shè)計。要有預(yù)見性和世界眼光,善于進(jìn)行前瞻設(shè)計和超前布局,主動順應(yīng)世界科技革命發(fā)展趨勢,增強(qiáng)科技洞察力、認(rèn)知力、創(chuàng)新力,積極搶占未來世界科技創(chuàng)新發(fā)展的制高點(diǎn),掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。要善于把發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作統(tǒng)籌起來考慮,有所為有所不為,提出切合實(shí)際的發(fā)展方向、目標(biāo)、工作重點(diǎn)。二是建立高效協(xié)同的創(chuàng)新體系。一方面,要實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深度融合,克服各領(lǐng)域、各部門、各方面科技創(chuàng)新活動中存在的分散封閉、交叉重復(fù)等現(xiàn)象,著力建立健全各主體、各方面、各環(huán)節(jié)有機(jī)互動、協(xié)同高效的國家創(chuàng)新體系。另一方面,要著力以科技創(chuàng)新為中心,全方位推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落實(shí)到現(xiàn)代化建設(shè)整個進(jìn)程和各個方面,讓機(jī)構(gòu)、人才、資金、項目都活躍起來,形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。三是積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,全方位加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作,讓中國日漸成為全球創(chuàng)新資源集聚地,為持續(xù)創(chuàng)新引來源頭活水。

  摘編自《經(jīng)濟(jì)日報》

  【邱澤奇:提升數(shù)字技能,分享數(shù)字紅利】

  北京大學(xué)首都發(fā)展研究院課題組專家邱澤奇表示,當(dāng)下,中國正處在第三次革命性技術(shù)變革的起飛階段,數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了獲取技術(shù)紅利的機(jī)會。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能是順應(yīng)數(shù)字時代要求,提升國民素質(zhì)的戰(zhàn)略性任務(wù),也是彌合數(shù)字鴻溝、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的關(guān)鍵舉措。一方面,無論是通過開網(wǎng)店還是通過參與電商相關(guān)工作分享數(shù)字紅利,擁有較高數(shù)字技能都會顯著增加農(nóng)戶把握發(fā)展機(jī)會的可能性,而一般技能和數(shù)字技能都低的農(nóng)戶開網(wǎng)店和參與電商相關(guān)工作的可能性均低于其他類型的農(nóng)戶。簡言之,數(shù)字技能是分享數(shù)字紅利的捷徑。另一方面,數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用也為一部分人分享數(shù)字紅利制造了數(shù)字鴻溝,帶來社會發(fā)展的不平等,這就包括接入鴻溝、技能鴻溝、運(yùn)用鴻溝等。改善對接入設(shè)施的運(yùn)用、進(jìn)一步彌合接入鴻溝依然是中國面臨的重要挑戰(zhàn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入起飛的初始階段也意味著數(shù)字環(huán)境成為了社會的普遍環(huán)境,數(shù)字生活已經(jīng)成為個體或組織的必需生活。缺乏數(shù)字素養(yǎng)不再只是自己愿意或不愿意運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的個體選擇,而是個體或組織能否分享數(shù)字紅利的社會選擇。因此,保障每位國民或組織有機(jī)會進(jìn)入數(shù)字生活成為彌合數(shù)字鴻溝的底線要求。當(dāng)然,數(shù)字技能的一個最大特征是生命周期短暫,一項技能再也無法使個體或組織一生受用,個體或組織只有不斷學(xué)習(xí)才能讓自己始終處在數(shù)字世界之中。

  摘編自光明網(wǎng)

  (光明網(wǎng)記者 鄭芳芳整理)

江小涓:破解平臺治理難點(diǎn),需自治與政府監(jiān)管相結(jié)合

[ 責(zé)編:李澍 ]
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