作者：李敢（南京郵電大學管理學院教授）

　　數(shù)據(jù)作為核心要素，在數(shù)字經(jīng)濟的深化過程中，日益成為國家經(jīng)濟競爭力的關鍵組成部分。基于數(shù)字治理的跨學科視角，構(gòu)建數(shù)據(jù)流通市場的基礎理論與治理方法，對于推進數(shù)字中國建設、提升數(shù)據(jù)治理能力、促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　理論創(chuàng)新

　　在現(xiàn)有學術研究中，數(shù)據(jù)流通常被視作經(jīng)濟交易過程，側(cè)重于市場機制與交易行為。然而，隨著信息技術的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)不僅是經(jīng)濟資源，更是社會互動和文化建設的重要媒介。傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論往往忽視了文化背景和社會關系在數(shù)據(jù)流通中的作用。從一定程度看，傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論固守數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟交易的資源，忽視了數(shù)據(jù)流通的社會和文化功能，而基于數(shù)字治理視角的理論更新能突破這一局限，將數(shù)據(jù)流通納入更廣泛的社會互動和文化建設范疇。在全球化的背景下，跨國和跨文化的數(shù)據(jù)流通模式成為關鍵。如何構(gòu)建能夠適應不同文化和國家背景的數(shù)據(jù)治理模式，成為該領域亟待解決的問題。

　　數(shù)據(jù)流通的多維度定義：經(jīng)濟資產(chǎn)與社會資源的雙重視角。傳統(tǒng)經(jīng)濟學視數(shù)據(jù)為一種商品或資源，但隨著數(shù)據(jù)重要性的凸顯，將其視為“社會資產(chǎn)”同樣具有價值。在此視角下，數(shù)據(jù)流通不再是單純的經(jīng)濟交易過程，還強調(diào)在促進社會網(wǎng)絡構(gòu)建中的獨特作用。從經(jīng)濟屬性與社會功能看，數(shù)據(jù)不僅是交易和增值的經(jīng)濟資源，還承載著社會關系、文化價值和社會信任的建立，是促進社會互動和凝聚力的重要工具。從資源配置與關系構(gòu)建看，數(shù)據(jù)流通不僅需要高效配置其經(jīng)濟資源屬性，還要注重促進社會信任、合作與共享，推動社會資本和關系的形成。

　　基于數(shù)字治理的跨學科理論整合。隨著數(shù)字技術的不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)流通市場的治理逐漸成為社會治理中的重要議題。傳統(tǒng)的治理模式已無法滿足日益復雜的數(shù)據(jù)流通需求，因此，基于數(shù)字治理的跨學科理論視角能夠為數(shù)據(jù)流通市場的治理提供更加全面和立體的框架。這一框架需要從不同學科角度出發(fā)，全面解析數(shù)據(jù)流通中的多維關系，揭示內(nèi)在機制，為數(shù)字治理實踐提供理論支持與指導。

　　從信息科學與治理理論的跨學科整合看，在數(shù)字治理領域，數(shù)據(jù)流通市場的治理不僅依賴于技術的發(fā)展，還需要科學的治理框架來保障高效、公平與可持續(xù)發(fā)展。信息科學為數(shù)據(jù)流通提供了先進的技術手段，包括大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術，優(yōu)化了數(shù)據(jù)的存儲、傳輸、處理和分析過程，為數(shù)據(jù)治理提供了強有力的技術支持。而治理理論則側(cè)重于如何有效組織和管理數(shù)據(jù)流通的各方主體，保障信息的流動遵循既定的規(guī)則與機制，確保市場透明、公正、有效。因此，信息科學與治理理論的結(jié)合，不僅能夠提供技術解決方案，還能為治理模式提供理論框架，從而為數(shù)字治理提供創(chuàng)新的治理模式。

　　復雜性與簡化：理論到實踐的轉(zhuǎn)化。作為涉及多方主體、多重關系的復雜社會現(xiàn)象，數(shù)據(jù)流通治理過程中不可避免地面臨諸多挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)流通的多維性和跨領域特征在治理過程中充滿復雜性，涉及的數(shù)據(jù)所有權(quán)、使用權(quán)、隱私保護、數(shù)據(jù)安全等問題，需要多方協(xié)作和綜合考慮。為了應對這些復雜性，必須將理論中的高度抽象與復雜的實踐問題進行簡化和結(jié)構(gòu)化，形成適應現(xiàn)實需求的治理框架。通過跨學科整合的方式，理論可以更有針對性地轉(zhuǎn)化為可操作的治理模式，簡化應用過程中的復雜問題，提高數(shù)據(jù)流通市場治理在實踐中的可操作性與執(zhí)行力。這一轉(zhuǎn)化不僅能夠降低治理成本，還能提升治理效率，確保數(shù)據(jù)流通市場健康有序地運行。

　　治理框架創(chuàng)新與應用

　　數(shù)據(jù)流通市場建設需要結(jié)合社會動態(tài)和數(shù)字技術的進步，開發(fā)多維度跨學科的數(shù)據(jù)治理模型，構(gòu)建透明度、問責制與社會責任等要素相結(jié)合的治理框架。此框架不僅推動數(shù)據(jù)共享，還注重提升社會信任，促進社會資本的構(gòu)建，為數(shù)據(jù)流通市場的有效治理提供理論指導。

　　創(chuàng)新與傳統(tǒng)：創(chuàng)新與傳統(tǒng)的結(jié)合是提升治理效率和效果的關鍵。通過將創(chuàng)新治理框架與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)治理理論進行對比，可以有效識別兩者在實際應用中的優(yōu)勢與不足。創(chuàng)新治理框架注重靈活性與適應性，能夠應對快速變化的環(huán)境和復雜的社會問題。在此基礎上，通過整合創(chuàng)新與傳統(tǒng)的優(yōu)勢，不僅可以優(yōu)化治理模式，還能提高數(shù)據(jù)處理與管理的精準度，進而實現(xiàn)更高效的社會治理目標。

　　社會責任與市場效率：數(shù)據(jù)流通市場的治理不僅要提高市場效率，還需要關注社會責任，確保在市場運作中不會犧牲社會公平和公正。新的治理框架應確保治理過程中各方行為的透明，并通過問責機制確保數(shù)據(jù)流通的合規(guī)性和公正性。

　　潛在影響力

　　為政策制定提供參考。新數(shù)據(jù)流通市場治理框架立足于為國內(nèi)數(shù)據(jù)治理政策提供重要參考，尤其是在平衡創(chuàng)新發(fā)展與社會公平、隱私保護等方面。通過創(chuàng)新的理論框架，為政策制定提供科學依據(jù)，同時確保政策能夠有效地應用于實際操作中。在推動數(shù)據(jù)共享的同時，要保證隱私保護和社會公平，找到平衡點，推動創(chuàng)建可持續(xù)的數(shù)據(jù)治理環(huán)境。

　　提高組織效率與決策能力。有效的數(shù)據(jù)治理能夠提升組織的運行效率，推動技術創(chuàng)新和市場競爭力的提升。例如，企業(yè)在追求效益的同時需要兼顧合規(guī)性與社會責任，確保數(shù)據(jù)流通活動符合社會責任和法律規(guī)定，維護公眾利益。

　　促進社會凝聚力與信任建設。數(shù)據(jù)流通不僅是經(jīng)濟活動的體現(xiàn)，也是社會互動的產(chǎn)物。通過加強利益相關者之間的信任建設，促進數(shù)據(jù)共享和合作，有望提升社會的凝聚力，增強公眾對數(shù)字經(jīng)濟的信任。這將有助于實現(xiàn)更廣泛的社會目標，如促進社會正義、提升透明度以及推動可持續(xù)發(fā)展。

　　服務“數(shù)字中國”建設。數(shù)據(jù)流通市場的治理涉及經(jīng)濟效益、社會公平、創(chuàng)新發(fā)展和文化規(guī)范等多維度問題。隨著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，數(shù)據(jù)流通治理將變得更加復雜，創(chuàng)新的治理框架需要不斷優(yōu)化和完善，以應對未來的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)流通市場的治理不僅是經(jīng)濟問題，也是公共性問題。未來，隨著技術的進一步發(fā)展與社會需求的變化，數(shù)據(jù)流通的治理方法還需不斷迭代與完善，以應對更加復雜的全球性挑戰(zhàn)。

　　為此，需結(jié)合多學科的理論視角，提出一套創(chuàng)新的治理框架，并通過嚴格的實證研究驗證這一框架的科學性與實踐價值。數(shù)據(jù)流通市場的有效治理，不僅能夠促進經(jīng)濟發(fā)展、提高組織效率，還能增強社會凝聚力，為“數(shù)字中國”建設和全球數(shù)據(jù)治理提供重要參考。