【本課主題】

　　推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局

　　【主講嘉賓】

　　李宏偉，中央黨校馬克思主義學院教授。主要從事馬克思主義哲學史、西方馬克思主義研究。

　　【文字實錄】

　　“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移地將其放在治國理政的重要戰(zhàn)略位置，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，使生態(tài)文明建設(shè)展現(xiàn)出勃勃生機和光明前景。

　　一、堅定不移把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置

　　生態(tài)文明是我們黨遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律，主動破解經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾，推進人與自然和諧，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的重大成果。習近平總書記指出，“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。同時，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量和效益的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會、建設(shè)美麗中國的時代抉擇，是積極應(yīng)對氣候變化、維護全球生態(tài)安全的重大舉措。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，必須站在中國特色社會主義全面發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，來深化認識和大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力開創(chuàng)社會主義生態(tài)文明新時代。

　　二、牢固樹立科學的生態(tài)文明建設(shè)觀

　　推進生態(tài)文明建設(shè)，必須按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及其內(nèi)在規(guī)律，處理好部分與整體、個體與群體、當前與長遠的關(guān)系，統(tǒng)籌考慮山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下游等所包含的自然生態(tài)各要素，進行整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理。

　　堅持預(yù)防為主、守住底線，推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。預(yù)防是環(huán)境保護的首要原則，主體功能區(qū)、生態(tài)紅線、戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評、環(huán)境標準，都是重要的手段。

　　處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，在尋找新動能和處理老問題之間把握好力度，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和保護之間的平衡協(xié)調(diào)。

　　三、扎實推進生態(tài)文明建設(shè)

　　十九大明確提出在二〇三五年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn)”，本世紀中葉“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。為此我們將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，實行最嚴格的環(huán)境保護制度，不斷提高環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學化、法治化、精細化和信息化水平，確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　大力推進綠色發(fā)展。處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，在尋找新動能和處理老問題之間把握好力度，實現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和保護之間的平衡協(xié)調(diào)。健全環(huán)境預(yù)防體系，劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，完善環(huán)境標準和技術(shù)政策體系，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式，把環(huán)境保護真正作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。

　　以打好三大戰(zhàn)役來增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給。堅決打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，推動環(huán)境質(zhì)量改善，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。要重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強散煤和機動車治理，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，強化重污染天氣應(yīng)對。狠抓飲用水安全保障，解決城市黑臭水體等突出問題。開展土壤污染狀況詳查，以農(nóng)用地和建設(shè)用地為重點，實行分級分類管控。

　　深入推進各項改革。改革的核心是建立起一套行之有效的體制機制，明確政府、企業(yè)、公眾的責任，形成內(nèi)生動力。開展中央環(huán)保督察巡視，對重點地區(qū)重點問題開展環(huán)保綜合督查，嚴格生態(tài)環(huán)境損害責任追究。推進省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。上收環(huán)境監(jiān)測事權(quán)，建立全國統(tǒng)一實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。運用市場手段推進環(huán)境治理與保護，鼓勵各類投資進入環(huán)保市場。

　　大力推進全社會共治。動員和支持公眾積極踐行低碳、環(huán)保、綠色的生活方式。全面推動環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、審批、企業(yè)排污等信息公開，解決信息公開中“企業(yè)拖、政府推、干部躲”等問題，讓政府和企業(yè)的環(huán)境責任在公開透明中接受群眾的監(jiān)督。