作者：劉元春（上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長）

　　黨的二十大報(bào)告提出：“當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。”這一重大論斷深刻洞察世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，為我們正確認(rèn)識(shí)和把握新征程上新的戰(zhàn)略機(jī)遇，采取科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)舉措提供了科學(xué)指引。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，既要牢牢把握、用好新的戰(zhàn)略機(jī)遇，又要善于化危為機(jī)、從眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。

　　新的戰(zhàn)略機(jī)遇根植于我國強(qiáng)勁的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能

　　黨的十八大以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、把握大勢，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為孕育和把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2012—2022年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增加近70萬億元，年均增長6.2%，在高基數(shù)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了中高速增長；居民人均可支配收入由1.65萬元提高到3.69萬元，形成超4億人口的世界最大規(guī)模中等收入群體；社會(huì)消費(fèi)品零售總額從20.55萬億元上升到43.97萬億元，14億多人口的超大規(guī)模市場優(yōu)勢不斷增強(qiáng)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從28.2萬億元增加到58萬億元，1.7億戶經(jīng)營主體活力充分釋放；貨物進(jìn)出口總額從24.4萬億元增加至42.07萬億元，連續(xù)6年保持貨物貿(mào)易第一大國地位。新時(shí)代十年的偉大變革，根本在于有習(xí)近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。“兩個(gè)確立”為我們牢牢把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇提供了根本保證。

　　黨的二十大擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。把黨的二十大精神落到實(shí)處，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能將更加強(qiáng)大。比如，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）已經(jīng)接近高收入國家門檻，但與發(fā)達(dá)國家相比還有較大差距。黨的二十大報(bào)告提出到2035年我國人均GDP將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力將進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活水平將進(jìn)一步提高，發(fā)展的含金量將進(jìn)一步提升。又如，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，黨的二十大報(bào)告對(duì)“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署。貫徹落實(shí)相關(guān)部署，將進(jìn)一步發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，提高在全球配置資源的能力，使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)，邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，把我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所具備的巨大潛力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不斷創(chuàng)造新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　新的戰(zhàn)略機(jī)遇源于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革

　　科技創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的重要引擎，是應(yīng)對(duì)許多全球性挑戰(zhàn)的有力武器。從世界現(xiàn)代化歷史看，西方發(fā)達(dá)國家大都是在科技革命中把握住歷史機(jī)遇、形成強(qiáng)大科技創(chuàng)新能力而先后崛起的。

　　當(dāng)今時(shí)代，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)是世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機(jī)。隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新并日益融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全過程，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，與其他生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，不僅能夠提高生產(chǎn)要素的匹配效率、促進(jìn)生產(chǎn)要素的順暢流通、激發(fā)生產(chǎn)要素的創(chuàng)新活力，提高全要素生產(chǎn)率，而且有利于促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化變革。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是我們把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的戰(zhàn)略選擇，有利于推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有利于推動(dòng)構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，將其上升為國家戰(zhàn)略，從國家層面部署推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、成就顯著。2012—2021年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模從11萬億元增長到45.5萬億元，連續(xù)多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重由21.6%提升到39.8%，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已具備較雄厚的硬件基礎(chǔ)，許多方面位居世界前列，成為我國實(shí)現(xiàn)彎道超車、重塑國際競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí)，針對(duì)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些短板弱項(xiàng)，充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，著力解決“卡脖子”問題，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，將為更好抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇、加快構(gòu)建新發(fā)展格局不斷謀勢、蓄勢、聚勢。

　　新的戰(zhàn)略機(jī)遇源于國際力量對(duì)比深刻調(diào)整

　　近年來，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，西方國家治理亂象叢生。美國深陷政治極化、政黨惡斗之中，逆全球化和民粹主義思潮蔓延，種族仇恨犯罪持續(xù)高發(fā)，貧富差距不斷擴(kuò)大。2022年以來，新冠疫情和烏克蘭危機(jī)影響交織疊加，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂、大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲、國際貨幣金融體系更加脆弱，一些國家經(jīng)濟(jì)停滯不前。與此同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)基本面疲弱以及美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)大幅加息影響，一些西方國家金融市場出現(xiàn)動(dòng)蕩，銀行業(yè)危機(jī)若隱若現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，歐美主要國家的綜合領(lǐng)先指標(biāo)（主要用來預(yù)測未來經(jīng)濟(jì)走勢）持續(xù)下降，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退的可能性加大。

　　與之形成鮮明對(duì)比的是，我國經(jīng)濟(jì)近年來經(jīng)受住了內(nèi)外部各種風(fēng)險(xiǎn)和不確定因素的考驗(yàn)，穩(wěn)住了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。2020年我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，2020—2022年我國GDP年均增速達(dá)4.5%，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，我國發(fā)展具有“五個(gè)戰(zhàn)略性有利條件”，即有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢、有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、有長期穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有自信自強(qiáng)的精神力量。

　　治亂之別的背后，是國際力量對(duì)比的深刻調(diào)整。長期以來，廣大發(fā)展中國家為探索符合自身國情的發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出不懈努力，取得令人矚目的成果。進(jìn)入新世紀(jì)以來，新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模已占全球半壁江山，在科技、教育、社會(huì)、文化等領(lǐng)域也取得長足發(fā)展。當(dāng)前，新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的意志更加堅(jiān)定。我國堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，不斷為改革和完善全球治理體系貢獻(xiàn)智慧和方案，同國際社會(huì)攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，推動(dòng)落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，努力提升廣大發(fā)展中國家在全球事務(wù)中的代表性與話語權(quán)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)全球發(fā)展的版圖更加全面均衡，使世界和平的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。這進(jìn)一步拓展了世界各國的發(fā)展與合作空間，也為我國發(fā)展帶來新的戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　在化解風(fēng)險(xiǎn)中牢牢把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇

　　面對(duì)新的發(fā)展階段不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外環(huán)境，我們要正確認(rèn)識(shí)和把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇。習(xí)近平總書記深刻指出：“我們的判斷是危和機(jī)并存、危中有機(jī)、危可轉(zhuǎn)機(jī)，機(jī)遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復(fù)雜性、全局性，挑戰(zhàn)前所未有，應(yīng)對(duì)好了，機(jī)遇也就前所未有。”當(dāng)前，我們所面對(duì)的不再是過去那種順勢而上、相對(duì)平穩(wěn)的大環(huán)境。在那一階段，機(jī)遇比較好把握，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比較容易看清楚。現(xiàn)在世界形勢動(dòng)蕩復(fù)雜，地緣政治挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急，暗礁和潛流又多，把握機(jī)遇的難度大大提高，很多機(jī)遇可能稍縱即逝。這對(duì)我們的應(yīng)變能力提出了更高要求，需要我們對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)有更深的研究和把握，同時(shí)有更高的戰(zhàn)略敏感性和決斷力，善于從眼前的危機(jī)和困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇，在主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、積極化解風(fēng)險(xiǎn)中化危為機(jī)。

　　世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，必須堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力，增強(qiáng)把握新的戰(zhàn)略機(jī)遇的能力。加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，強(qiáng)化重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，前瞻布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí)，積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展。

　　我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，必須堅(jiān)持全面深化改革開放。改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。要立足貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞增強(qiáng)創(chuàng)新能力、推動(dòng)平衡發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進(jìn)共享發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)把改革開放推向深入，更加精準(zhǔn)地出臺(tái)改革方案，更加全面地完善制度體系。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)定不移深化改革開放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力。