【本課主題】

　　司法體制改革應(yīng)從監(jiān)督機(jī)制入手

　　【主講嘉賓】

　　查慶九，中央政法委員會(huì)宣傳教育指導(dǎo)室主任。北京大學(xué)法學(xué)博士，研究員，全國青聯(lián)常委。曾任法制日報(bào)理論評論部主任、副總編輯，司法部辦公廳副主任、信息中心主任、預(yù)防犯罪研究所所長、法制宣傳司司長。長期從事行政法學(xué)、法治理念問題研究和法律實(shí)務(wù)工作，發(fā)表多部專著和論文。查慶九同志參加了黨的十八屆四中全會(huì)文件起草工作。

　　【精彩論述】

　　健全憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制

　　社會(huì)主義法治的統(tǒng)一、權(quán)威和尊嚴(yán)是衡量憲法實(shí)施效果的重要標(biāo)志。當(dāng)前我國憲法實(shí)施中存在監(jiān)督機(jī)制不完善、不同位階法律規(guī)范之間存在沖突等問題，嚴(yán)重影響了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　因此，《決定》從健全憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制入手，開出了“藥方”：一是健全憲法解釋程序機(jī)制，把解釋憲法的權(quán)力落到實(shí)處；二是把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，即一切對公民個(gè)人和組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生影響的規(guī)范性文件都要受到備案審查；三是加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，以確保全國人大常委會(huì)有效履行監(jiān)督憲法實(shí)施的職責(zé)。

　　此外，《決定》還提出設(shè)立國家憲法日、建立國家工作人員憲法宣誓制度。這兩條具體舉措從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了《決定》吸收借鑒一切對法治建設(shè)有益的做法和經(jīng)驗(yàn)，具有很強(qiáng)的開放性和包容性。