【本課主題】

　　規(guī)范執(zhí)法體系，約束執(zhí)法行為

　　【主講嘉賓】

　　查慶九，中央政法委員會(huì)宣傳教育指導(dǎo)室主任。北京大學(xué)法學(xué)博士，研究員，全國(guó)青聯(lián)常委。曾任法制日?qǐng)?bào)理論評(píng)論部主任、副總編輯，司法部辦公廳副主任、信息中心主任、預(yù)防犯罪研究所所長(zhǎng)、法制宣傳司司長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事行政法學(xué)、法治理念問(wèn)題研究和法律實(shí)務(wù)工作，發(fā)表多部專(zhuān)著和論文。查慶九同志參加了黨的十八屆四中全會(huì)文件起草工作。

　　【精彩論述】

　　規(guī)范和約束行政執(zhí)法行為

　　行政執(zhí)法跟普通百姓關(guān)系最為密切，因此是最需要規(guī)范和受到法律約束的一種行為。目前行政執(zhí)法行為存在的突出問(wèn)題主要體現(xiàn)在權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法三個(gè)方面。

　　《決定》提出的深化行政執(zhí)法體制改革的主要措施有：第一，推進(jìn)綜合執(zhí)法—這是針對(duì)多頭執(zhí)法提出的改革措施；第二，實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度—這是針對(duì)執(zhí)法人員素質(zhì)良莠不齊所采取的改革舉措；第三，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線—這是為解決執(zhí)法的利益驅(qū)動(dòng)問(wèn)題。