【習(xí)近平中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議重要講話專家系列談三】

　　編者按：5月18日至20日在北京召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央第一次召開(kāi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，在我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的重要講話，是指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議重要講話精神,光明網(wǎng)聯(lián)合中央社會(huì)主義學(xué)院推出系列獨(dú)家解讀文章。在此基礎(chǔ)上，系列文章后續(xù)還將結(jié)集成冊(cè)《畫(huà)出最大的同心圓——習(xí)近平中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議重要講話精神學(xué)習(xí)講座》，以饗讀者。

　　人心向背、力量對(duì)比是最大的政治

——深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用

　　中央社會(huì)主義學(xué)院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng) 周寧

　　最近召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議是我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史上具有里程碑意義的一次重要會(huì)議。在這次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記的重要講話是黨中央指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神，首先要深刻認(rèn)識(shí)和理解統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶地位和重要作用，對(duì)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，有重要的意義。

　　一、統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬列主義的重要策略原則，是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針

　　無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在革命斗爭(zhēng)中建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，是馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義的組成部分。統(tǒng)一戰(zhàn)線一直是馬列主義的重要策略原則。在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻分析了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的形勢(shì)和新情況新問(wèn)題，科學(xué)回答了新形勢(shì)下需要不需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線，以及怎樣鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問(wèn)題。他明確指出：人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。這是我們黨治國(guó)理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。

　　中共中央頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》明確規(guī)定，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶?！睂?duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一次以黨內(nèi)法規(guī)的形式作出了明確規(guī)定，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，標(biāo)志著統(tǒng)戰(zhàn)工作將進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

　　現(xiàn)在，中國(guó)正處在一個(gè)非常重要的歷史時(shí)期，面臨的任務(wù)十分光榮艱巨。推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，沒(méi)有一個(gè)包括中華民族絕大多數(shù)人在內(nèi)的最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，也是不可能的。

　　二、統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨的基本經(jīng)驗(yàn)，是黨的事業(yè)取得勝利的重要保證

　　中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已有90多年的光榮歷史，在漫長(zhǎng)曲折的歷史進(jìn)程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作既積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，又有深刻的教訓(xùn)。

　　1922年中共二大作出“民主聯(lián)合戰(zhàn)線”決議案，通過(guò)建立國(guó)共合作的統(tǒng)一戰(zhàn)線，大大推進(jìn)了中國(guó)反帝反封建革命的發(fā)展，掀起了1924年到1927年的大革命。隨著革命運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，處于幼年時(shí)期的中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)民黨右派進(jìn)攻面前，采取妥協(xié)退讓政策，不敢進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，最終導(dǎo)致大革命失敗，共產(chǎn)黨遭受嚴(yán)重?fù)p失。這是第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作遭受的沉痛教訓(xùn)。

　　1927年—1937年第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)期間，中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重的左傾教條主義和關(guān)門(mén)主義，強(qiáng)調(diào)“革命的力量要純粹又純粹”，采取“一切斗爭(zhēng)，否認(rèn)聯(lián)合”的政策，導(dǎo)致了國(guó)統(tǒng)區(qū)的黨組織幾乎全部損失，革命根據(jù)地?fù)p失90%，紅軍被迫進(jìn)行長(zhǎng)征。中國(guó)革命再次遭到更加深重的挫折。

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共中央召開(kāi)瓦窯堡會(huì)議，確立了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的新策略，發(fā)展了以國(guó)共合作為中心，中國(guó)各民族、各民主黨派、各愛(ài)國(guó)軍隊(duì)、各階層愛(ài)國(guó)人士以及海外華僑的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線推動(dòng)下，經(jīng)過(guò)全國(guó)人民淤血奮戰(zhàn)，中國(guó)人民的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)終于取得了偉大勝利。

　　解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨建立更加廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。1949年中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)和中華人民共和國(guó)成立，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線與人民民主專政結(jié)合為一體，統(tǒng)一戰(zhàn)線為新民主主義革命的勝利和新中國(guó)的誕生作出了重大貢獻(xiàn)。

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，新時(shí)期愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線充分調(diào)動(dòng)了廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，我們黨牢牢把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的力量和智慧都凝聚到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)，形成了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、振奮、活躍的局面，促進(jìn)了改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)不斷向前發(fā)展。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)進(jìn)步開(kāi)拓活躍的局面，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一作出了重要貢獻(xiàn)。

　　三、統(tǒng)一戰(zhàn)線要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略任務(wù)提供廣泛力量支持

　　當(dāng)前，我們黨所處的歷史方位、所面臨的內(nèi)外形勢(shì)、所肩負(fù)的使命任務(wù)發(fā)生了重大變化。我國(guó)的內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生了極為廣泛而深刻的變化，所有制形式更加多樣，社會(huì)階層更加多樣，社會(huì)思想觀念更加多樣，工人、農(nóng)民、知識(shí)分子進(jìn)一步分化組合，新的利益群體不斷產(chǎn)生，新的社會(huì)階層中人數(shù)越來(lái)越多，層次越來(lái)越高。西方敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)把民主、人權(quán)、民族、宗教等問(wèn)題作為對(duì)我國(guó)進(jìn)行“西化”、“分化”的突破口。我國(guó)與西方敵對(duì)勢(shì)力在滲透與反滲透、顛覆與反顛覆、分裂與反分裂方面的斗爭(zhēng)將是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的，有時(shí)甚至是很激烈的。為了應(yīng)對(duì)矛盾和挑戰(zhàn)，破解困難和問(wèn)題，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，每一項(xiàng)都是艱巨系統(tǒng)的工程。要完成如此宏偉而艱巨的戰(zhàn)略性任務(wù)，必須發(fā)揮我們黨在政治上的巨大優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，實(shí)現(xiàn)最廣泛的團(tuán)結(jié)和聯(lián)合，最大限度地凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局獻(xiàn)計(jì)出力。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議對(duì)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新要求，作出了新部署。我們要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作置于黨和國(guó)家的工作全局中去考量。深刻認(rèn)識(shí)歷史方位、內(nèi)外形勢(shì)、使命任務(wù)的重大變化。深入分析新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的影響，把握形勢(shì)，拓寬視野，提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，把統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶地位在思想上確立起來(lái)，在實(shí)踐中運(yùn)用起來(lái)，努力使統(tǒng)一戰(zhàn)線工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的新要求，真正把這個(gè)法寶用足、用好，更好地為黨的中心任務(wù)服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略提供廣泛力量支持。