作者：盧春天（西安交通大學(xué)人文學(xué)院教授）

　　建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)需要處理好外部約束和內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系。外部約束表現(xiàn)為生態(tài)資源的可承載力，內(nèi)生動(dòng)力則與人們的環(huán)境意識(shí)、環(huán)保行動(dòng)息息相關(guān)。因此，立足于生態(tài)文明建設(shè)的主要行動(dòng)主體，需要從增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)與行為、著力培育綠色中堅(jiān)力量、加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新環(huán)境治理實(shí)踐等方面構(gòu)建起生態(tài)文明的綠色社會(huì)基礎(chǔ)。

　　增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)與行為

　　環(huán)境意識(shí)是對(duì)人與自然關(guān)系看法的總和，是激發(fā)人們自覺踐行生態(tài)文明建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。公眾環(huán)境意識(shí)與行為隨著社會(huì)發(fā)展而變化。在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)，人們的環(huán)境意識(shí)尚未萌芽，為滿足生活發(fā)展需求肆意征服自然、搶奪資源。邁入21世紀(jì)之后，環(huán)境問題日益凸顯，推動(dòng)人的社會(huì)行動(dòng)與環(huán)境意識(shí)的自然融合，探索人與自然和諧共生的新發(fā)展模式刻不容緩。

　　增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)與行為對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明具有重要意義。首先，環(huán)境改變是一個(gè)物理或化學(xué)過程，而這一過程是否構(gòu)成“問題”，取決于“社會(huì)”，即社會(huì)對(duì)環(huán)境改變的“定義”，環(huán)境意識(shí)因此而萌發(fā)。環(huán)境意識(shí)能夠解釋環(huán)境問題產(chǎn)生的“主觀”或者“社會(huì)”根源，它與物理或化學(xué)的環(huán)境數(shù)據(jù)相對(duì)照，共同反映社會(huì)所面臨的環(huán)境狀況。其次，踐行生態(tài)文明建設(shè)需要全體社會(huì)成員共同的環(huán)境保護(hù)行動(dòng)，但從意識(shí)到行動(dòng)還受到特定社會(huì)情境的影響，如制度安排、文化環(huán)境以及行動(dòng)者心理等，需要將培育公眾環(huán)境意識(shí)與行為這一社會(huì)行動(dòng)放置在更廣闊的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，從而促成對(duì)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)的更好理解，同時(shí)得到有關(guān)提升公眾環(huán)境意識(shí)水平的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以便更好地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

　　著力培育綠色中堅(jiān)力量

　　隨著20世紀(jì)70年代環(huán)境問題逐漸被人們重視以來(lái)，中等收入群體和精英群體在推動(dòng)改善環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。因此，確定社會(huì)結(jié)構(gòu)中的綠色社會(huì)群體，有助于擴(kuò)大生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)力量。

　　當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，主要表現(xiàn)為中等收入群體有所擴(kuò)大，該群體發(fā)揮著越來(lái)越重要的社會(huì)功能。當(dāng)前，我國(guó)公眾對(duì)環(huán)境的關(guān)注存在結(jié)構(gòu)性差異。許多實(shí)證研究指出，社會(huì)上收入水平越高、受教育程度越高以及享有更高的社會(huì)職業(yè)聲望的群體更傾向于關(guān)心和保護(hù)環(huán)境。這些群體的社會(huì)表征符合當(dāng)下我國(guó)中堅(jiān)力量特質(zhì)，這一群體也是社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的主力軍。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中的中等收入群體在建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)中占多數(shù)比例時(shí)，他們的綠色消費(fèi)就成為我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)龐大穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性力量。因此，推進(jìn)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)，需要更加注重社會(huì)結(jié)構(gòu)中的群體力量，著力培育中等收入群體作為綠色發(fā)展的重要社會(huì)基礎(chǔ)，以其綠色消費(fèi)作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)力量。

　　加快生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型

　　“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式”是我國(guó)到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。為推動(dòng)綠色發(fā)展，國(guó)家發(fā)布了一系列推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型的政策規(guī)范。不可否認(rèn)，宏觀的環(huán)境政策對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義，但很多環(huán)境保護(hù)政策都具有自上而下、由外而內(nèi)強(qiáng)制性約束的特點(diǎn)，在實(shí)際執(zhí)行過程中往往容易遭到扭曲難以發(fā)揮應(yīng)有作用。因此，需要將貫徹落實(shí)環(huán)境政策的落腳點(diǎn)放置在廣大人民群眾的實(shí)際社會(huì)行動(dòng)中，加快生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型。

　　推動(dòng)生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，需要把人們的生產(chǎn)生活行為限制在生態(tài)資源和自然環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)。生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)型涉及文化、思維方式、價(jià)值觀念還有行動(dòng)模式的全面變革，需要以整體性的眼光來(lái)協(xié)同推進(jìn)人們生產(chǎn)生活方式變革。生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，從根本上來(lái)說需要全社會(huì)共同轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，在生產(chǎn)中通過觀念塑造、技術(shù)升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新等減少能源消耗和污染物排放，大力倡導(dǎo)綠色低碳生活理念。同時(shí)，加大保護(hù)環(huán)境的宣傳教育活動(dòng)，使綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式成為社會(huì)普遍的行動(dòng)自覺，喚醒廣大公眾自覺做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者、推動(dòng)者。

　　創(chuàng)新環(huán)境治理實(shí)踐

　　自現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生以來(lái)，社會(huì)依靠技術(shù)的力量對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生了全方位甚至是顛覆性的影響，直接導(dǎo)致了全球環(huán)境問題和環(huán)境事件的頻發(fā)，人與環(huán)境的矛盾變得突出。隨著全球環(huán)境危機(jī)的加劇，社會(huì)對(duì)環(huán)境治理的技術(shù)與實(shí)踐的關(guān)注也逐漸升溫。

　　環(huán)境治理實(shí)踐是構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明的重要組成部分，隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，需要進(jìn)一步創(chuàng)新環(huán)境治理實(shí)踐。環(huán)境治理實(shí)踐具有明顯的系統(tǒng)性，不僅需要從公眾的環(huán)境意識(shí)與行為方面進(jìn)行引導(dǎo)和提升，還需要在制度機(jī)制等方面作出全面調(diào)適。首先，創(chuàng)新決策制度。以生態(tài)文明建設(shè)為環(huán)境治理實(shí)踐的總目標(biāo)，將生態(tài)文明建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)統(tǒng)一起來(lái)，形成符合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的生態(tài)文明制度。著力提高綠色基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度，健全促進(jìn)綠色低碳生活的相關(guān)制度，完善用水用能等領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制，為綠色低碳生活方式的推廣普及提供硬件支撐和機(jī)制保障。其次，創(chuàng)新環(huán)境管理制度，實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理能力提升工程，建設(shè)環(huán)境污染協(xié)同治理機(jī)制，開展聯(lián)合環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法工作。設(shè)立跨區(qū)域行政聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)同處置跨區(qū)域環(huán)境污染事件。最后，開展形式多樣的生態(tài)環(huán)保行動(dòng)，形成推動(dòng)綠色低碳的文明生活風(fēng)尚。積極實(shí)施生活垃圾分類、綠色能源替代、鼓勵(lì)綠色消費(fèi)等措施。以互聯(lián)網(wǎng)為依托，構(gòu)建公眾參與環(huán)境治理的數(shù)字化平臺(tái)，及時(shí)公開環(huán)境信息和有效反饋公眾提出的建議。

　　黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這是邁向新發(fā)展階段的一個(gè)社會(huì)過程，因此需要明確生態(tài)文明建設(shè)中的社會(huì)力量和社會(huì)基礎(chǔ)。首先，增強(qiáng)公眾環(huán)境意識(shí)是推動(dòng)社會(huì)綠色發(fā)展的先決條件，只有具備了一定的環(huán)境意識(shí)，才能有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)行為。其次，明確社會(huì)中哪些群體更加關(guān)心和愛護(hù)環(huán)境，從而培育主導(dǎo)綠色消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性基礎(chǔ)。再次，社會(huì)主義生態(tài)文明離不開居民生產(chǎn)生活方式的綠色轉(zhuǎn)型，需要在全社會(huì)中倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)踐行可持續(xù)發(fā)展理念。最后，環(huán)境治理實(shí)踐離不開制度創(chuàng)新，需要從決策、管理等方面創(chuàng)新制度，健全公眾參與監(jiān)督環(huán)境治理的體制機(jī)制。構(gòu)建社會(huì)主義生態(tài)文明的綠色社會(huì)基礎(chǔ)，有助于在全社會(huì)形成人人參與、事事環(huán)保、時(shí)刻崇尚生態(tài)文明的環(huán)境意識(shí)和行為，最終匯聚起建設(shè)美麗中國(guó)的強(qiáng)大力量。