作者：余 健

　　產(chǎn)值由2022年的677.5億元提高到2023年的829億元，增長(zhǎng)22.4％，今年有望超千億元；稀土新材料企業(yè)增至97家，產(chǎn)能達(dá)到22萬(wàn)噸，成為國(guó)內(nèi)產(chǎn)能規(guī)模最大的稀土新材料基地；大力發(fā)展稀土永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)永磁電機(jī)產(chǎn)業(yè)園由概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)……內(nèi)蒙古包頭市在不久前舉辦的第十六屆中國(guó)·包頭稀土產(chǎn)業(yè)論壇上交出的稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展答卷，傳遞的信息讓人倍感振奮。

　　探究個(gè)中原委，創(chuàng)新在其中扮演著重要角色。黨的二十屆三中全會(huì)提出，“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”“全鏈條推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果應(yīng)用”。即將于今年10月1日起施行的《稀土管理?xiàng)l例》明確，國(guó)家鼓勵(lì)和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，持續(xù)提升稀土資源開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　盡管我國(guó)稀土在資源儲(chǔ)量、礦產(chǎn)量等方面在全球有一定優(yōu)勢(shì)，但是資源優(yōu)勢(shì)并不一定是核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，只有插上創(chuàng)新的翅膀才能轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。況且，如論壇上專(zhuān)家所言，無(wú)論是在我國(guó)還是從全球視角上看，稀土其實(shí)并不“稀”，稀土資源保障率在金屬元素中是很高的品種，而且隨著城市礦山的不斷發(fā)育，以及綜合回收、循環(huán)利用等技術(shù)的推廣應(yīng)用，稀土資源保障率有望進(jìn)一步提高。只有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，加快新技術(shù)的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新發(fā)展能力，才能切實(shí)提升我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　注重深度融合。科技創(chuàng)新要和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，才能真正形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)各方面協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮好各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)的作用，提升基礎(chǔ)研究、中試驗(yàn)證、生產(chǎn)運(yùn)用、測(cè)試評(píng)價(jià)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新水平，突破發(fā)展瓶頸，提升領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。要敢于走出舒適區(qū)，積極應(yīng)對(duì)下行壓力，化“危”為“機(jī)”，結(jié)合行業(yè)發(fā)展前瞻和不斷變化中的市場(chǎng)需求，主動(dòng)開(kāi)拓新領(lǐng)域新應(yīng)用，同時(shí)提高稀土全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的綠色化、低碳化、自動(dòng)化等水平，加快培育形成稀土新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　鼓勵(lì)多方參與。作為國(guó)家重要戰(zhàn)略資源，稀土產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不能單打獨(dú)斗，而是需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)和高校、科研院所等方面力量的共同努力，齊頭并進(jìn)。尤其在當(dāng)前市場(chǎng)相對(duì)低迷的背景下，要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，不管是大集團(tuán)還是中小企業(yè)，是國(guó)有公司還是民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)他們?cè)诳萍紕?chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面加強(qiáng)交流合作，互補(bǔ)短長(zhǎng)，共同鍛造創(chuàng)新力量，把“量”的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成“質(zhì)”的提升，不斷提高稀土產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　堅(jiān)持人才引領(lǐng)。創(chuàng)新是稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，人才是創(chuàng)新的核心要素。人才培養(yǎng)需要高校與科研院所的努力，企業(yè)的實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)同樣關(guān)鍵，要以問(wèn)題為導(dǎo)向，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，不僅培育研究型的科技創(chuàng)新人才，同樣培育應(yīng)用型的卓越工程師。育出人才還得用好人才、留住人才，要堅(jiān)持事業(yè)留人感情留人，營(yíng)造重才愛(ài)才濃厚氛圍，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈銜接貫通的發(fā)展生態(tài)，讓人才“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最大增量”。