五位一體
【本課主題】
堅定信心 推動中國經(jīng)濟(jì)在新時代的新發(fā)展
【主講嘉賓】
陳啟清,中共中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部宏觀室主任。近年來先后講授“國際金融危機(jī)”“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與中國金融改革”“現(xiàn)代金融理論創(chuàng)新與金融體制改革”等多個講題。
【文字實錄】
黨的十九大對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)進(jìn)行了具體規(guī)劃,將從2020年到本世紀(jì)中葉的發(fā)展分為前后兩個階段,前十五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,后十五年要把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這些目標(biāo)的實現(xiàn),要以經(jīng)濟(jì)實力為基礎(chǔ),需要經(jīng)濟(jì)在未來繼續(xù)平穩(wěn)健康增長。
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)增速下行,部分企業(yè)利潤下滑,生產(chǎn)艱難,有些人士開始對未來的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生擔(dān)憂。在此,我們運(yùn)用經(jīng)濟(jì)增長理論來分析我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。根據(jù)經(jīng)典的增長理論,一國潛在經(jīng)濟(jì)增長速度主要取決于勞動力、資本的增速和生產(chǎn)率的提升。我們可以從勞動力、資本和生產(chǎn)率提升的前景來分析經(jīng)濟(jì)增長的未來潛力。
從勞動力要素看,人口紅利仍然有待挖掘。近幾年由于勞動年齡人口減少和老齡人口增多,人口紅利減弱,經(jīng)濟(jì)高速增長的基礎(chǔ)也受到一定影響,這是一個不爭的事實。但人口紅利減弱并不意味著未來沒有人口紅利了。人口紅利不能一概而論,人口紅利可以分為數(shù)量紅利和質(zhì)量紅利。從縱向看,人口數(shù)量紅利確實在減弱,但并非沒有潛力可挖,而且從橫向國際比較看,我國人口數(shù)量優(yōu)勢仍然存在。同時人口質(zhì)量紅利則遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒有發(fā)揮出來。所謂人口質(zhì)量紅利是隨著人口質(zhì)量提升,高素質(zhì)的人口將因其知識、技術(shù)、經(jīng)驗等積累推動全要素生產(chǎn)率提升,從而推動經(jīng)濟(jì)增長。目前我國研發(fā)人員總量居世界第一,擁有全世界培養(yǎng)規(guī)模最大的高等教育體系,還吸引著源源不斷的海外人才,這些都構(gòu)成人口質(zhì)量紅利的基礎(chǔ)。
從資本看,資本優(yōu)化配置將帶來巨大的經(jīng)濟(jì)改善。一方面我國資本存量的平均規(guī)模仍然很小,2011年我國每個勞動力擁有的資本存量僅大體相當(dāng)于美國的20%,相當(dāng)于20世紀(jì)60年代日本和80年代韓國、臺灣的水平,而那個時期,日本、韓國、臺灣均還處在高速增長期。另一方面,我國資本配置還存在一些問題,這恰恰為優(yōu)化資本配置提供了空間。未來既可以通過改善資本在國內(nèi)的配置來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,也可以優(yōu)化中國資本在全球的配置來促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
從生產(chǎn)率來看,改進(jìn)空間巨大。勞動生產(chǎn)率反映了一定時期內(nèi)勞動者創(chuàng)造使用價值的能力,勞動生產(chǎn)率越高,意味著勞動者在一定時間內(nèi)創(chuàng)造的價值越大,某種程度上也意味著勞動者的質(zhì)量越高。改革開放以來,我國勞動生產(chǎn)率得到了極大改善,但與發(fā)達(dá)國家相比,差距仍然很大。根據(jù)世界大型企業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù),2016年,中國勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于韓國的30.37%,日本的31.4%,德國的26.39%和美國的19.74%。如果我們通過勞動者素質(zhì)提升,技術(shù)裝備引進(jìn)等手段提升勞動生產(chǎn)率,即使僅僅把勞動生產(chǎn)率提高到韓國的水平,在其他條件不變的情況下,我國GDP規(guī)模仍能在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)張3倍以上。而如果能夠追趕到跟與美國相當(dāng)?shù)乃剑敲碐DP可以擴(kuò)大5倍左右。這充分表明我國生產(chǎn)率改進(jìn)空間很大,一方面意味著我國完全可以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)型,另一方面意味著我國未來可以通過生產(chǎn)率改進(jìn)繼續(xù)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
從以上論證看,我們完全可以對新時代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景充滿信心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)意味著中國經(jīng)濟(jì)要闖難關(guān),但這并不改變中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面。因此,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我們一方面要堅定信心,繼續(xù)前進(jìn);另一方面銳意改革、奮發(fā)有為,把解決發(fā)展不平衡不充分作為主要任務(wù),持之以恒,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
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